Приложение к Постановлению от 15.06.2012 г № 664-ПП Методика
Методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в свердловской области на реализацию мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры
Расчет размера субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры, предоставленной i-му муниципальному образованию в Свердловской области, производится в соответствии с формулой:
Vсуб.i = Vпол. - (Vм.б. + Vв.б.) - Vосв.,
где:
Vсуб.i - объем субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях в Свердловской области;
Vпол. - стоимость мероприятия по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры в ценах соответствующих лет реализации (за исключением затрат на разработку проектной документации);
Vм.б. - объем средств местного бюджета в соответствии с заявкой муниципального образования, представленной администрацией муниципального образования;
Vв.б. - объем средств внебюджетных источников;
Vосв. - объем средств, освоенных в предыдущие годы.
При этом объем средств местного бюджета на финансирование мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры не должен быть менее минимального расчетного объема софинансирования (k x Vпол. / 100), то есть:
Vм.б. > (или =) k x (Vпол. - Vв.б. - Vосв.) / 100;
где:
k - доля расходов из местного бюджета i-го муниципального образования в Свердловской области на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры, устанавливаемая в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования в Свердловской области до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованного при формировании бюджета на год, предшествующий планируемому.
Уровни софинансирования мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры из местных бюджетов приведены в таблице в зависимости от принадлежности муниципального образования к определенной группе (от I до VI).
Принадлежность муниципальных образований в Свердловской области к группам устанавливается ежегодно при проведении отбора муниципальных образований и инвестиционных проектов по данным Министерства финансов Свердловской области об уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Свердловской области до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Таблица
УРОВНИ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЛИФТОВОГО ХОЗЯЙСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМАХ"
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ
И МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2016 ГОДЫ
| Наименование группы | Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, использованный при формировании областного бюджета на год, предшествующий планируемому (процентов) | Уровень финансирования из местного бюджета (процентов от объема финансирования за счет всех источников) на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов | Уровень софинансирования за счет субсидий из областного бюджета местным бюджетам (процентов от объема финансирования за счет всех источников) на строительство, реконструкцию, модернизацию объектов |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| I группа | более 100 процентов | не менее 50 процентов | не более 50 процентов |
| II группа | от 80 до 100 процентов | не менее 30 процентов | не более 70 процентов |
| III группа | от 50 до 80 процентов | не менее 10 процентов | не более 90 процентов |
| IV группа | от 40 до 50 процентов | не менее 5 процентов | не более 95 процентов |
| V группа | менее 40 процентов, кроме городских и сельских поселений | не менее 3 процентов | не более 97 процентов |
| VI группа | городские и сельские поселения | не ниже учтенного в мероприятиях муниципальной программы (Подпрограммы) по объекту капитального строительства муниципальной собственности | согласно проектной документации за вычетом учтенного в мероприятиях муниципальной программы (Подпрограммы) по объекту капитального строительства муниципальной собственности |
Форма Приложение N 2
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
на развитие и модернизацию
коммунальной инфраструктуры
в рамках Подпрограммы
"Развитие и модернизация
коммунальной инфраструктуры"
областной целевой программы
"Комплексная программа
развития и модернизации
жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области"
на 2012 - 2016 годыСОГЛАШЕНИЕ N ________
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
НА РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
г. Екатеринбург "___" ____________ 20 г.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской
области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра
___________________________________, действующего на основании Положения о
Министерстве, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской
области от 14.03.2008 N 189-ПП "О Министерстве энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области", и
____________________________________________ далее именуемое "Муниципальное
(наименование муниципального образования)
образование", в лице главы муниципального (главы администрации
муниципального образования) образования __________________________________,
действующего на основании ____________________________, совместно именуемые
"Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 N 664-ПП
"Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа развития
и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на
2012 - 2016 годы" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию средства, направляемые из областного бюджета местному бюджету муниципального образования в форме субсидии на софинансирование мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры (далее - Мероприятия), в соответствии с Подпрограммой "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2011 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 N 664-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2012 - 2016 годы" (далее - Субсидия), в _________ году в размере ______________________________________________ рублей, в том числе по Мероприятиям согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению, а Муниципальное образование обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование Мероприятий за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) в размере ____________________________________________________________ рублей, а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения.
1.2.Предоставление Субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) на _________ год предусмотрено финансирование определенного процента от совокупного объема расходов на реализацию Мероприятий, определенных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
Доля финансирования определяется по методике расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий по развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры, прилагаемой к Подпрограмме "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области" на 2011 - 2016 годы".
2.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1.Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с графиком финансирования из областного бюджета перечислять Субсидию на счет местного бюджета Муниципального образования.
2.2.Министерство имеет право:
1) осуществлять контроль за ходом расходования Муниципальным образованием субсидий, а также их целевым и эффективным использованием;
2) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением, принять решение о приостановлении либо прекращении перечисления Субсидий с направлением уведомления в трехдневный срок с момента принятия такого решения, подготовить предложения в Правительство Свердловской области о перераспределении субсидий.
2.3.Муниципальное образование обязуется:
1) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) объем финансирования Мероприятий;
2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования Субсидии из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации;
3) направлять в Министерство документы по распределению субсидии и средств местного бюджета по получателям бюджетных средств в разрезе бюджетной классификации Российской Федерации с учетом ведомственной структуры расходов местного бюджета;
4) организовать представление получателями средств местного бюджета в
финансовое (финансово-бюджетное) управление (отдел) _______________________
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов по
реализации Мероприятий;5) осуществлять в пределах объема Субсидии, средств местного бюджета муниципального образования финансирование производства работ по Мероприятиям на основании муниципальных контрактов (договоров);
6) при проведении Министерством проверок целевого использования Субсидии представлять все необходимые документы и информацию;
7) соблюдать сроки представления документов и отчета об использовании Субсидии, установленные настоящим Соглашением;
8) размещать заказы в соответствии с действующим законодательством на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
9) определять в установленном порядке заказчиков-застройщиков;
10) заключать в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные контракты с генеральными подрядчиками на выполнение подрядных работ;
11) незамедлительно уведомлять об обжаловании при размещении муниципального заказа действий конкурсной, аукционной, котировочной комиссии (действий органов местного самоуправления) в судебном порядке и порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
12) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.4.Муниципальный район дополнительно обязуется:
1) заключить с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, в соответствии с действующим законодательством соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Соглашением;
2) своевременно перечислять субсидии, полученные из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований, входящих в состав Муниципального образования, для исполнения условий настоящего Соглашения;
3) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района.
2.5.Муниципальное образование имеет право:
1) требовать перечисления Субсидии на цели в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения соответствующих обязательств по настоящему Соглашению;
2) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3.ОТЧЕТНОСТЬ
3.1.Муниципальное образование представляет в Министерство:
1) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании Субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению, подтвержденный отчетом заказчика-застройщика по формам КС-2 и КС-3 государственного статистического наблюдения;
2) другие документы и сведения, характеризующие ход реализации Мероприятия (по запросу Министерства).
4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ
5.1.Министерство осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием Субсидии, предоставленной бюджету Муниципального образования.
5.2.При проведении проверки целевого использования Субсидии Муниципальное образование представляет документы, предусмотренные настоящим Соглашением, и документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и другие документы).
5.3.В случае установления при проверках Министерством несоблюдения требований стандартов и норм выполнения строительно-монтажных работ Муниципальное образование обязано в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков и уведомить об этом Министерство в письменном виде.
5.4.При невозможности устранения нарушений условий Соглашения, допущенных Муниципальным образованием, предоставление Субсидии прекращается по решению Министерства.
5.5.При выявлении Министерством или органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для представления Субсидии, фактов предоставления недостоверных сведений и документов для получения Субсидии, нецелевого использования бюджетных средств Субсидия подлежит возврату в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
5.6.При невозврате Субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.
6.СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до конца ____ года.
7.ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
7.1.Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами.
7.2.Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон или в судебном порядке.
8.РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9.РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Министерство: Муниципальное образование:
Адрес: 620031, г. Екатеринбург,
Пл. Октябрьская, д. 1,
тел. (343) 362-18-71,
ИНН 6670214400,
КПП 665801001,
УФК по Свердловской области
(Министерство финансов
Свердловской области,
Министерство энергетики и ЖКХ СО)
л. счет 01046003190,
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России
по Свердловской области
г. Екатеринбурга,
р/счет 40201810400000100001
БИК 046577001
ОКПО 86894293
ОГРН 1086670018093
ОКАТО 65401000000
Министр _____________
Форма Приложение N 1
к Соглашению
N _______ от ___________
о предоставлении субсидии
из областного бюджета
___________________________
(наименование
муниципального образования)
на развитие и модернизацию
коммунальной инфраструктурыПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ" ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2012 - 2016 ГОДЫ
В ____________ ГОДУ
| N п/п | Наименование мероприятия | Всего, тыс. рублей | В том числе за счет: | Ввод мощности | |||
| субсидий областного бюджета, тыс. рублей | средств местного бюджета, тыс. рублей | субсидий федерального бюджета, тыс. рублей | внебюджетных средств, тыс. рублей | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | |||||||
| 2. | |||||||
| Итого по перечню | |||||||
Министр энергетики и Муниципальное образование
жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области
____________________ ______________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Форма Приложение N 2
к Соглашению
N _______ от ___________
о предоставлении субсидии
из областного бюджета
___________________________
(наименование
муниципального образования)
на развитие и модернизацию
коммунальной инфраструктурыОТЧЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
__________________________________________________
(наименование муниципального образования)
ЗА ЯНВАРЬ - ___________ ГОДА
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ
И МОДЕРНИЗАЦИЮ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
| Наименование мероприятия | Годовой объем финансирования | Освоено в отчетном периоде | Ввод мощности, в соответствующих единицах | Профинансировано в отчетном периоде | |||||||||
| всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | ||||||||
| областной бюджет | местный бюджет | иные средства | областной бюджет | местный бюджет | иные средства | областной бюджет | местный бюджет | иные средства | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Глава муниципального образования ______________________________
Руководитель финансового органа в муниципальном образовании _______________
___________________________________________________________________________
Согласовано:
Министр энергетики и Глава муниципального образования жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области ____________________ __________________________ (подпись) (подпись)