Решение от 27.10.2005 г № 132
Об утверждении программы землепользования и развития территории городского округа Первоуральск на 2006 — 2010 гг
В соответствии с Законом Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" Первоуральский городской Совет решил:
1.Утвердить программу землепользования и развития территории городского округа Первоуральск на 2006 - 2010 гг. (прилагается).
2.Финансовому управлению в МО "Город Первоуральск" при формировании бюджета городского округа Первоуральск на 2006 - 2010 гг. предусмотреть средства на реализацию программы с учетом прогнозируемых поступлений в доходную часть бюджета.
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по работе с предприятиями различных форм собственности (Чивилева С.А.).
Глава
муниципального образования
город Первоуральск
В.А.ВОЛЬФ
ПРОГРАММА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
НА 2006 - 2010 ГГ.
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Городской округ Первоуральск расположен на западном склоне Уральских гор. Площадь территории муниципального образования составляет 205375 га на 01.01.2006.
Основную площадь городского округа занимают земли лесного фонда - 144376 га, что составляет 70,3% от общей площади. Второе место - занимают земли сельскохозяйственного назначения - 34377 га, что составляет 17,38% от общей площади. В состав городского округа Первоуральск входят 28 населенных пунктов, которые занимают площадь 17214 га, что составляет 8,38% от общей площади, также 2935 га, или 1,42%, занимают земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны. Земли запаса составляют 6225 га, или 2,36% от общей площади. Иные земли составляют 245 га. Основными землепользователями на территории городского округа Первоуральск являются: государственное учреждение "Билимбаевский лесхоз", СХПК "Первоуральский", СХПК "Битимский", администрация городского округа Первоуральск и сельские территориальные управления городского округа Первоуральск.
В целом программой намечается провести работы на общую сумму 65002,0 тыс. рублей.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Полное наименование программы:
Программа землепользования и развития территории городского округа Первоуральск.
Наименование области, города:
Свердловская область, город Первоуральск.
Решение на утверждение программы:
Решение Первоуральского городского Совета.
Основные цели программы:
1.Упрощение процедуры предоставления, изъятия земельных участков.
2.Увеличение доходов местного бюджета от управления земельными ресурсами.
Задачи программы:
1.Переход на конкурсный порядок предоставления земельных участков для индивидуального строительства, в т.ч. жилищного.
2.Реализация положений законодательства о зонировании территории муниципального образования в целях жилищного и иного строительства.
3.Ввод в эксплуатацию новых земельных участков, предоставляемых для жилищного и иного строительства.
4.Решение ранее наработанных проблем в сфере землепользования (ул. Березовый проезд, фильтровальная станция, п. Молодежный и др.).
5.Инвентаризация земельных участков, расположенных на территории городского округа Первоуральск.
6.Осуществление зонирования территории.
7.Утверждение проектов черты населенных пунктов.
8.Утверждение правил землепользования и застройки.
9.Разработка нормативно-правовой базы предоставления на конкурсе земельных участков.
10.Создание системы выбора и согласования земельных участков в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
11.Отработка системы "быстрого реагирования" на нарушения земельного законодательства (самовольный захват земли, самовольная постройка и т.д.).
Основные направления программы:
1.Финансирование группы обеспечения проведения аукционов, инвестиционных и иных конкурсов по предоставлению земельных участков, продажи и аренды муниципального имущества.
2.Переход от точечного к плановому предоставлению земельных участков в целях развития жилищного, промышленного и гражданского строительства.
3.Учет ранее не учтенных земельных участков, расположенных на территории Первоуральского городского округа, в целях оформления прав физических и юридических лиц.
4.Развитие программы учета земельных участков (аэрофотосъемка), упрощение процедуры предоставления земельных участков.
Способ реализации программы - в рамках существующих кадровых возможностей реализация документов будет осуществляться сотрудниками органов местного самоуправления. Специальные работы будут выполняться силами иных организаций, привлекаемых на конкурсной основе с оплатой из средств местного бюджета.
Совершенствование баз данных в рамках программы:
1.Концентрация баз данных на земельные участки.
2.Обновление ситуационного планово-картографического материала.
3.Инженерно-геологическое изучение перспективных земельных площадок.
4.Поддержание в надлежащем состоянии существующих баз данных плательщиков арендной платы за земли городов и поселков.
Основание для разработки:
Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О плате за землю", Закон Российской Федерации "Об общих принципах местного самоуправления".
Источники финансирования:
Средства бюджета городской округ Первоуральск:
2006 г. - 12149 тыс. руб.;
2007 г. - 13719 тыс. руб.;
2008 г. - 18191 тыс. руб.;
2009 г. - 5124 тыс. руб.;
2010 г. - 15819 тыс. руб.
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ - 65002 тыс. руб.
Главный распорядитель средств местного бюджета:
Администрация городского округа Первоуральск
(введено Решением Первоуральской городской Думы от 11.10.2007 N 360)
Разработчик и координатор программы:
Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск
Куратор программы:
Зам. Главы МО "Город Первоуральск", руководитель Комитета по управлению имуществом Болышев К.В.
Сроки реализации программы:
2006 - 2010 годы
N Мероприятия п/п | Единицы измерения | Средневзв. стоимость ед. изм. на 01.01.06, тыс. руб. с НДС | Предпола- гаемая стоимость работ, всего, тыс. руб. | В том числе по годам (тыс. руб.) | Ответственные исполнители | ||||||||||||||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||||||||||||||||
1 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||||||||||||
1. Выполнение комплекса работ по инвентаризации земель и содержанию кадастрового бюро | |||||||||||||||||||||
а) установление границ территории городского округа Первоуральск | км | 12000 | 1377 | 918 | 0 | 459 | Администрация городского округа Первоуральск, КУИ | ||||||||||||||
б) инвентаризация, восстановление и развитие геодезической сети в городском округе Первоуральск | ОМЗ | 5000 | 760 | 760 | -"- | ||||||||||||||||
в) установление границ населенных пунктов с учетом утвержденных перспектив их территориального развития | км | 15000 | 2286 | 1524 | 0 | 762 | -"- | ||||||||||||||
г) инвентаризация земель и иных объектов недвижимости с обновлением планово-картографического материала | га | 16000 | 21011,4 | 4072 | 2795,4 | 7072 | 0 | 7072 | Администрация городского округа Первоуральск, КУИ | ||||||||||||
д) регулирование земельных отношений и управление земельными ресурсами на территории Первоуральского городского округа (содержание кадастрового бюро) | 5157,6 | 1537 | 546,6 | 1537 | 0 | 1537 | -"- | ||||||||||||||
Итого: | 30592 | 5609 | 3342 | 11051 | 0 | 10590 | |||||||||||||||
2. Выполнение комплекса работ по упорядочению кадастровой информации и технического обеспечения ведения государственного земельного кадастра | |||||||||||||||||||||
1. г. Первоуральск а) упорядочение кадастровой информации, в том числе геодезических данных в ходе эксплуатации системы | з/у. | 100 | 240 | 60 | 60 | 60 | 60 | ФГУ "Земельная кадастровая палата" | |||||||||||||
б) техническое обеспечение ведения государственного земельного кадастра необходимыми расходными материалами и техникой | 296 | 74 | 74 | 74 | 74 | -"- | |||||||||||||||
в) техническая поддержка и обеспечение эксплуатации автоматизированных систем ведения государственного земельного кадастра и ведения реестра плательщиков земельного налога за землю | 140 | 35 | 35 | 35 | 35 | -"- | |||||||||||||||
г) содержание архива | 120 | 30 | 30 | 30 | 30 | -"- | |||||||||||||||
Итого: | 796 | 199 | 199 | 199 | 199 | ||||||||||||||||
N Мероприятия п/п | Объем работ | Суммы затрат в т.ч. по годам (тыс. руб.) | Всего тыс. руб. | Ответственные исполнители | |||||||||||||||||
Ответственные исполнители | |||||||||||||||||||||
1 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||||||||||||
3. Выполнение комплекса работ по развитию территории | |||||||||||||||||||||
а) выполнение проекта городской черты г. Первоуральска | 600 | 600 | 1026 | 2226 | Администрация городского округа Первоуральск, Управление архитектуры | ||||||||||||||||
б) выполнение проектов черты с. п. Билимбай, Кузино, Новоалексеевское, Битимка, Новоуткинск | 500 | 0 | 750 | 1250 | -"- | ||||||||||||||||
в) разработка правил землепользования и застройки по г. Первоуральску | 250 | 250 | 500 | -"- | |||||||||||||||||
г) разработка проектов территориального планирования градостроительного зонирования | 6050 | 860 | 3275 | 10185 | -"- | ||||||||||||||||
д) информационное обеспечение градостроительной деятельности | 500 | 500 | 750 | 750 | 500 | 3000 | -"- | ||||||||||||||
е) согласование проекта Генерального плана города Первоуральска | 50 | 50 | Администрация городского округа Первоуральск, Управление архитектуры | ||||||||||||||||||
Итого: | 1400 | 7400 | 1550 | 4025 | 1250 | 17211 | |||||||||||||||
N Мероприятия п/п | Единицы измерения | Средневзв. стоимость ед. изм. на 01.01.06, тыс. руб. с НДС | Предпола- гаемая стоимость работ, всего, тыс. руб. | В том числе по годам (тыс. руб.) | Ответственные исполнители | ||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||||
1 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
4. Выполнение комплекса работ, направленных на выполнение функций и задач, возложенных на орган местного самоуправления согласно действующему законодательству | |||||||||
1 Межевание земельных участков, выделяемых под ЖС и иные виды разрешенного использования согласно Градостроительному кодексу РФ | 373 зем. уч. | 5000 | 6920 | 1865 | 825 | 1865 | 500 | 1865 | Администрация городского округа Первоуральск, КУИ |
2 Рыночная оценка сформированных земельных участков, подлежащих предоставлению под ЖС и иные виды разрешенного использования | 373 зем. уч. | 5000 | 6295 | 1865 | 350 | 1865 | 350 | 1865 | -"- |
3 Постановка на кадастровый учет земельных участков (500 уч. - 373 уч. под ЖС и иные виды разрешенного использования и 127 уч. по разграничению) | 500 зем. уч. | 100 | 202 | 50 | 2 | 50 | 50 | 50 | -"- |
4 Межевание, инженерно-геологические изыскания, гидрогеологические изыскания и заключения СЭС существующих кладбищ | 961 | 761 | 200 | -"- | |||||
5 Устройство защитной зоны расширения Билимбаевского кладбища | -"- | ||||||||
6 Межевание, инженерно-геологические изыскания, гидрогеологические изыскания и заключения СЭС кладбища на западном склоне горы "Барсучья" | 799 | 799 | -"- | ||||||
7. Межевание дорог г. Первоуральска | 340 | 340 | -"- | ||||||
8. Инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства | 791 | 791 | Администрация городского округа, Первоуральск | ||||||
9. Экономический анализ кадастровой стоимости земельных участков для определения ставок земельного налога в % от кадастровой стоимости (второй этап) | 60 | 60 | -"- | ||||||
10. Государственная регистрация сделок с недвижимостью | 35 | 10 | 25 | -"- | |||||
Итого: | 16403 | 4941 | 2977 | 3805 | 900 | 3780 | |||
Итого по программе | 65002 | 12149 | 13719 | 18191 | 5124 | 15819 | |||