Решение от 27.10.2005 г № 119

Об утверждении Программы «Развитие общей врачебной практики (семейной медицины) в муниципальном образовании город Первоуральск» на 2005 — I кв. 2006 гг

В соответствии с Постановлениями Правительства Свердловской области от 03.04.03 N 179-ПП "О Концепции развития здравоохранения Свердловской области на 2003 - 2010 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 4, ст. 304) и от 16.12.03 N 782-ПП "О Концепции совершенствования медицинской помощи жителям сельских поселений в Свердловской области" Первоуральский городской Совет решил:
1.Утвердить Программу "Развитие общей врачебной практики (семейной медицины) в муниципальном образовании "Город Первоуральск" на 2005 - I кв. 2006 гг. (прилагается).
2.Финансовому Управлению в муниципальном образовании "Город Первоуральск" (Попов М.П.) при уточнении бюджета на 2005 г. и формировании бюджета городского округа Первоуральск на 2006 рассмотреть возможность выделения средств на реализацию Программы "Развитие общей врачебной практики (семейной медицины) в муниципальном образовании "Город Первоуральск" на 2005 - I кв. 2006 гг.
3.Контроль за исполнением данного Решения возложить на комитет по социальной политике (Валькер В.Э.).
Глава
муниципального образования
город Первоуральск
В.А.ВОЛЬФ
ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБЩЕЙ ВРАЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНОЙ МЕДИЦИНЫ)
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ПЕРВОУРАЛЬСК"
НА 2005 - I КВ. 2006 ГГ.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Основание для разработки.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.97 N 1387 "О концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Свердловской области от 04.01.01 N 8-ПП "О концепции реформирования амбулаторно-поликлинической помощи в здравоохранении Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 1, ст. 101);
- Постановление Правительства Свердловской области от 03.04.03 N 179-ПП "О Концепции развития здравоохранения Свердловской области на 2003 - 2010 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 4, ст. 304);
- Решение коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.01.02 протокол N 1 "О ходе выполнения отраслевой программы "Общая (семейная) врачебная практика";
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.11.02 N 350 "О совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи населению Российской Федерации";
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.03 N 112 "О штатных нормативах центра, отделения общей врачебной (семейной) практики";
- Постановление Правительства Свердловской области от 16.12.03 N 782-ПП "О Концепции совершенствования медицинской помощи жителям сельских поселений в Свердловской области";
- Постановление Главы МО "Город Первоуральск" от 14.12.04 N 3712 "О концепции развития общих врачебных практик (семейной медицины) в муниципальном образовании "Город Первоуральск".
Заказчик Программы:
- Министерство здравоохранения Свердловской области;
- Управление здравоохранения МО "Город Первоуральск".
Разработчик Программы:
- Управление здравоохранения МО "Город Первоуральск".
Исполнитель Программы:
- Управление здравоохранения МО "Город Первоуральск".
Цель и основные задачи:
- организация наиболее эффективной, доступной, первичной, многопрофильной медико-санитарной помощи, что решает большое количество проблем больных и здоровых людей;
- создание системы мониторинга за состоянием здоровья в течение всей жизни одним врачом, удобство получения пациентом медицинской помощи, стремление максимального поддержания здоровья прикрепленного населения;
- применение рентабельных стационарозамещающих технологий лечения, обследования в условиях дневного стационара при поликлинике, стационара одного дня и стационара на дому;
- организация консультативной помощи по вопросам планирования и здоровья семьи, поддержание и сохранение ее гармоничного психологического статуса, профессиональной ориентации и помощи инвалидам и лицам старшего возраста;
- организация медико-социальной помощи совместно с органами социальной защиты одиноким, престарелым, инвалидам, хронически больным, детям-инвалидам;
- расширение реформы организации оказания первичной медицинской помощи гражданам;
- увеличение объема медицинской помощи на достаточном уровне;
- обеспечение конституционного права граждан на выбор врача общей практики (семейного врача);
- эффективное и экономичное использование медицинских кадров и материальных ресурсов здравоохранения;
- повышение качества медицинской помощи и престижа врача, обеспечивающего эту помощь.
Сроки и этапы реализации и принципы перехода к общей врачебной практике:
- IV квартал 2005 - I квартал 2006 гг.
1.Издать приказы по Управлению здравоохранения и МУ "Городская больница N 4, МУ "Городская поликлиника N 8" по назначению ответственного лица и рабочей группы.
2.Подготовить, утвердить и принять на городском Совете муниципального образования проект Программы "Развития ОВП в МО "Город Первоуральск".
3.Подготовить списки врачей и среднего медицинского персонала для переподготовки по общей врачебной практике (семейной медицине) в УРГМА и областном медицинском колледже.
4.Подготовить заявку на проведение комплекса работ по подготовке офиса ОВП к лицензированию.
5.Определить стоимость реконструкции (капитального ремонта здания) и направить в ГУПСО ПТП "Медтехника" директору Гудовских С.И.
6.Оформить постановлением городского Совета выделение средств из местного бюджета на расходы, связанные с организацией ОВП.
7.Представить в министерство здравоохранения Свердловской области информацию о включении в местный бюджет на 2005 - 2006 гг. расходов на организацию ОВП в объеме, достаточном для их организации и открытия.
8.Подписать 4-сторонний договор (МЗСО + ТФОМС + Глава МО + Управление здравоохранения) о получении:
- субсидий в местный бюджет из МЗСО;
- трансферта в Управление здравоохранения из ТФОМС;
- средств из местного бюджета на расходы, связанные с организацией ОВП.
9.Перечисление Министерством здравоохранения Свердловской области субсидий местному бюджету после подписания договора в течение 10 дней.
10.Перечисление ТФОМС единовременных выплат медицинским учреждениям.
11.Реконструкция/капитальный ремонт зданий под ОВП.
12.Одновременно со строительством осуществляется подготовка пакета документов для лицензирования:
- оформление документации в надзорных органах (Роспотребнадзор, противопожарная служба);
- оформление имущественных отношений на здание.
13.Представление документации в "Территориальный консультативно-методический центр лицензирования медицинской деятельности" для получения лицензии.
14.Открытие ОВП - I кв. 2006 г.
15.Получение лицензии - I кв. 2006 г.
16.Подписание 4-х стороннего договора (МЗСО + ТФОМС + Глава МО + Управление здравоохранения) о реализации финансирования из средств ТФОМС - апрель 2006 г.
17.Издание совместного приказа МЗСО и ТФОМС о включении ОВП в программу развития ОВП.
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы.
1.Формирование в лице врача общей практики специалиста, берущего на себя ответственность за здоровье пациента с учетом его семейного и социального статуса.
2.Доступность и непрерывность первичной медицинской помощи, повышение ее качества.
3.Расширение объемов профилактической работы с дальнейшим снижением заболеваемости, инвалидности, смертности, увеличение средней продолжительности жизни прикрепленного населения.
4.Развитие стационарозамещающих технологий и снижение уровня госпитализации в стационары круглосуточного пребывания. Врач общей практики способен объединить достижения современных знаний о человеке. Использовать индивидуальный и целостный подход в оценке состояния больного, а также осуществлять профилактическую направленность в здравоохранении.
Система организации контроля.
Управление и контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования.
Основные направления и положения Программы, объемы финансирования ежегодно уточняются и контролируются в установленном порядке.
Объемы и источники финансирования:
- субсидии из Министерства здравоохранения 3940,0 тыс. руб.;
- средства Территориального фонда медицинского обязательного страхования - 2000,0 тыс. руб.;
- средства бюджета муниципального образования "Город Первоуральск" - 5000,0 тыс. руб.;
- общий объем на 4 ОВП - 10940,0 тыс. руб.