Приложение к Постановлению от 22.06.2012 г № 1614-П Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность или аренду юридическим лицам, обладающим ими на праве постоянного (бессрочного) пользования раздел 1. общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) по предоставлению земельных участков в собственность или аренду юридическим лицам, обладающим ими на праве постоянного (бессрочного) пользования, разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями, которым оказывается муниципальная услуга, могут быть юридические лица (далее - организации).
1.3.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Место нахождения администрации: г. Невьянск, ул. Кирова, 1.
Почтовый адрес администрации: 624194, г. Невьянск, ул. Кирова, 1.
Электронный адрес: nevyanskadm@gmail.com.
Адрес официального интернет сайта администрации Невьянского городского округа: www.nevyansk66.ru.
Телефон приемной: (34356) 4-25-12.
Факс (34356) 4-25-09.
График работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Невьянского городского округа (далее по тексту - отдел архитектуры):
понедельник - четверг с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 15 мин.;
пятница - с 8 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.;
перерыв с 12 ч. 00 мин. До 13 ч. 00 мин.
Выходной день: суббота, воскресенье.
Часы приема:
Специалисты отдела архитектуры (каб. 404): среда, пятница, приемные часы: 8.00 - 12.00; справочные телефоны отдела: (34356) 2-20-73, 4-23-04.
Заведующий отдела архитектуры (каб. 402):
Среда, приемные часы: 8.00 - 12.00.
Пятница, приемные часы: 9.00 - 12.00.
Телефон заведующего отдела: (34356) 4-25-17.
График работы комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа (далее по тексту - Комитет):
понедельник - четверг с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 15 мин.;
пятница - с 8 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.;
перерыв с 12 ч. 00 мин. До 13 ч. 00 мин.
Выходной день: суббота, воскресенье.
Часы приема:
Специалисты Комитета (каб. 306): среда, пятница; приемные часы: 9.00 - 12.00; 13.00 - 16.00.
Справочные телефоны Комитета: (34356) 2-23-51.
Председатель Комитета (каб. 309): пятница: 10.00 - 12.00.
Телефон председателя Комитета: (34356) 4-25-04.
Информация об изменении графика приема посетителей по вопросам предоставления земельных участков размещается на информационных стендах комитета по управлению муниципальным имуществом (здание администрации, третий этаж, напротив кабинета N 306) и отдела архитектуры (здание администрации, четвертый этаж, у кабинета N 404), а также на официальном сайте администрации Невьянского городского округа в сети интернет: www.nevyansk66.ru.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - предоставление земельных участков в собственность или аренду юридическим лицам, обладающим ими на праве постоянного (бессрочного) пользования.
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Невьянского городского округа.
Структурные подразделения, осуществляющие организационные мероприятия и подготовку документов по предоставлению земельных участков:
- отдел архитектуры и градостроительства администрации Невьянского городского округа;
- комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность или аренду юридическим лицам, обладающим ими на праве постоянного (бессрочного) пользования" в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" по адресу: Свердловская область, город Екатеринбург, улица Карла Либкнехта, дом 2, либо в его территориальное подразделение по принципу "одного окна" и получить результат такого обращения.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации Невьянского городского округа о предоставлении земельного участка, договор аренды или купли-продажи земельного участка, либо отказ в предоставлении земельного участка.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней с момента предоставления заявителем (заявителями) в администрацию Невьянского городского округа письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Свердловской области от 30 декабря 2011 г. N 1855-ПП "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области";
- Постановление Правительства Свердловской области от 30.03.2009 N 332-ПП "О регулировании отдельных вопросов по взиманию арендной платы";
- Положение "О порядке предоставления земельных участков, расположенных на территории Невьянского городского округа", утвержденное Решением Думы Невьянского городского округа от 24.06.2009 N 87;
- Устав Невьянского городского округа;
и другие нормативные акты Российской Федерации, Свердловской области, Невьянского городского округа, регулирующие земельные отношения.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными актами и иными правовыми нормативными актами для предоставления муниципальной услуги:
- для юридических лиц: копия устава организации;
- документы, подтверждающие право постоянного (бессрочного) пользования (государственный акт или свидетельство) на земельный участок;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- кадастровый паспорт или кадастровая выписка на земельный участок;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на испрашиваемый земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на объекты недвижимости, расположенные на испрашиваемом земельном участке.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие в заявлении сведений о заявителе, подписи заявителя;
- текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- изъятие земельных участков из оборота (в случае, если подано заявление о приватизации земельного участка);
- установленный федеральным законом запрет на приватизацию земельных участков (в случае, если подано заявление о приватизации земельного участка);
- резервирование земель для государственных или муниципальных нужд (в случае, если подано заявление о приватизации земельного участка);
- невозможность предоставления земельного участка по основаниям, установленным законодательством, санитарными нормами и правилами, иными нормативными правовыми актами, градостроительной документацией Невьянского городского округа.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме (на бумажном носителе либо в электронном виде) в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги, составляет не более 20 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, составляет не более 20 минут.
2.11.Срок регистрации заявления - день поступления заявления.
2.12.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Комитета.
Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
Специалисты Комитета, оказывающие муниципальные услуги, должны быть обеспечены надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для их исполнения.
2.13.Основные показатели качества оказываемой муниципальной услуги:
- доступность;
- своевременность;
- отсутствие жалоб со стороны заявителя.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Земельные участки, ранее предоставленные юридическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставляются (переоформляются) в собственность или аренду вне зависимости от наличия или отсутствия расположенных на них объектов недвижимости.
3.2.Для предоставления (переоформления) в собственность или аренду земельных участков юридическим лицам, обладающим ими на праве постоянного (бессрочного) пользования, следует обратиться в Комитет с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2.6 настоящего Регламента.
3.3.В случае представления полного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, в течение 30 дней глава администрации Невьянского городского округа принимает решение о предоставлении (переоформлении) ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка в собственность или аренду, а Комитет на основании решения главы заключает договор аренды или купли-продажи.
3.4.В случае предоставления (переоформления) земельного участка в собственность или аренду заявитель самостоятельно и за свой счет осуществляет действия по государственной регистрации права собственности или договора аренды земельного участка.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета и Заведующим отделом архитектуры и градостроительства администрации Невьянского городского округа.
Текущий контроль осуществляется путем проведения Председателем проверок соблюдения и предоставления специалистами Комитета и отдела архитектуры настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета и отдела архитектуры.
4.3.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов Комитета, участвующих в исполнении муниципальной услуги, председателю Комитета. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета подаются на имя главы администрации Невьянского городского округа.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме, жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба подлежит рассмотрению председателем Комитета, главой администрации Невьянского городского округа в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, председатель Комитета или глава администрации Невьянского городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".