Приложение к Решению от 29.05.2012 г № 3/12 Правила
Правила землепользования и застройки городского округа зато свободный
Правила землепользования и застройки городского округа ЗАТО Свободный (далее - Правила) являются муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом городского округа ЗАТО Свободный, Генеральным планом развития городского округа ЗАТО Свободный, утвержденным Решением Думы городского округа ЗАТО Свободный от 31 марта 2010 года N 38/10.
Раздел 1.Общие положения. Градостроительное зонирование и градостроительные регламенты
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, использованные в настоящем нормативном правовом акте:
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
территориальные зоны - зоны, для которых настоящими Правилами определены границы и установлены градостроительные регламенты;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые статьями 8 - 14 раздела 1 настоящих Правил;
основной виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, выбор которых осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований (право указанного выбора не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия);
условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, предоставление разрешения на которые осуществляется по заявлениям физических или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении таких разрешений;
вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, допустимые только к основным и условно разрешенным видам использования, установленным настоящими Правилами, и осуществляемые совместно с ними.
Статья 2.Назначение и состав Правил
1.Настоящие Правила вводят на территории городского округа ЗАТО Свободный систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании в целях создания условий для устойчивого развития городского округа, сохранения окружающей среды; обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по вопросам землепользования и застройки; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства и развития застроенных территорий.
2.Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами и иными нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.
3.Настоящие Правила состоят из преамбулы, двух разделов и 10-ти глав. В состав Правил входят Порядок применения Правил, схемы градостроительного зонирования территории городского округа и градостроительные регламенты.
4.Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории городского округа ЗАТО Свободный.
Статья 3.Комиссия по землепользованию и застройке
1.Комиссия по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при Главе Администрации городского округа ЗАТО Свободный (далее - Глава) и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.
2.Комиссия формируется на основании постановления Главы и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми Главой.
3.Комиссия:
обеспечивает рассмотрение проектов предложений о внесении изменений в настоящие Правила, подготавливаемых по инициативе органа местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный, на этапе, предшествующем проведению публичных слушаний;
проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных разделом 2 настоящих Правил;
подготавливает Главе заключения по результатам публичных слушаний, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений Администрации городского округа ЗАТО Свободный, касающихся вопросов землепользования и застройки;
организует подготовку проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.
4.Председателем Комиссии назначается заместитель Главы по городскому хозяйству.
Заместителем председателя Комиссии назначается начальник отдела городского хозяйства.
В состав Комиссии входят специалисты отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа ЗАТО Свободный:
начальник ФГ КЭУ "46 ЭТК";
начальник юридического отдела;
специалист отдела городского хозяйства.
Секретарем Комиссии является специалист отдела городского хозяйства Администрации городского округа ЗАТО Свободный.
5.Кворум Комиссии для принятия решения - не менее трех пятых от общего числа членов Комиссии.
6.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
7.При наличии информации о прямой или косвенной финансовой заинтересованности члена Комиссии в решении вопроса, о родственных отношениях члена Комиссии с заявителем по конкретному вопросу, такой член Комиссии решением Комиссии должен быть освобожден от участия в голосовании по соответствующему вопросу.
8.Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя, при отсутствии обоих - член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.
Итоги каждого заседания оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.
9.Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.
10.Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.
Глава 2.Градостроительное зонирование территории городского округа ЗАТО Свободный
Статья 4.Карта градостроительного зонирования территории городского округа ЗАТО Свободный
1.Карта градостроительного зонирования территории городского округа ЗАТО Свободный представлена в Приложениях 1 - 3 (не приводятся) к настоящим Правилам.
Статья 5.Карта зон с особыми условиями использования территории городского округа ЗАТО Свободный
Карта зон с особыми условиями использования территории городского округа ЗАТО Свободный представлена в Приложениях 4 - 6 (не приводятся) к настоящим Правилам.
Глава 3.Градостроительные регламенты
Статья 6.Градостроительные регламенты, особенности их определения и действия на территории городского округа ЗАТО Свободный
1.Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2.Градостроительные регламенты на территории городского округа ЗАТО Свободные установлены с учетом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;
4) видов территориальных зон.
3.Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
4.В соответствии с Федеральным законом действие градостроительного регламента не распространяется:
1) в границах территорий общего пользования;
2) на земельные участки, занятые линейными объектами (линиями электропередач, газопроводами, линиями железнодорожных и автомобильных дорог и т.д.).
5.Применительно к зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Зоны с особыми условиями использования территории представлены в Приложениях 4 - 6 (не приводятся) к настоящим Правилам.
6.На территории городского округа ЗАТО Свободный градостроительные регламенты не устанавливаются для земель, покрытых поверхностными водами, и для земель особо охраняемых природных территорий.
7.Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Свердловской или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
8.Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
9.Реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
10.В случае если использование указанных в части 8 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 7.Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования
1.Настоящими Правилами устанавливаются 18 видов территориальных зон. Перечень территориальных зон представлен в таблице 1.