Приложение к Постановлению от 27.04.2012 г № 841 Административный регламент
Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в границах полевского городского округа раздел 1. общие положения
1.Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в границах Полевского городского округа (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги (далее по тексту - Услуга), создания комфортных условий для получателей услуги, определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении переданных государственных полномочий по предоставлению услуг.
Уполномоченным органом по осуществлению переданного государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Полевском городском округе в соответствии с Решением Думы Полевского городского округа от 31.01.2008 N 543 "Об осуществлении в Полевском городском округе государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и Постановлением Главы Полевского городского округа от 03.03.2011 N 507 "О Порядке осуществления в Полевском городском округе государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2011 году" (в редакции от 31.01.2012) является Администрация Полевского городского округа.
Реализация отдельных функций по осуществлению государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возложена на службу жилищных субсидий муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа.
КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
2.Субсидия предоставляется гражданину при одновременном его соответствии следующим условиям:
1) наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации;
2) наличие основания пользования заявителем жилым помещением;
3) наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении в границах Полевского городского округа, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
4) отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению;
5) превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных, исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
При этом, для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума, максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Вместо заявителей обращаться за субсидией от их имени имеют право:
уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;
законные представители несовершеннолетних детей или недееспособных граждан (родители, усыновители, опекуны, попечители).
Заявление на предоставление субсидии подается доверенными лицами по месту жительства заявителей.
3.Право на субсидию имеют:
1) пользователи жилым помещением в государственном или муниципальном жилищном фонде;
2) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
3) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
4) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Субсидия предоставляется гражданам, указанным в пункте 3 настоящего Административного регламента, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги и графике (режиме) работы службы жилищных субсидий муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа:
1) местонахождение службы жилищных субсидий муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа (далее - служба жилищных субсидий МКУ "ЦСКУ" ПГО): 623388, Свердловская область, город Полевской, улица Свердлова, дом 16.
Прием граждан по вопросам предоставления субсидий производится с 1 по 24 число каждого месяца.
Режим работы:
понедельник с 8.00 до 18.00; вторник - среда с 8.00 до 17.00;
перерыв на обед с 12.00 часов до 13.00 часов;
телефоны службы жилищных субсидий МКУ "ЦСКУ" ПГО: (34350) 3-48-49, 3-30-22;
информация о предоставлении услуги размещается на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru), в Федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2) местонахождение Администрации Полевского городского округа: 623388, Свердловская область, город Полевской, улица Свердлова, дом 19.
Телефон Администрации Полевского городского округа: (34350) 5-40-01, 5-40-02;
3) порядок информирования об Услуге:
информацию о порядке предоставления Услуги граждане могут получить непосредственно в МКУ "ЦСКУ" ПГО с использованием средств телефонной связи, на официальном сайте Администрации Полевского городского округа, на портале государственных и муниципальных услуг, по электронной почте (CSKU@yandex.ru), через средства массовой информации, на информационных стендах, на выездных консультациях МКУ "ЦСКУ" ПГО и при личном обращении.
При ответах на телефонные звонки граждан должностное лицо представляется, вежливо и подробно информирует обратившихся по интересующим их вопросам;
4) специалисты службы жилищных субсидий МКУ "ЦСКУ" ПГО (далее по тексту - специалисты) предоставляют заявителям информацию по общим вопросам предоставления Услуги, в том числе:
порядок информирования о правилах предоставления переданного государственного полномочия;
о нормативных правовых актах, регламентирующих осуществление переданного государственного полномочия;
о порядке и условиях предоставления Услуги;
о перечне и видах документов, необходимых для получения Услуги;
о порядке расчета размера субсидии;
о порядке расчета размера среднедушевого и совокупного дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина);
об основаниях и порядке приостановления и прекращения предоставления субсидии;
о порядке перечисления (выплаты) субсидии;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) сведения о местонахождении и контактных телефонах организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размещаются в табличном виде на информационных стендах МКУ "ЦСКУ" ПГО, организациях жилищно-коммунального хозяйства;
6) сведения о графике (режиме) работы МКУ "ЦСКУ" ПГО и службы субсидий размещаются на информационных стендах уполномоченного органа, службы субсидий, организациях жилищно-коммунального хозяйства;
7) на информационных стендах в помещении службы субсидий размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению субсидии;
текст Административного регламента с приложениями (в отдельных креплениях);
перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;
образец оформления заявления, необходимого для предоставления субсидии;
график (режим) работы, номер телефона;
информация об установленных региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг и величине прожиточного минимума.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (шрифт не менее N 14);
8) основными требованиями при консультировании являются: компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота, удобство, доступность.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем;
9) письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения заявителя. Ответ на письменные обращения производится в письменной форме в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в редакции от 29.06.2010 N 126-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ).
Письменный ответ подписывается руководителем либо лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом;
10) при индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в службе жилищных субсидий МКУ "ЦСКУ" ПГО. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению руководителя срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 дней;
11) информация по запросу на сайте Администрации Полевского городского округа размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 рабочих дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации - в течение 60 дней;
12) если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления не возможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению. Одновременно специалист, рассматривающий письменное обращение, представляет руководителю либо лицу, его замещающему, служебную записку о продлении срока рассмотрения письменного обращения, но не более чем на 30 дней со дня истечения первичного срока;
13) заявители, представившие в МКУ "ЦСКУ" ПГО документы для предоставления субсидии, в обязательном порядке информируются специалистами:
о размере предоставляемой субсидии;
об основаниях для прекращения, приостановления выплаты назначенной субсидии;
об основаниях отказа в предоставлении субсидии;
14) специалист при оформлении субсидии сообщает заявителю дату его обращения для ее назначения на очередной срок, путем включения данной информации в справку о приеме документов на субсидию (приложение N 1);
15) решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, уведомление о приостановлении или прекращении выплаты назначенной субсидии выдается заявителю или направляется письмом.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги наименование муниципальной услуги
5.Наименование муниципальной услуги: предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в границах Полевского городского округа.
НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, НЕПОСРЕДСТВЕННО
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
6.Органы, непосредственно предоставляющие Услугу:
1) Администрация Полевского городского округа:
предоставляет органам государственной власти Свердловской области сведения, необходимые для расчета объема средств, передаваемых в соответствии с пунктами 1 - 4 статьи 5 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (с изменениями) для осуществления государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
отражает в бюджете денежные средства, направляемые на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, раздельно с денежными средствами, направляемыми на исполнение других расходных обязательств;
обеспечивает расходование денежных средств для осуществления переданного государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исключительно на те цели, на которые предоставлены эти средства;
представляет органам государственной власти Свердловской области отчетность об осуществлении этого государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
направляет межведомственные запросы для получения сведений и документов, необходимых для предоставления субсидий;
2) служба жилищных субсидий МКУ "ЦСКУ" ПГО осуществляет:
прием заявлений и документов, требуемых для предоставления субсидий;
консультирование граждан;
выдачу справки о приеме документов или об отказе в приеме документов;
расчет и перерасчет сумм субсидий;
принимает решения о предоставлении, об отказе в предоставлении субсидий, приостановлении, возобновлении и прекращении предоставления субсидий;
утверждает и направляет в электронном виде в подрядную организацию реестры граждан - получателей субсидий;
перечисляет денежные средства получателям;
служба субсидий обеспечивает:
расчет размера субсидий и помесячное начисление;
перерасчет размера субсидий;
3) межведомственное информационное взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги:
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Полевском Свердловской области;
Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Полевскому;
Департамент труда и занятости населения Свердловской области Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "Полевской центр занятости";
Государственное учреждение - Свердловского регионального отделения ФСС Российской Федерации;
Орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
Служба компенсации МКУ "ЦСКУ" ПГО;
4) межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для осуществления переданного государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Полевском городском округе, направленный Администрацией Полевского городского округа в государственный орган, орган местного самоуправления, на основании запроса заявителя о предоставлении Услуги.
РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
7.Конечным результатом предоставления Услуги является:
решение о предоставлении субсидии;
решение об отказе в предоставлении субсидии;
решение о приостановлении выплаты субсидии;
решение о прекращении выплаты субсидии.
СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
8.Сроки предоставления Услуги:
1) решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии принимается в течение 10 рабочих дней со дня предоставления заявителем всех документов, указанных в пункте 10 Административного регламента;
2) сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления, принятия решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии и направления (выдачи) решения заявителю - в течение 10 рабочих дней со дня предоставления заявителем всех документов, указанных в пункте 10 Административного регламента;
3) решение о приостановлении предоставления субсидий или о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателя субсидии в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается в персональное дело;
4) при представлении документов, указанных в пункте 10 Административного регламента, с 1 по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1 числа текущего месяца, а при представлении указанных документов с 16 числа до конца месяца - с 1 числа следующего месяца;
5) субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
9.Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление Услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года, N 18:
Федеральный закон (раздел 7, статья 159, статья 160): опубликован "Российская газета", от 12.01.2005, N 1 (в редакции от 01.04.2012);
Федеральный закон от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина, признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", опубликован: "Российская газета", от 09.04.2003, N 67 (в редакции от 01.07.2011);
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 мая 2006 года (N 58) и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (N 403) "Об утверждении Методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", опубликован: "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 10, 2006 (ч. II) (Методические рекомендации, N 11, ноябрь, 2006 (ч. II), N 12, декабрь, 2006 (ч. II), N 1, январь, 2007 (ч. II), N 2, февраль, 2007 (ч. II));
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (в редакции от 24.12.2008 N 1001), опубликовано: "Российская газета", от 22.12.2005 N 288;
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (в редакции от 01.12.2007, N 837), опубликовано: "Российская газета", от 26.08.2003, N 168;
Областной закон от 29 октября 2007 года N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (в редакции от 27.01.2012), опубликован: "Областная газета", от 31.10.2007, N 370-375;
Областной закон от 15 июля 2005 года N 89-ОЗ "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области" (в редакции от 13.11.2010), опубликован: "Областная газета", от 19.07.2005, N 214-215;
Постановление Правительства Свердловской области от 26.05.2009 N 598-ПП "Об утверждении порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидии в Свердловской области", опубликовано: "Областная газета", от 02.06.2009, N 158;
Постановление Правительства Свердловской области от 12.01.2011 N 5-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год" (в редакции от 28.12.2011, N 1821-ПП), опубликовано: "Областная газета", от 25.01.2011, N 17; в редакции опубликовано: в "Областная газета" - 13.01.2012;
Постановление Правительства Свердловской области от 02.03.2011, N 165-ПП "Об областном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2011 год", опубликовано: "Областная газета" 10.03.2011;
Постановление Правительства Свердловской области "Об установлении величины прожиточного минимума" (ежеквартально);
Постановление Главы Полевского городского округа от 06.07.2011, N 1698 "Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа";
Постановление Главы Полевского городского округа от 03.03.2011, N 507 "О Порядке осуществления в Полевском городском округе государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2011 году" (в редакции от 31.01.2012, N 204).
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ ИЛИ ИНЫМИ
НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
10.Перечень документов, предоставляемых заявителем для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
1) заявление о предоставлении субсидии гражданину оформляется на бланке (приложение N 2). Заявление составляется и предоставляется заявителем или законным представителем;
2) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье МКУ "ЦСКУ" ПГО учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке. К документам, подтверждающим правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи относятся:
свидетельство о браке (свидетельство о расторжении брака);
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство о смерти;
паспорта заявителя и членов его семьи;
выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя.
Документы предоставляются гражданином (документы личного хранения);
3) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.
К документам, подтверждающим законные основания владения и пользования получателем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию, относится один из следующих документов:
для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:
договор социального найма жилого помещения (получение документа возможно по каналам межведомственного информационного взаимодействия (далее - по каналам МИВ) на муниципальном уровне, если не был предоставлен заявителем самостоятельно);
договор найма жилого помещения (получение документа возможно по каналам МИВ на муниципальном уровне, если не был предоставлен заявителем самостоятельно);
договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами) (получение документа возможно по каналам МИВ на муниципальном уровне, если не был предоставлен заявителем самостоятельно);
судебное решение, установившее жилищные права и обязанности (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). Документы предоставляются гражданином (документы личного хранения);
для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции.
Получение документа возможно по каналам МИВ, если не был предоставлен заявителем самостоятельно:
справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру (пункт 4 статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации), выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). Документы предоставляются гражданином (документы личного хранения);
документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
К таким документам, в частности, относятся заключенные, в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). Документы предоставляются гражданином (документы личного хранения);
вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
Документы предоставляются гражданином (документы личного хранения);
свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
Документы предоставляются гражданином (документы личного хранения);
документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи.
Документы предоставляются гражданином (документы личного хранения):
для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде:
договор найма жилого помещения - (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). Документы предоставляются гражданином (документы личного хранения).
При проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, - справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). Документы предоставляются гражданином (документы личного хранения).
Иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). Документы предоставляются гражданином (документы личного хранения).
При этом ордер на жилое помещение не является документом, подтверждающим правовые основания владения и пользования получателем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, поскольку является актом разового действия, подтверждающим только правомерность заселения в жилое помещение в момент его предоставления.
Если получатель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, в том числе родственников (свойственников), проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;
4) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении:
справка, содержащая сведения обо всех лицах, в том числе не являющихся членами семьи заявителя, зарегистрированных по месту постоянного жительства совместно с заявителем;
выписка из домовой книги, содержащая сведения обо всех лицах, в том числе не являющихся членами семьи заявителя, зарегистрированных по месту постоянного жительства совместно с заявителем. Документы предоставляются гражданином;
5) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа.
К документам, подтверждающим доходы получателя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, относятся:
справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах. Документы предоставляются гражданином;
справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников. (Получение документа возможно по каналам МИВ, если не был предоставлен заявителем самостоятельно);
документы (заявление, копия договора и другое), содержащие сведения о размерах доходов, полученных от сдачи имущества, принадлежащего на праве собственности получателю и членам его семьи. Документы предоставляются гражданином;
справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов. Документы предоставляются гражданином;
справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций (получение документа возможно по каналам МИВ, если не был предоставлен заявителем самостоятельно);
документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством) (получение документа возможно по каналам МИВ, если не был предоставлен заявителем самостоятельно);
документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа:
при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения. Документы предоставляются гражданином;
заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе. Документы предоставляются гражданином;
иные документы, подтверждающие доходы получателя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством. Документы предоставляются гражданином.
Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать:
помесячные сведения обо всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;
сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
дату выдачи;
исходящий регистрационный номер документа (при наличии, а если это предусмотрено законодательством - обязательно);
сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;
подпись руководителя организации и иного уполномоченного лица;
печать.
К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся:
для граждан, имеющих статус безработных - документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным (получение документа возможно по каналам МИВ, если не был предоставлен заявителем самостоятельно);
для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения - справка об отсутствии стипендии. Документы предоставляются гражданином;
документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования. Документы предоставляются гражданином;
лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства. Документы предоставляются гражданином;
лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения). Документы предоставляются гражданином;
лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим. Документы предоставляются гражданином;
матери, осуществляющих уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста. Документы предоставляются гражданином;
6) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний, перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.
К документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, относятся:
справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные жилищно-коммунальными организациями, которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Документы предоставляются гражданином;
платежные документы (счета, квитанции или другие документы). Документы предоставляются гражданином (документы личного хранения);
при наличии задолженности заявитель обязан ее погасить или представить соглашение по ее погашению. Документы предоставляются гражданином (документы личного хранения);
7) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (получение документа возможно по каналам МИВ, если не был предоставлен заявителем самостоятельно);
8) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
К документам, удостоверяющим принадлежность получателя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, относятся:
паспорт гражданина Российской Федерации. Документы предоставляются гражданином (документы личного хранения);
документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации. Документы предоставляются гражданином (документы личного хранения);
для детей в возрасте до 14 лет - документ, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации. Документы предоставляются гражданином (документ личного хранения);
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство. Документы предоставляются гражданином (документ личного хранения).
11.Перечень документов, полученных по каналам МИВ или предоставленных заявителем самостоятельно.
| N п/п | Наименование информации | Орган, выдающий документы | Периодичность предоставления информации |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Заявление установленной формы | Один раз в шесть месяцев представляется гражданином | |
| 2 | Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи. При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке | ЗАГС Российской Федерации, Суд Российской Федерации, Отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области в Полевском районе | Один раз в шесть месяцев либо при изменении сведений, содержащихся в этих документах, - в виде копии с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена. Документы представляются гражданином |
| 3 | Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Полевской отдел, орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа | Один раз в шесть месяцев либо при изменении сведений, содержащихся в этих документах, - в виде копии с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена. Документ будет получен по каналам МИВ, если не был предоставлен заявителем самостоятельно |
| 4 | Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства | Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости Свердловской области филиал "Полевское Бюро технической инвентаризации" | Один раз в шесть месяцев либо при изменении сведений, содержащихся в этих документах, в виде копии с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена. Документы представляются гражданином |
| 5 | Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении | ТСЖ: "Южный", "Криолитчик", "Бажовское 4", "Володарское", "Наш дом", "Свердлова", Администрация Полевского городского округа, открытое акционерное общество "Полевская коммунальная компания", общество с ограниченной ответственностью "Южное коммунальное предприятие", общество с ограниченной ответственностью "УралЖилКонтора", Полевской городской суд Свердловской области, Отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области в Полевском районе | Один раз в шесть месяцев. Документы представляются гражданином |
| 6 | Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии | Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Полевскому, Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "Полевской центр занятости", Полевской филиал Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области | Один раз в шесть месяцев. Документ будет получен по каналам МИВ, если не был представлен заявителем самостоятельно |
| 7 | Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа | Организации, предприятия, учреждения, | Один раз в шесть месяцев. Документы представляются гражданином |
| 8 | Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении субсидии и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При наличии задолженности заявитель обязан ее погасить или представить соглашение по ее погашению | ТСЖ: "Южный", "Криолитчик", "Бажовское 4", "Володарское", "Наш дом", "Свердлова" Администрация Полевского городского округа, общество с ограниченной ответственностью "УралЖилКонтора", Полевское представительство открытого акционерного общества "Расчетный центр Урала", открытое акционерное общество "Свердловэнергосбыт", открытое акционерное общество "Уральские газовые сети" | Один раз в шесть месяцев. Документы представляются гражданином |
| 9 | Документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг | Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Полевскому | Один раз в шесть месяцев либо при изменении сведений, содержащихся в этих документах, в виде копии с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена. Документы будет получены по каналам МИВ, если не был предоставлен заявителем самостоятельно |
| 10 | Документы, удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству РФ и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | Отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области в Полевском районе | Один раз в шесть месяцев либо при изменении сведений, содержащихся в этих документах, в виде копии с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена. Документы предоставляются гражданином |
12.Служба жилищных субсидий не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги.
Заявитель имеет право представить указанные документы и информацию в МКУ "ЦСКУ" ПГО по собственной инициативе.
Непредставление заявителем по собственной инициативе в орган, предоставляющий Услугу, документов, указанных в пункте 10 Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю Услуги.
Непредставление (несвоевременное представление) органом либо организацией по межведомственному запросу находящихся в их распоряжении документов, указанных в пункте 10 Административного регламента, в орган, предоставляющий Услугу, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю Услуги.
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
13.Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги, для приостановления и прекращения ее предоставления:
1) основаниями для отказа в приеме и рассмотрении заявления и документов являются:
непредставление заявителем или его представителем документа, удостоверяющего его личность;
предоставление заявления и документов неуполномоченным лицом;
2) основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
отсутствие гражданства Российской Федерации или гражданства государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
отсутствие правовых оснований владения и пользования жилым помещением, указанных в пунктах 3, 4, 5 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
наличие задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (при отсутствии соглашения о ее погашении);
предоставление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений (в том числе непредставление документов, указанных в пункте 10 Административного регламента);
если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышающих максимально допустимой доли расходов от совокупного дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина);
3) основаниями для приостановления предоставления субсидии являются:
неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;
невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;
непредставление получателем субсидии документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи, в течение одного месяца с момента наступления соответствующих событий.
Допустимые сроки приостановления предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - не более одного месяца;
4) основаниями для возобновления предоставления субсидии являются:
наличие уважительных причин возникновения условий, указанных в подпункте 3 пункта 13 Административного регламента: стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие уважительные причины;
предоставление получателем субсидии документов, подтверждающих полное погашение задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии, в случае возникновения задолженности впервые - документов, подтверждающих согласование срока ее погашения;
предоставление получателем субсидии документов, подтверждающих сохранение права на получение субсидии при наступлении событий, указанных в подпункте 3 пункта 13 Административного регламента;
5) основаниями для прекращения предоставления субсидии являются:
изменение места постоянного жительства получателя субсидии;
изменение основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
предоставление получателем субсидии и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии;
непогашение задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
14.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
15.Срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов не должен превышать 15 минут.
16.Средняя общая продолжительность действий приема заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидий, составляет 30 минут.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ,
РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ, ТЕКСТОВОЙ И
МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
17.Требования к местам предоставления Услуги:
1) местом для предоставления услуги в службе жилищных субсидий МКУ "ЦСКУ" ПГО является помещение, оборудованное отдельным входом, расположенное на первом этаже.
У входа в помещение размещается вывеска с наименованием организации и графиком приема граждан;
2) в помещении, предназначенном для ожидания, размещены стенды и информационные материалы.
Помещение обеспечено необходимым для предоставления услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
Рабочие места работников оснащаются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
18.Показателями доступности предоставления Услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;
наличие для заявителя (получателя услуги) доступа к информации по вопросам получения Услуги.
Показателями качества предоставления Услуги являются:
соблюдение сроков предоставления услуги;
количество межведомственных запросов для обеспечения получения услуги;
количество документов, самостоятельно предоставляемых заявителем для получения услуги.