Приложение к Постановлению от 29.06.2012 г № 2820 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования «Город екатеринбург»
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности Администрации города Екатеринбурга, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (административных действий).
2.Муниципальная услуга "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальная услуга) предоставляется организаторам ярмарок - юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или их уполномоченным представителям при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (доверенность, заверенная подписью руководителя, нотариально удостоверенная доверенность).
Заявитель должен быть собственником или иметь иные права на земельный участок, здание, строение, сооружение, в котором будет проводиться ярмарка.
Часть третья утратила силу
2-1.Запрещается организация и проведение ярмарок:
в местах, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов;
в местах проведения ярмарок, не включенных в сводный план организации и проведения ярмарок;
на территории розничных рынков;
на придомовой территории;
в санитарной зоне;
на территориях детских, образовательных и медицинских организаций;
в помещениях организаций культуры и спортивных сооружениях;
на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в портах;
на земельных участках, на которых имеются подземные сети и коммуникации, наличие которых не допускает размещения ярмарок на данном земельном участке;
на местах, отведенных под парковку (стоянку) транспортных средств;
на иных территориях и объектах, определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляют специалисты сектора организации торговли и услуг Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга (далее - Комитет).
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить:
непосредственно в Комитете;
на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет: http://екатеринбург.рф;
на информационном стенде, расположенном у кабинета N 229 в здании Администрации города Екатеринбурга по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 8б.
График приема заявителей для консультирования и приема заявлений и документов в Комитете представлен в таблице 1.
Таблица 1
| Адрес, номер телефона | Приемные дни | Приемные часы |
| Ул. 8 Марта, д. 8б, к. 229, тел. (343) 354-56-84 | Понедельник - пятница | 9.00 - 13.00 |
4.В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (620062, г. Екатеринбург, ул. Генеральская, д. 6а, официальный сайт http://www.to66.rosreestr.ru);
Федеральная налоговая служба по Свердловской области (620075, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 11, официальный сайт http://www.r66.nalog.ru).
5.Заявитель может обратиться за получением информации о порядке предоставления муниципальной услуги в Комитет лично либо направить обращение в письменном виде или в форме электронного документа (сервис "Электронная приемная" на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга).
Все обращения о предоставлении муниципальной услуги регистрируются в электронном виде в автоматизированной системе документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга.
Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной или письменной форме.
Информирование и консультирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:
о порядке представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
о порядке и сроках рассмотрения заявлений и документов;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, по электронной почте, при личном обращении в Комитет. Максимальное время консультирования заявителя на личном приеме составляет не более 40 минут.
6.На информационном стенде размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
Административный регламент.
7.На официальном сайте Администрации города Екатеринбурга размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, графике работы, номера контактных телефонов, адреса электронной почты Комитета, предоставляющего муниципальную услугу;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
Административный регламент.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
8.Наименование муниципальной услуги - "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
9.Муниципальная услуга предоставляется Комитетом.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комитет, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Екатеринбургской городской Думы.
10.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
Заявитель вправе изменить дату проведения ярмарки, уведомив об этом Комитет за один месяц до планируемого срока проведения. При этом место проведения остается неизменным.
Заявителям может быть отказано во включении мест размещения ярмарок на земельных участках в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" при наличии оснований, указанных в пункте 16 Административного регламента.
11.Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 30 рабочих дней со дня представления заявления о включении места размещения ярмарки в план организации и проведении ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - заявление) и документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
Заявление на предоставление муниципальной услуги подается заявителем не позднее первого мая при проведении ярмарки с первого июля текущего года и не позднее первого сентября текущего года при проведении ярмарки в следующем календарном году.
12.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Российская газета, 30.12.2009, N 253);
Федеральный закон от 06.10.2010 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 27.10.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30.07.2010, N 168);
Постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 N 610-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках на территории Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2007 N 183-ПП "О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рынках в Свердловской области" (Областная газета, 31.05.2011, N 184-185);
Постановление Главы Екатеринбурга от 08.06.2007 N 2720 "О выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (газета "Вечерний Екатеринбург", 14.06.2007, N 112);
Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 25.08.2011 N 186-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Комитетом по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга";
абзац утратил силу
Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 20.06.2011 N 137-р "Об утверждении Положения о Комитете по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга".
13.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению заявителем или уполномоченным лицом, приведены в таблице 2.
Таблица 2
| Наименование представляемого документа | Форма представления документа | Примечание |
| 1 | 2 | 3 |
| Заявление | Подлинник | Форма заявления приведена в приложении N 1 |
| Документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя заявителя, из числа следующих | Подлинник | Для физических лиц - представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
| паспорт гражданина Российской Федерации | То же | То же |
| паспорт иностранного гражданина | " | " |
| временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации | " | " |
| Устав организации | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Для юридических лиц |
| Документ о назначении (об избрании), подтверждающий полномочия действовать от имени организации без доверенностей, из числа следующих | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Для юридических лиц |
| приказ о назначении руководителя | То же | То же |
| выписка из протокола, решения | " | " |
| Документы, удостоверяющие право на здание, строение, сооружение (при проведении ярмарки в здании, строении, сооружении), из числа следующих | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документ представляется, если право на объект не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
| договор купли-продажи | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документ представляется, если право на объект не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
| договор дарения | То же | То же |
| договор аренды | " | " |
| Документы, удостоверяющие право на земельный участок (при проведении ярмарки на открытом земельном участке), из числа следующих | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия | Документ представляется, если право на объект не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
| договор купли-продажи | То же | То же |
| договор дарения | " | " |
| договор аренды | " | " |
| договор постоянного (бессрочного) пользования | " | " |
| Документ включен в перечень документов, представляемых заявителем, утвержденный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Примечание: документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариально |
14.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведены в таблице 3.
Указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель может по собственной инициативе представить взамен запрашиваемых документов документы, указанные в графе 2 таблицы 3.
Таблица 3
| Наименование запрашиваемого документа | Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе | |
| наименование | форма представления документа заявителем | |
| 1 | 2 | 3 |
| Выписка из Единого государственного реестра о постановке на налоговый учет юридического лица (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области) | Свидетельство о постановке на налоговый учет юридического лица и (или) выписка из Единого государственного реестра о постановке на налоговый учет юридического лица (срок предоставления выписки не должен превышать 30 календарных дней со дня ее получения) | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
| Выписка из Единого государственного реестра о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области) | Свидетельство о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя и (или) выписка из Единого государственного реестра о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя (срок предоставления выписки не должен превышать 30 календарных дней со дня ее получения) | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
| Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области) | Документы, подтверждающие право на земельный участок, здание, строение, сооружение из числа следующих: свидетельство о регистрации права собственности, договор аренды или договор постоянного (бессрочного) пользования с отметкой о регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области | Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
15.Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:
представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
представление неполного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 13 Административного регламента;
представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов;
отсутствие в представленном заявлении сведений, указанных в форме заявления, приведенной в приложении N 1 к Административному регламенту.
16.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
несоблюдение заявителем порядка и сроков подачи заявления и документов, установленных пунктом 11 Административного регламента;
несоответствие сведений, указанных в заявлении и (или) содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению, сведениям, полученным в ходе межведомственного взаимодействия;
отсутствие сведений о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
несоответствие места проведения ярмарки требованиям градостроительного зонирования территории муниципального образования "город Екатеринбург", целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка;
проведение ярмарки предполагается в местах, указанных в пункте 2-1 Административного регламента;
отсутствие у заявителя права на земельный участок, здание, строение, сооружение.
17.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
18.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
19.Срок регистрации заявления о предоставлении услуги составляет один рабочий день.
20.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
21.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением услуги;
количество получателей услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание одной услуги;
количество регламентированных посещений органа власти для получения услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения предоставления услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за услугой до фактического начала предоставления услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло в помещении органа власти, предоставляющего услугу;
возможность получения консультации специалиста по вопросам предоставления услуги:
по телефону;
через сеть Интернет;
по электронной почте;
при личном обращении;
при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для предоставления услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении услуги.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
22.При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
проведение заседания комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на право организации розничных рынков и принятие решения о включении (об отказе во включении) места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург";
направление (выдача) заявителю выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на право организации розничных рынков об отказе во включении места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок или копии распоряжения Администрации города Екатеринбурга о включении места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.
23.Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление заявления и документов в Комитет.
24.Специалист Комитета, ответственный за прием заявления и документов, выполняет следующие действия:
проверяет документы, удостоверяющие личность, полномочия заявителя, полномочия представителя заявителя действовать от его имени (при необходимости), сличает представленные экземпляры подлинников и копий документов;
при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 15 Административного регламента, регистрирует документы в автоматизированной системе документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга;
выдает заявителю расписку в получении документов;
при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, возвращает пакет документов заявителю с разъяснением причин отказа в приеме документов.
25.Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов и направление их специалисту Комитета, ответственному за рассмотрение документов, либо отказ в регистрации заявления и документов. Пакет документов в этом случае возвращается заявителю.
26.Заявление и документы, прошедшие регистрацию, в течение одного рабочего дня направляются специалисту Комитета, ответственному за рассмотрение заявления и документов, для проверки сведений.
27.Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию, специалисту Комитета, ответственному за рассмотрение заявления и документов.
28.Специалист Комитета, ответственный за рассмотрение заявления и документов, выполняет следующие действия:
осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, путем проведения формальной проверки (производится оценка внешнего вида документа: заполнение реквизитов, наличие номера, даты, подписей, наличие исправлений и других визуально различимых признаков);
направляет межведомственные запросы:
в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о правах на недвижимое имущество и (или) земельный участок заявителя;
в Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
на основании документов, представленных заявителем и полученных в ходе межведомственного взаимодействия, устанавливает следующие сведения:
место размещения ярмарки (при необходимости проводит личный осмотр);
тематика ярмарки;
предельные сроки (период) проведения ярмарки;
наименование ярмарки;
режим работы ярмарки;
на основании установленных сведений готовит предложение о включении (отказе во включении) места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург", которое передает на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на право организации розничных рынков.
29.Максимальный срок выполнения административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" составляет не более семи рабочих дней.
30.Основанием для начала административной процедуры "Проведение заседания комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на право организации розничных рынков (далее - комиссия) и принятие решения о включении (отказе во включении) места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" является поступление документов и предложений от специалиста Комитета, ответственного за рассмотрение заявления и документов.
31 - 32.Утратили силу
33.Комиссия принимает решение простым большинством голосов с учетом оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 15 Административного регламента. Решение комиссии фиксируется в протоколе.
34.В случае принятия комиссией решения о включении места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок специалист Комитета, ответственный за рассмотрение заявления и документов, готовит проект распоряжения Администрации города Екатеринбурга о включении места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" и обеспечивает его согласование и подписание в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов.
35.В случае принятия комиссией решения об отказе во включении места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" специалист Комитета готовит выписку из протокола заседания комиссии об отказе во включении места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок.
36.Копия распоряжения Администрации города Екатеринбурга о включении места размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории муниципального образования "город Екатеринбург" или выписка из протокола заседания комиссии по подготовке проекта схем размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" об отказе в предоставлении услуги выдается заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, или его уполномоченному представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности или направляется по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Раздел 4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
37.В целях повышения эффективности, полноты и качества предоставления муниципальной услуги контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется председателем Комитета.
38.Задачами контроля являются:
соблюдение специалистами Комитета положений настоящего Административного регламента, порядка и сроков выполнения административных действий и процедур;
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
совершенствование процесса предоставления муниципальной услуги.
39.Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
40.Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистами Комитета административных действий в рамках административных процедур осуществляется председателем Комитета и его заместителем.
41.Порядок, периодичность проведения проверок и списочный состав проверяющих устанавливаются приказом председателя Комитета.
42.В ходе проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с выполнением той или иной административной процедуры. Внеплановая проверка может также проводиться по конкретному обращению заявителя.
43.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные муниципальные служащие уполномоченного органа привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
44.Заявители вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц и иных муниципальных служащих Комитета, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.
45.Предметом обжалования в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг являются решения, а также действия (бездействие) должностных лиц и иных муниципальных служащих Комитета, непосредственно осуществляющих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, нарушающие права и законные интересы заявителя (в том числе в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") или не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и (или) Административного регламента, в том числе:
нарушение срока регистрации запроса или сроков предоставления муниципальной услуги;
требование от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, настоящим Административным регламентом или иными муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Административным регламентом или иными муниципальными правовыми актами;
требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Административным регламентом или иными муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
46.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя:
главы Администрации города Екатеринбурга (620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, каб. 423) - при обжаловании решений и действий (бездействия) заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам в ходе предоставления муниципальной услуги;
заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам (620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, каб. 423) - при обжаловании решений и действий (бездействия) председателя Комитета в ходе предоставления муниципальной услуги;
председателя Комитета (620014, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 8б, каб. 233) - при обжаловании решений и действий (бездействия) муниципального служащего Комитета в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: официального сайта Администрации города Екатеринбурга (http://екатеринбург.рф, сервис "Электронная приемная"), единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), регионального портала государственных и муниципальных услуг (http://www.66.gosuslugi.ru), а также может быть принята на личном приеме заявителя.".
47.Жалоба должна содержать:
наименование органа Администрации города Екатеринбурга, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо иного муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица либо иного муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) Комитета, должностного лица либо иного муниципального служащего (заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии).
48.В соответствии с законодательством Российской Федерации в случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается представителем заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, в соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
49.Жалобы, поступившие в Администрацию города Екатеринбурга, подлежат регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня поступления.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Администрации города Екатеринбурга принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении:
в срок не более 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы, если более короткие сроки не установлены нормативными правовыми актами Администрации города Екатеринбурга;
в случае обжалования отказа в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
50.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
51.В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
52.Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
53.В ответе о результате рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа Администрации города Екатеринбурга, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги, в случае если жалоба признана обоснованной;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
54.Ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. Ответ о результате рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Администрации города Екатеринбурга, принявшим решение по итогам рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, ответ о результате рассмотрения жалобы по желанию заявителя может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
55.Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
56.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
57.Заявители информируются о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц и иных муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальным сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц и иных муниципальных служащих осуществляется по телефону, при письменном обращении, в том числе по электронной почте, на личном приеме.