Приложение к Постановлению от 31.05.2012 г № 2326 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных справок, архивных выписок и архивных копий по документам, находящимся на ведомственном хранении»
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача архивных справок, архивных выписок и архивных копий по документам, находящимся на ведомственном хранении" разработан в целях повышения качества предоставления архивной информации физическим и юридическим лицам.
Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок и архивных копий по документам, находящимся на ведомственном хранении (далее - муниципальная услуга).
2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица или их уполномоченные представители (далее - заявители) при предъявлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
3.Информация о территориальных органах Администрации города Екатеринбурга (далее - территориальные органы), предоставляющих муниципальную услугу, приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги территориальными органами, графики работы территориальных органов и графики приема заявителей, адреса и номера кабинетов, в которых осуществляется прием заявителей, номера справочных телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты, информация о документах, находящихся в распоряжении территориальных органов, размещаются на официальных сайтах территориальных органов в сети Интернет.
Информирование заявителей о порядке и о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами территориальных органов во время личного приема, по телефону, по электронной почте, письменно.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по запросам заявителей, в том числе направленных по электронной почте, ответ на запрос направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации запроса.
Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги территориальными органами оборудуются информационными стендами, где указываются график приема заявителей, номер кабинета, в котором осуществляется прием заявителей, фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием заявителей, номера справочных телефонов, почтовый адрес и адрес электронной почты территориального органа.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги - "Выдача архивных справок, архивных выписок и архивных копий по документам, находящимся на ведомственном хранении".
5.Наименование территориальных органов Администрации города Екатеринбурга, предоставляющих муниципальную услугу:
Администрация Верх-Исетского района города Екатеринбурга;
Администрация Железнодорожного района г. Екатеринбурга;
Администрация Кировского района города Екатеринбурга;
Администрация Ленинского района города Екатеринбурга;
Администрация Октябрьского района города Екатеринбурга;
Администрация Орджоникидзевского района города Екатеринбурга;
Администрация Чкаловского района города Екатеринбурга.
6.Территориальные органы не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утверждаемый решением Екатеринбургской городской Думы.
7.Результатом предоставления муниципальной услуги является архивная справка, архивная выписка, архивная копия документа, письмо об отсутствии запрашиваемой архивной информации или письмо с уведомлением о направлении запроса на исполнение по компетенции в другие архивы или организации.
8.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации запроса.
9.Предоставление муниципальной услуги по запросу, в котором заявитель указал неполные или недостоверные сведения для поиска архивной информации, может быть приостановлено до получения точных и полных сведений от заявителя.
Территориальный орган в течение семи календарных дней со дня регистрации запроса письменно информирует заявителя о необходимости уточнения сведений или запрашивает дополнительную информацию.
После получения от заявителя уточненных сведений или дополнительной информации срок предоставления муниципальной услуги начинается со дня регистрации полученных сведений и не должен превышать 30 календарных дней.
В случае непредставления уточненных сведений и дополнительной информации заявителю направляется письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги не позднее 30 календарных дней со дня регистрации письма о необходимости уточнения (дополнения) запроса.
10.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.10.1997, N 41);
Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Российская газета, 27.10.2004, N 237);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, N 95);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Российская газета, 29.07.2006, N 165);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30.07.2010, N 168);
Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.09.2000 N 1606) (Российская газета, 10.04.1994, N 4);
Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.09.2005 N 1111) (Российская газета, 10.03.1997, N 51);
Основными правилами работы ведомственных архивов, одобренных коллегией Главархива СССР 28.08.1985 и утвержденных Приказом Главархива СССР от 05.09.1985 N 263;
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 07.09.2011 N 200-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Ленинского района г. Екатеринбурга";
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 15.09.2011 N 206-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Верх-Исетского района города Екатеринбурга";
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 15.09.2011 N 207-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Октябрьского района города Екатеринбурга";
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 16.09.2011 N 211-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Орджоникидзевского района города Екатеринбурга";
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 30.09.2011 N 220-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Кировского района города Екатеринбурга";
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 30.09.2011 N 221-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Железнодорожного района г. Екатеринбурга";
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 06.10.2011 N 229-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Чкаловского района города Екатеринбурга".
11.Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет документы, указанные в приложении N 2.
В запросе заявителя указываются наименование территориального органа или должность руководителя территориального органа, в адрес которого направляется запрос, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, электронный адрес (при наличии), номер телефона, интересующий вопрос, тема, событие, факт и их хронологические рамки, цель запроса, фамилия, имя, отчество лица, имеющего право получения результата муниципальной услуги, способ получения архивной информации (почтой или лично), дата и ставится личная подпись заявителя (кроме запросов, направляемых по электронной почте).
12.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, и подлежащие представлению заявителем, отсутствуют.
Территориальные органы не вправе требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, оказывающих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
13.Основанием для отказа в приеме запроса на предоставление муниципальной услуги является непредставление документов из числа указанных в приложении N 2 настоящего Административного регламента.
14.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю являются:
отсутствие в запросе наименования юридического лица (для физического лица - фамилии), почтового адреса заявителя. В этом случае ответ заявителю не дается;
невозможность прочтения текста запроса. В этом случае ответ заявителю не дается;
невозможность предоставления муниципальной услуги без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. При этом заявителю письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и (или) конфиденциальную информацию;
содержание в запросе вопроса, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. При этом руководитель территориального органа вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанный запрос и ранее полученные запросы направлялись в территориальный орган. О данном решении заявитель письменно уведомляется;
содержание в запросе ненормативной лексики и оскорбительных высказываний, угрозы жизни и здоровью должностных лиц территориального органа, а также членов их семей. В этом случае заявителю дается письменный ответ с указанием недопустимости подобных высказываний и угроз без ответа по существу запроса.
15.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
16.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
17.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги и получением результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
18.Регистрация запроса заявителя осуществляется в день его поступления (приема) в автоматизированной системе документационного обеспечения управления или в специальном журнале.
При регистрации в правом нижнем углу запроса ставится регистрационный штамп с указанием наименования территориального органа, даты регистрации и регистрационного номера документа.
19.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской с указанием номера кабинета, наименования структурного подразделения территориального органа, осуществляющего прием заявителей, обеспечивается телефонной связью и необходимой организационной техникой.
20.Для ожидания приема, оформления и представления запросов заявителям отводятся места, обеспеченные стульями, столом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.
21.Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, содержащими необходимую информацию об условиях предоставления муниципальной услуги, графиках приема заявителей и работы структурного подразделения территориального органа, в состав которого входит ведомственный архив.
Информационные стенды размещаются рядом с кабинетами приема заявителей (приложение N 3).
22.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
количество запросов о предоставлении муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;
количество регламентированных посещений территориального органа для предоставления муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для предоставления муниципальной услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за муниципальной услугой до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, размещенных рядом с кабинетами приема заявителей (приложение N 3);
возможность получения консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги по телефону и электронной почте при устном и (или) письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания физических лиц с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на личный прием для получения муниципальной услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления муниципальной услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления муниципальной услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества запросов о предоставлении муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений руководителя территориального органа при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Глава 1.Состав административных процедур
23.Для предоставления муниципальной услуги в распоряжении каждого территориального органа находятся:
документы постоянного срока хранения территориального органа, временно находящиеся на ведомственном хранении до истечения пятилетнего предельного срока их хранения в ведомственном архиве территориального органа до передачи их на муниципальное хранение в Отдел по делам архивов Администрации города Екатеринбурга;
документы по личному составу и другие архивные документы территориального органа, принятые на ведомственное хранение.
Территориальными органами выдаются архивные справки, архивные выписки или архивные копии на основании документов постоянного срока хранения, образовавшихся в процессе деятельности территориальных органов, а также документов по личному составу территориальных органов и подведомственных им организаций.
Информация о документах территориальных органов, на основании которых предоставляется услуга, размещается на официальных сайтах территориальных органов в сети Интернет.
В ведомственных архивах территориальных органов имеются управленческие документы об основной деятельности территориальных органов, подведомственных им организаций, исполнительных комитетов отдаленных территорий муниципального образования "город Екатеринбург", бухгалтерская, плановая и отчетная документация территориальных органов, документы о приеме, переводе, увольнении сотрудников территориальных органов и подведомственных им организаций, а также бухгалтерские документы по начислению им заработной платы и другие архивные документы.
24.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация запроса и прилагаемых к нему документов;
анализ тематики поступившего запроса и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
исполнение запроса;
выдача заявителю результата исполнения запроса.
25.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
Глава 2.Прием и регистрация запроса и прилагаемых к нему документов
26.Основанием для начала процедуры по приему и регистрации запроса и прилагаемых к нему документов является предоставление заявителем в территориальный орган запроса о выдаче архивной справки, архивной выписки или архивной копии документа и документов из числа указанных в приложении N 2 настоящего Административного регламента, необходимых для исполнения запроса.
27.Запросы заявителей доставляются в территориальный орган непосредственно заявителями или их представителями, поступают по почте и электронной почте, через автоматизированную систему документационного обеспечения управления, а также через отдел по работе с обращениями граждан Информационно-аналитического департамента Администрации города Екатеринбурга.
28.Прием заявителей проводится структурным подразделением территориального органа, осуществляющим прием заявителей, в порядке очереди без предварительной записи.
В случае необходимости специалист территориального органа, ответственный за ведомственный архив, может провести консультацию заявителя о месте хранения архивных документов. Результат консультации фиксируется в карточке личного приема.
Специалисты при проведении приема и консультаций обязаны:
выслушать заявителя и представить в устной форме информацию по существу вопроса в пределах своей компетенции;
в случае отсутствия письменного запроса предложить заявителю во время личного приема написать запрос;
принять запрос и документы из числа указанных в приложении N 2 настоящего Административного регламента, необходимых для исполнения запроса.
29.При поступлении в территориальный орган запроса по электронной почте запрос распечатывается, регистрируется, и дальнейшая работа с ним ведется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При поступлении запроса в территориальный орган через отдел по работе с обращениями граждан Информационно-аналитического департамента Администрации города Екатеринбурга запрос регистрируется, и дальнейшая работа с ним ведется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
30.Результатом процедуры является зарегистрированный запрос заявителя.
Глава 3.Анализ тематики поступившего запроса и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
31.Основанием для начала процедуры по анализу тематики поступившего запроса и принятии решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является зарегистрированный запрос заявителя.
32.Специалист территориального органа, ответственный за ведомственный архив, проводит анализ тематики поступившего запроса и определяет:
правомочность получения заявителем запрашиваемой архивной информации;
степень полноты сведений, содержащихся в запросе заявителя, необходимых для проведения поисковой работы;
местонахождение архивной информации, необходимой для исполнения запроса;
адреса конкретных архивов или организаций, куда по компетенции следует направить на исполнение запрос заявителя, если запрашиваемая архивная информация отсутствует в территориальном органе.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - три календарных дня.
33.В случае отсутствия в запросе достаточных данных для поиска запрашиваемой архивной информации или если запрос сформулирован нечетко, неправильно, специалист территориального органа, ответственный за ведомственный архив, не позднее семи календарных дней со дня регистрации запроса подготавливает, подписывает у руководителя территориального органа и направляет письмо заявителю о необходимости уточнения сведений и предоставления дополнительной информации для исполнения запроса.
34.При наличии оснований, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, специалист территориального органа, ответственный за ведомственный архив, не позднее 30 календарных дней со дня регистрации запроса подготавливает, подписывает у руководителя территориального органа и направляет письмо заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
35.Результатом процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Глава 4.Исполнение запроса
36.Основанием для начала процедуры по исполнению запроса является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
37.При наличии запрашиваемой архивной информации в ведомственном архиве территориального органа специалист территориального органа, ответственный за ведомственный архив, подготавливает и оформляет архивную копию документа, архивную справку, архивную выписку.
38.Архивная копия документа изготавливается путем копирования оригинала архивного документа с использованием специальных средств множительной техники.
Количество архивных копий документов определяется исходя из цели и характера запроса в каждом отдельно взятом случае.
На оборотной стороне каждого листа архивной копии документа проставляются архивный шифр и номера листов документов в деле.
Если архивная копия документа состоит из одного листа, то на оборотной стороне архивной копии оформляется отметка о заверении копии с указанием слова "Верно", наименования должности, инициалов и фамилии специалиста территориального органа, ответственного за ведомственный архив, даты заверения.
Если архивная копия документа состоит из двух и более листов, то все листы архивной копии документа скрепляются. На месте скрепления листов указывается количество прошитых листов, слово "Верно", наименование должности, фамилия и инициалы специалиста территориального органа, ответственного за ведомственный архив, дата заверения.
Архивная копия документа заверяется печатью территориального органа и подписью специалиста территориального органа, ответственного за ведомственный архив.
Одновременно с архивной копией представляется на подпись руководителю территориального органа сопроводительное письмо о предоставлении запрашиваемой архивной копии.
39.Архивная выписка оформляется и подписывается специалистом территориального органа, ответственным за ведомственный архив.
На последнем листе архивной выписки проставляются архивный шифр и номера листов документов в деле.
Если архивная выписка состоит из двух и более листов, то все листы нумеруются и скрепляются. На месте скрепления листов указывается количество прошитых листов, слово "Верно", наименование должности, инициалы, фамилия специалиста, подготовившего архивную выписку, дата заверения и ставится подпись специалиста, подготовившего архивную выписку.
Архивная выписка заверяется печатью территориального органа.
Одновременно с архивной выпиской представляется на подпись руководителю территориального органа сопроводительное письмо о предоставлении запрашиваемой архивной выписки.
40.Архивная справка оформляется и представляется на подпись руководителю территориального органа.
Если архивная справка состоит из двух и более листов, то все листы нумеруются и скрепляются. На месте скрепления листов указывается количество прошитых листов, наименование должности, инициалы, фамилия специалиста, подготовившего архивную справку, слово "Верно", наименование должности, фамилия и инициалы руководителя территориального органа, дата заверения и ставится подпись специалиста, подготовившего архивную справку.
Архивная справка заверяется печатью территориального органа и подписью руководителя территориального органа.
41.При отсутствии в территориальном органе запрашиваемой архивной информации специалист территориального органа, ответственный за ведомственный архив:
не позднее 30 календарных дней со дня регистрации запроса подготавливает письмо об отсутствии запрашиваемой архивной информации с рекомендациями о дальнейших путях поиска при наличии сведений о ее возможном местонахождении;
не позднее семи календарных дней со дня регистрации запроса подготавливает письмо о переадресации запроса по компетенции в архивы или организации, которые владеют архивной информацией, необходимой для исполнения запроса, при наличии сведений о ее точном местонахождении. Одновременно специалист территориального органа, ответственный за ведомственный архив, подготавливает письмо в адрес заявителя с уведомлением о переадресации его запроса по компетенции в другие архивы или организации.
42.Результатом процедуры является оформленная и заверенная архивная копия документа с сопроводительным письмом, архивная справка или архивная выписка с сопроводительным письмом либо подписанные руководителем территориального органа письмо об отсутствии запрашиваемой архивной информации или письмо о переадресации запроса по компетенции в архивы или организации с письменным уведомлением заявителя.
Глава 5.Выдача заявителю результата исполнения запроса
43.Основанием для начала процедуры по выдаче заявителю результата исполнения запроса являются подписанные архивная копия документа с сопроводительным письмом, архивная справка, архивная выписка, письмо об отсутствии запрашиваемой архивной информации или письмо в адрес заявителя с уведомлением о переадресации запроса по компетенции в архивы или организации.
44.Архивная копия документа с сопроводительным письмом, архивная справка, архивная выписка с сопроводительным письмом или письмо об отсутствии запрашиваемой архивной информации не позднее 30 календарных дней со дня регистрации запроса выдаются непосредственно заявителю во время личного приема при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а для доверенных лиц - при предъявлении доверенности и документа, удостоверяющего личность, или направляются по почте на указанный в запросе адрес.
При получении архивной справки или письма с уведомлением о переадресации запроса по компетенции в архивы или организации заявитель расписывается на копии, указывая дату получения.
При получении архивной копии документа или архивной выписки заявитель расписывается на обороте сопроводительного письма, указывая дату получения.
Раздел 4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
45.Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения административных процедур (действий), определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется заместителем руководителя территориального органа, курирующим работу подразделения, в состав которого входит ведомственный архив.
46.Обязательному контролю исполнения подлежат все зарегистрированные запросы.
47.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов территориального органа.
48.Проверки могут быть плановыми (проводятся не реже одного раза в год) и внеплановыми (проводятся по конкретному обращению заявителя).
Для проведения проверки приказом заместителя руководителя территориального органа, курирующего работу подразделения, в состав которого входит ведомственный архив, формируется комиссия.
Результаты проверки комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
49.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, а также за систематическое или грубое нарушение положений Административного регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу исполнения запросов к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
50.Ответственность руководителей и специалистов территориального органа, в том числе за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, закрепляется в их должностных инструкциях.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа, предоставляющего муниципальную услугу
51.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в случаях:
нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги или срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказа в приеме запроса или отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги (кроме архивных копий документов), либо нарушение установленного срока таких исправлений.
52.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя:
главы Администрации города Екатеринбурга (620014, город Екатеринбург, проспект Ленина, дом 24а, кабинет 102 (для физических лиц), кабинет 423 (для юридических лиц)) - при обжаловании действий (бездействия) руководителя территориального органа в ходе предоставления муниципальной услуги;
руководителя территориального органа (по адресам, указанным в приложении N 1 настоящего Административного регламента) - при обжаловании действий (бездействия) специалистов и начальников отделов территориального органа в ходе предоставления муниципальной услуги.
53.Жалоба может быть направлена по почте, через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (620075, город Екатеринбург, улица Карла Либкнехта, дом 2, официальный сайт в сети Интернет: http://www.mfc66.ru), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации города Екатеринбурга (http://екатеринбург.рф, сервис "Электронная приемная"), единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), регионального портала государственных и муниципальных услуг (http://www.66.gosuslugi.ru), а также может быть принята на личном приеме заявителя.
54.Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю, номер контактного телефона;
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.
55.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципальных служащих, а также членов их семей (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов и заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
при получении жалобы, текст которой не поддается прочтению.
56.Срок рассмотрения письменной жалобы не может превышать 15 календарных дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме запроса от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - не может превышать пяти календарных дней со дня регистрации жалобы.
57.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, кроме архивных копий документов;
отказать в удовлетворении жалобы.
58.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
59.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.