Приложение к Постановлению от 12.04.2012 г № 673 План
План мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета города Нижний тагил на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
| N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
| 1. | Раздел I. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | ||
| 2. | Проведение адресной работы в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.2009 N 1186-ПП "О мерах по повышению прибыльности организаций реального сектора экономики и увеличению налоговых поступлений в бюджет Свердловской области" путем заслушивания руководителей (собственников) на соответствующих комиссиях в целях выработки рекомендаций по переводу этих предприятий в категорию безубыточных (прибыльных): - с убыточными организациями, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области; - с хозяйствующими субъектами, представляющими "нулевую" отчетность и осуществляющими реальную финансово-хозяйственную деятельность. Информацию о результатах работы представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 1 | Управление по экономике и ценовой политике Администрации города, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области (по согласованию) | ежеквартально |
| 3. | Проведение работы по выявлению резервов поступлений налога на доходы физических лиц путем рассмотрения на соответствующих комиссиях вопросов своевременности выплаты хозяйствующими субъектами заработной платы, своевременности и полноты перечисления в бюджет внебюджетные фонды налоговыми агентами удержанных сумм налога на доходы физических лиц, страховых взносов и установления заработной платы в размере не ниже среднего уровня по видам экономической деятельности. Информацию о результатах работы представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 1 | Управление по экономике и ценовой политике Администрации города во взаимодействии с межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области (по согласованию), управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Нижний Тагил и Пригородному району Свердловской области (по согласованию) | ежеквартально |
| 4. | Недопущение случаев подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, не сданным в эксплуатацию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", в целях мотивации собственников жилых домов (иных объектов) к государственной регистрации права собственности на фактически используемые объекты недвижимого имущества, числящиеся незавершенными. Информацию о результатах работы представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 2 | Управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города | ежеквартально |
| 5. | Выявление фактов непостановки на технический учет недвижимого имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности (Распоряжение Правительства Свердловской области от 19.08.2010 N 1049-РП "О Методических рекомендациях по оценке и переоценке строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности и не прошедших техническую инвентаризацию"). Информацию о результатах работы представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 2 | Управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города | ежеквартально |
| 6. | Осуществление мониторинга результатов работ, проводимых по договорам об актуализации баз данных, а также массовой оценки объектов, подлежащих налогообложению, но не стоящих на техническом учете, в целях подготовки к введению местного налога на недвижимость. Мониторинг должен включать такие показатели, как количество выявленных объектов, площадь объектов, инвентаризационная стоимость. Информацию о результатах работы представлять в финансовое управление Администрации города | Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города | II квартал |
| 7. | Информирование населения о необходимости своевременной государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества в рамках работы межведомственных комиссий ("мобильных групп") | Управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города, отдел по земельным правоотношениям Администрации города | ежеквартально |
| 8. | Организация мероприятий по идентификации земельных участков в части уточнения паспортных данных и адресов правообладателей земельных участков с целью обеспечения полноты начисления платежей в местные бюджеты по земельному налогу | Управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города, отдел по земельным правоотношениям Администрации города | ежеквартально |
| 9. | Актуализация сведений по земельным участкам, в том числе путем реализации на постоянной основе мероприятий в рамках межведомственных комиссий ("мобильных групп") по выявлению неучтенных земельных участков в целях подготовки к введению местного налога на недвижимость. Информацию о результатах работы представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 3 | Отдел по земельным правоотношениям Администрации города | ежеквартально |
| 10. | Организация работы по письмам межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области об объектах налогообложения, в том числе путем реализации на постоянной основе мероприятий в рамках межведомственных комиссий ("мобильных групп") по выявлению неучтенных объектов недвижимости | Отдел по земельным правоотношениям Администрации города, управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города, финансовое управление Администрации города | ежеквартально |
| 11. | Постановка на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами, определение правообладателей земельных участков и их долей, а также обмен информацией с межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области в целях дальнейшего налогообложения и подготовки к введению местного налога на недвижимость. Информацию о результатах работы представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 4 | Отдел по земельным правоотношениям Администрации города, управление по жилищнокоммунальному хозяйству Администрации города | ежеквартально |
| 12. | Организация проведения работы с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья по предоставлению справок о составе помещений в многоквартирных домах, сданных и вводимых в эксплуатацию домов | Управление по жилищнокоммунальному хозяйству Администрации города | ежеквартально |
| 13. | Предоставление в финансовое управление Администрации города информации о задолженности по налоговым платежам, формирующим областной и местный бюджеты (нарастающим итогом) | Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области (по согласованию) | ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным |
| 14. | Предоставление в финансовое управление Администрации города аналитической информации: - о причинах роста недоимки по налогам, формирующим областной и местный бюджеты, за соответствующий период; - о причинах невыполнения (перевыполнения) утвержденных параметров бюджета города на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, а также о иных факторах, оказывающих влияние на формирование доходной части бюджета по администрируемых налоговыми органами платежам | Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области (по согласованию) | ежеквартально |
| 15. | Анализ информации о задолженности предприятий, индивидуальных предпринимателей, имеющих недоимку по региональным и местным налогам и сборам, проведение работы с налогоплательщиками по ее погашению путем заслушивания на соответствующих комиссиях руководителей и собственников организаций, индивидуальных предпринимателей. Информацию о результатах работы представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 1 | Управление по экономике и ценовой политике Администрации города, отдел по развитию потребительского рынка и услуг Администрации города, финансовое управление Администрации города, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области (по согласованию) | |
| 16. | Применение всего комплекса мер принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам в областной и местные бюджеты в порядки и сроки, установленные законодательством о налогах и сборах | Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области (по согласованию) | ежеквартально |
| 17. | Осуществление списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" и статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, а также приказами Федеральной налоговой службы от 19.08.2010 N ЯК-7-8/392@ и от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@. Информация формируется нарастающим итогом и направляется в финансовое управление Администрации города по формам приложений к письмам Федеральной налоговой службы от 10.11.2010 N ЯК - 37-8/15074@ и от 23.11.2010 N ЯК - 37-8/16110 | Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области (по согласованию) | ежеквартально |
| 18. | Взаимодействие с налогоплательщиками по вопросу привлечения к постановке на налоговый учет обособленных подразделений организаций, участвующих в реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования (в соответствии с методическими рекомендациями по организации взаимодействия органов местного самоуправления и территориальных налоговых органов по постановке на налоговый учет обособленных подразделений организаций по месту осуществления ими деятельности (Письмо Правительства Свердловской области от 25.10.2010 N 02-09-8226). Информацию о результатах работы представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 5 | управление инвестиций, архитектуры и градостроительства, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области | ежеквартально |
| 19. | Раздел II. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | ||
| 20. | Осуществление списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, в соответствии с Решением Нижнетагильской городской Думы от 26.01.2012 N 1 "Об утверждении Положения об основаниях и порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Нижний Тагил", Постановлением Администрации города Нижний Тагил "О создании комиссии по вопросам признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Нижний Тагил" | Финансовое управление Администрации города, комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города, управление по жилищнокоммунальному хозяйству Администрации города, МУ "Служба правовых отношений", управление образования Администрации города | ежеквартально |
| 21. | Проведение в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование муниципального имущества, комплекса мероприятий по контролю за своевременностью и полнотой перечисления в бюджет города средств от использования муниципального имущества. Информацию о результатах проведенной работы представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 6 | Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города | ежеквартально |
| 22. | Проведение в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей комплекса мероприятий по контролю за своевременностью и полнотой перечисления в бюджет города средств: - от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; - от аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; - от доходов от продажи земельных участков. Информацию о результатах проведенной работы представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 7 | Отдел земельных правоотношений Администрации города, МКУ "Центр земельного права" | ежеквартально |
| 23. | Проведение комплекса мероприятий по контролю за своевременностью и полнотой перечисления в бюджет города средств от аренды муниципального жилого фонда. Информацию о результатах проведенной работы представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 8 | управление по жилищнокоммунальному хозяйству, МКУ "Служба правовых отношений" | ежеквартально |
| 24. | Проведение комплекса мероприятий по контролю за своевременностью и полнотой перечисления в бюджет города средств от продажи муниципального жилого фонда. Информацию о результатах проведенной работы представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 9 | Отдел по учету и распределению жилья, МБУ "Городской жилищный центр" | |
| 25. | Осуществление взаимодействия и обмена информацией с департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, организациями природопользователями города по вопросам полноты и своевременности уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду на территории города Нижний Тагил. Информацию о результатах проведенной работы представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 10 | Отдел по экологии и природопользованию Администрации города | ежеквартально |
| 26. | Применение мер административного воздействия к нарушителям законодательства в сфере нарушений лесного законодательства на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности. Информацию о результатах проведенной работы представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 11 | Отдел по экологии и природопользованию Администрации города | ежеквартально |
| 27. | Ежедневный контроль за полнотой, своевременностью и правильностью зачисления администрируемых доходов в бюджет города. Обеспечение мер для исключения зачисления средств в качестве невыясненных платежей. В случае поступления невыясненных платежей проведение работы по уточнению вида и назначения платежа в течение двух рабочих дней со дня направления информации Управлением федерального казначейства по Свердловской области по системе электронного документооборота. Информацию о причинах образования невыясненных платежей по состоянию на последнее число отчетного месяца и причинах несвоевременного уточнения платежей представлять в финансовое управление Администрации города в соответствии с таблицей N 12 | Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города | Ежемесячно, до 5-го числа месяца следующего за отчетным |
| 28. | Осуществление взаимодействия и обмена информацией с главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города, в том числе являющимися органами государственной власти, по вопросам поступления платежей в бюджет города и выявлению причин снижения (роста) поступлений. Обеспечить подготовку пояснительной записки по исполнению доходной части бюджета в разрезе доходных источников | Финансовое управление Администрации города | Ежеквартально |
| 29. | Предварительный расчет суммы дополнительного поступления в бюджет города налога на имущество физических лиц, земельного налога и арендных платежей за землю на основе результатов проводимой работы по мобилизации имущественных налогов и арендных платежей за землю | Финансовое управление Администрации города на основе данных отдела земельных правоотношений Администрации города, МУ "Центр земельного права", управления архитектуры и градостроительства Администрации города, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области (по согласованию) | в течение года |
| 30. | Раздел III. ОЦЕНКА И КОНТРОЛЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПЛАНА | ||
| 31. | Осуществление контроля по выполнению Плана мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в части курируемых направлений. Анализ задолженности по неналоговым доходам и принятие мер по сокращению задолженности по неналоговым доходам, образовавшейся по состоянию на 1 января 2012 года, а также недопущение образования текущей задолженности. Проведение не реже одного раза в месяц заседаний рабочих групп по рассмотрению вопросов мобилизации налоговых и неналоговых доходов и сокращения задолженности по неналоговым доходам | Заместитель Главы администрации города по стратегическому развитию и инвестициям, заместитель Главы Администрации города по жилищнокоммунальному хозяйству и энергетике | ежемесячно |
| 32. | Подготовка информации о выполнении Плана мероприятий и рассмотрение вопросов исполнения мероприятий Плана на совещаниях у заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам с заслушиванием ответственных исполнителей по мерам, направленным на сокращение задолженности по платежам в бюджет, увеличение потенциала доходов бюджета города. Оценка эффективности работы исполнителей Плана мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета города Нижний Тагил на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов | Финансовое управление Администрации города | Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Таблица N 1
к Плану мероприятий
по дополнительной мобилизации
налоговых и неналоговых доходов
бюджета города Нижний Тагил
на 2012 год и плановый
период 2013 и 2014 годов