Приложение к Постановлению от 15.06.2012 г № 667-ПП Порядок
Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в свердловской области
1.Настоящий порядок определяет порядок проведения отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии на организацию водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области (далее - субсидии), условия предоставления субсидий.
2.Субсидии направляются на финансирование следующих мероприятий:
1) капитальный ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние;
2) разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт или реконструкцию гидротехнических сооружений, проведение государственной и негосударственной экспертизы и проверки эффективности и достоверности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
3) осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области.
3.Предоставление субсидий осуществляется при условии долевого финансирования из местного бюджета расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка, - в размере не ниже 30 процентов от суммы предоставляемой субсидии на каждый объект в соответствии с Методикой расчета субсидий на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области (приложение N 1 к настоящему порядку).
Субсидии из областного бюджета на мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, предоставляются при условии направления на указанные цели средств местных бюджетов в размере не ниже 10 процентов от суммы предоставляемой субсидии на каждый объект.
Субсидии из областного бюджета перечисляются на счет местного бюджета при условии первоочередного перечисления доли местного бюджета, в течение 30 календарных дней со дня получения документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств местного бюджета в части своей доли.
При сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.
4.Отбор муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на право получения субсидий осуществляется на основании заявок, поступивших от муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление субсидий для выполнения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка. Заявки должны содержать следующий перечень документов:
1) заверенную копию аналогичной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета и предусматривающей бюджетные ассигнования из местного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего порядка;
2) гарантийное письмо, содержащее информацию об объеме средств местного бюджета, которые планируется направить на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка;
3) копии:
документа об утверждении проектно-сметной документации;
положительного заключения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
положительного заключения эффективности и достоверности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
4) акт обследования гидротехнического сооружения с фотоматериалами (по объектам, впервые представляемым для отбора в целях получения субсидий на капитальный ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений из областного бюджета);
5) сводный сметный расчет с локальными сметами на капитальный ремонт или реконструкцию гидротехнических сооружений;
6) сметы на разработку проектно-сметной документации, утвержденные главой муниципального образования в Свердловской области.
Заявки на капитальный ремонт (реконструкцию) гидротехнических сооружений и разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений принимаются к рассмотрению при условии оценки уровня безопасности сооружения как "опасный", "пониженный" и "неудовлетворительный".
При рассмотрении заявок на проведение капитального ремонта (реконструкции) гидротехнических сооружений, приоритетными для реализации являются мероприятия, финансируемые с привлечением субсидий из федерального бюджета и предварительно согласованные с Федеральным агентством водных ресурсов, а также объекты, работы по которым начаты ранее (переходящие объекты).
При рассмотрении заявок на разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений приоритетными являются объекты, находящиеся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к ущербу для населения и объектов экономики Свердловской области;
5.Заявки для проведения процедуры отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для предоставления субсидий представляются в Министерство природных ресурсов Свердловской области (далее - Министерство) до 1 июня года, предшествующего планируемому, и должны содержать перечень документов, перечисленных в пункте 4 настоящего порядка.
6.Министерство в течение 10 дней с момента регистрации заявки рассматривает представленные документы и в случае соответствия представленной заявки и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего порядка принимает решение о предоставлении субсидий.
При несоответствии представленной заявки и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего порядка Министерство готовит замечания, подлежащие устранению, или принимает решение о невозможности выделения субсидии.
7.Министерство в письменном виде уведомляет заявителя о принятом решении в течение 5 дней с момента принятия решения.
8.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство.
9.Между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, заключается Соглашение по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.
Соглашение заключается в следующем порядке:
Министерство не позднее 20 дней с даты вступления в силу закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год либо внесения в него изменений направляет органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области письменное уведомление о необходимости заключения Соглашения;
органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год;
копии заключенных муниципальных контрактов и протокола об итогах проведения торгов;
копии правоустанавливающего документа на земельный участок;
графики перечисления средств из местного бюджета на финансирование водохозяйственных мероприятий, начиная с 2013 года.
Указанные в настоящем подпункте документы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области не позднее 110 календарных дней с даты получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.
Министерство в течение 3 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в настоящем подпункте, и в течение 5 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субсидий.
10.Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
11.Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставляют в Министерство ежемесячный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.
12.Министерство осуществляет контроль за выполнением обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по финансированию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка, из местных бюджетов и целевым использованием средств областного бюджета.
13.При завершении работ на объектах, но не позднее 20 декабря отчетного года, органы местного самоуправления в Свердловской области представляют в Министерство информационный отчет о выполненных работах и фотографии, а также заверенные копии документов, подтверждающих фактическое выполнение работ:
1) платежных поручений о перечислении средств исполнителю работ в соответствии с муниципальным контрактом;
2) актов сдачи-приемки выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (форма КС-2) , копии справок о стоимости выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (форма КС-3) .
14.В случае несоблюдения муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, порядка и условий предоставления субсидий Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между другими муниципальными образованиями.