Указ от 27.07.2012 г № 566-УГ
Об утверждении административных регламентов Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по предоставлению государственных услуг в сфере переданных Российской Федерацией полномочий
ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖИВОТНОГО МИРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ПЕРЕДАННЫХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", статьей 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных Регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и в связи с передачей полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, органам государственной власти субъектов Российской Федерации постановляю:
1.Утвердить административные регламенты Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по предоставлению государственных услуг в сфере переданных Российской Федерацией полномочий:
1) Административный регламент Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов (прилагается);
2) Административный регламент Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по предоставлению государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений, в том числе организации и проведению аукционов на право заключения таких соглашений (прилагается).
2.Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области К.В. Крючкова.
3.Настоящий Указ опубликовать в "Областной газете".
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
г. Екатеринбург
27 июля 2012 года
N 566-УГ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
Раздел 1.Общие положения
1.Предметом регулирования административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов является деятельность Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
2.Заявителем на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов (далее - заявитель) является физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, подавшие заявление на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов, а также физическое лицо, являющееся работником юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющее обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора.
3.Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (далее - Департамент) находится по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.
4.Телефон (343) 375-77-15.
Письменные обращения физических лиц принимаются в кабинете N 442 по месту нахождения Департамента по следующему графику:
1) понедельник - четверг: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин.;
2) пятница: с 8 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., с 12 час. 48 мин. до 16 час. 30 мин.
В предпраздничные дни продолжительность времени приема обращений сокращается на один час.
Информация о местах и времени приема граждан государственными инспекторами в муниципальных образованиях размещена на официальном сайте Департамента по адресу: http://dozhm.midural.ru.
5.Наименование структурного подразделения Департамента, осуществляющего предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - государственная услуга), - отдел государственного надзора, охраны и использования животного мира. Справочный телефон структурного подразделения: (343) 375-74-50.
6.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:
1) по телефону;
2) при личном обращении заявителя в Департамент;
3) на официальном сайте Департамента в сети Интернет;
4) на информационных стендах в Департаменте.
7.Ответы на устные обращения заявителей предоставляются по телефону или в ходе личного приема.
Ответы на письменные обращения заявителей, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью или на официальный сайт Департамента в сети Интернет, направляются им в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя.
8.Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещена на информационных стендах Департамента, а также на официальном сайте Департамента в сети Интернет в виде описания процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и блок-схемы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
9.Электронный адрес для направления обращений: bogdanova@gov66.ru.
10.Официальный сайт Департамента в сети Интернет: dozhm.midural.ru.
11.Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
12.Наименование государственной услуги - выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
13.Органом государственной власти, предоставляющим государственную услугу, является Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
14.Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов;
2) об отказе в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
15.Документы, в отношении которых исполняется государственная услуга, представленные заявителями, рассматриваются при личном представлении заявления на выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) (далее - заявление на выдачу разрешения) физическим лицом в течение одного рабочего дня, а при получении заявления на выдачу разрешения по почте в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления на выдачу разрешения.
По результатам рассмотрения принимается решение об оформлении разрешения на добычу охотничьих ресурсов или об отказе в оформлении разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
Срок принятия решения об оформлении разрешения на добычу охотничьих ресурсов или об отказе в оформлении разрешения на добычу охотничьих ресурсов входит в общий однодневный (пятидневный) срок рассмотрения документов.
Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
16.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
1) Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ);
2) Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ);
3) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2010 N 121 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов" (далее - Порядок выдачи разрешений);
4) Постановление Правительства Свердловской области от 03.03.2008 N 157-ПП "О Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области".
17.Для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов заявитель (физическое лицо) представляет заявление на выдачу разрешения, охотничий билет, основной документ, подтверждающий личность, документ, подтверждающий уплату сбора за пользование объектами животного мира (в случае получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за которые установлены ставки сбора), документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
18.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которая находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу охотничьих ресурсов;
2) документ, подтверждающий уплату сбора за пользование объектами животного мира (в случае добычи объектов животного мира, за которые установлены ставки сбора).
19.Способы получения заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и документ, подтверждающий уплату сбора за пользование объектами животного мира (в случае добычи объектов животного мира, за которые установлены ставки сбора), можно получить по обращению в Управление Федерального казначейства по Свердловской области. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
20.Требование от заявителя предоставления документов, информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", не допускается.
21.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Свердловской области не предусмотрены.
22.Отказ в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов направляется заявителю в следующих случаях:
1) заявитель представил заявление на выдачу разрешения и прилагаемые документы, которые не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента или содержат недостоверные сведения;
2) в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенного пола и возраста, указанных в заявлении на выдачу разрешения, Типовыми правилами охоты установлены запреты в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ;
3) орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении на выдачу разрешения, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных;
4) указанные в заявлении на выдачу разрешения сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным Типовыми правилами охоты;
5) если при выдаче заявителю разрешения на добычу охотничьих ресурсов будут превышены установленная квота добычи охотничьих ресурсов либо нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов или нормы пропускной способности охотничьего угодья.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
23.При предоставлении государственной услуги с физических лиц взимается:
1) государственная пошлина в размере 400 рублей за предоставление разрешения на добычу охотничьих ресурсов, согласно статье 333.32.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
2) сбор за пользование объектами животного мира в размере ставки сбора, установленной статьей 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
24.Максимальный срок ожидания в очереди на подачу документов заявителем в случае его личного обращения в Департамент или к уполномоченному должностному лицу Департамента в муниципальных образованиях в Свердловской области составляет не больше 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет не больше 30 минут.
25.Регистрация заявления на выдачу разрешения о предоставлении государственной услуги от заявителя осуществляется в течение одного рабочего дня с момента его поступления. Заявление на выдачу разрешения регистрируется в электронном журнале регистрации выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
26.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг:
1) прием заявителей осуществляется непосредственно в Департаменте в кабинетах специалистов Департамента, ответственных за рассмотрение заявлений на выдачу разрешений;
2) помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, предоставляющих государственную услугу;
3) при входе в здание устанавливается вывеска с наименованием Департамента, и предусматриваются парковочные места для автомобилей;
4) для ожидания приема гражданам отводятся места, оснащенные стульями, столами для оформления документов, информационными стендами с визуальной, текстовой информацией о порядке предоставления услуг;
5) рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и организационной техникой, позволяющими своевременно получать и обрабатывать информацию, необходимую для предоставления государственной услуги в полном объеме;
6) специалистам Департамента, предоставляющим государственную услугу, выдаются канцелярские товары и другие расходные материалы в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги;
7) кабинеты специалистов Департамента, в которых проходит прием заявителей, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и системой кондиционирования воздуха.
27.При получении государственной услуги заявитель обращается к уполномоченным должностным лицам при подаче заявления на выдачу разрешения, при получении конечного результата (получение заявителем разрешения на добычу охотничьих ресурсов). Продолжительность взаимодействия заявителя с уполномоченными должностными лицами не превышает 30 минут.
28.Информация о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий предоставляется на официальном сайте Департамента в сети Интернет и по телефону.
29.Показатели доступности и качества государственной услуги: отсутствие жалоб заявителей на порядок предоставления государственной услуги, отсутствие признанных незаконными отказов в выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
30.Иные требования к предоставлению государственной услуги:
заявитель должен быть обеспечен возможностью получения информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента в сети Интернет и по телефону.
На официальном сайте Департамента в сети Интернет может быть получена информация о порядке выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
31.Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления на выдачу разрешений;
2) рассмотрение заявления на выдачу разрешения и прилагаемых к нему документов (в том числе взаимодействие заявителя с уполномоченными должностными лицами Департамента, межведомственное взаимодействие);
3) принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов;
4) оформление и выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов либо подготовка и направление заявителю мотивированного отказа в выдаче такого разрешения.
32.Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления на выдачу разрешения является поступление заявления на выдачу разрешения и документов в Департамент лично или по почте.
Заявление на выдачу разрешения, поступившее от заявителя в Департамент, регистрируется должностным лицом Департамента в течение одного дня.
Результатом выполнения процедуры является принятие и регистрация заявления на выдачу разрешения.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в электронном журнале.
33.После регистрации заявления на выдачу разрешения оно рассматривается в течение одного дня при подаче заявления лично, при поступлении заявления по почте в течение пяти рабочих дней.
Указанная процедура осуществляется ведущими специалистами, главными специалистами, заместителями начальников отделов и начальниками отделов Департамента, на которых должностными регламентами возложена данная обязанность (далее - уполномоченное должностное лицо).
Уполномоченные должностные лица осуществляют:
1) проверку поступивших документов (проверяет содержание заявления на выдачу разрешения, комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие (несоответствие) требованиям и отсутствие оснований для отказа, установленных Порядком выдачи разрешений);
2) сопоставляет данные о ранее выданных разрешениях на добычу охотничьих ресурсов;
3) проверяет срок действия охотничьего билета.
Результатом выполнения процедуры является принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
34.В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов в течение одного дня принимается решение о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
После принятия решения о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов, до оформления разрешения на добычу охотничьих ресурсов, заявителем предоставляются документы, подтверждающие оплату государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу охотничьих ресурсов и оплату сбора за пользование объектами животного мира.
35.В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов уполномоченное должностное лицо в течение пяти рабочих дней готовит мотивированный отказ в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов с указанием причин отказа.
Решение об отказе в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов принимается в следующих случаях:
1) заявитель представил заявление и прилагаемые документы, которые не соответствуют требованиям Порядка выдачи разрешений или содержат недостоверные сведения;
2) в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты установлены запреты в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ;
3) орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных;
4) указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным правилам охоты;
5) если при выдаче заявителю разрешения будут превышены установленная квота добычи охотничьих ресурсов либо нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов или нормы пропускной способности охотничьего угодья.
Мотивированный отказ в выдаче разрешения подписывается Директором Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (далее - Директор Департамента), а в период его отсутствия заместителем Директора Департамента.
Результатом выполнения процедуры является принятие уполномоченным должностным лицом решения об оформлении и выдача разрешения.
36.В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов уполномоченное должностное лицо производит оформление разрешения на добычу охотничьих ресурсов и подготовку его к выдаче.
Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит их добычи, начинается за пять дней до установленных сроков открытия сезона охоты и заканчивается за один день до закрытия сезона охоты.
В случае если разделение подлежащих добыче охотничьих ресурсов по половозрастным признакам не установлено, в соответствующих графах "Пол" и "Возраст" таблицы "Сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве" в разрешении ставится прочерк.
Разрешение на добычу копытных животных и медведей выдается на отлов или отстрел одной особи таких животных. В отношении остальных видов охотничьих ресурсов такое разрешение выдается на отлов или отстрел:
1) конкретного количества особей (если в отношении охотничьих ресурсов установлен лимит их добычи);
2) количества охотничьих ресурсов в пределах нормы допустимой добычи в день или сезон (если в отношении охотничьих ресурсов не установлен лимит их добычи).
Разрешение на добычу копытных животных и медведей подписывается Директором Департамента, а в период его отсутствия заместителем Директора Департамента и заверяется печатью Департамента.
Разрешение на добычу охотничьих ресурсов (кроме копытных животных и медведей) подписывается уполномоченным должностным лицом, выдающим разрешение на добычу охотничьих ресурсов, и заверяется печатью Департамента.
Информация о сроке рассмотрения заявления и дате получения результата по предоставлению государственной услуги сообщается заявителю устно при подаче заявления.
Выдача разрешения осуществляется на основании предъявляемых заявителем охотничьего билета, основного документа, подтверждающего личность, и документов, подтверждающих уплату сбора за пользование объектами животного мира и государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира.
В связи с тем, что административные процедуры, связанные с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" вступают в силу с 1 июля 2013 года, до вступления в силу данных процедур заявитель представляет все необходимые документы, указанные в п. 17 настоящего Административного регламента.
При получении разрешения заявитель расписывается в разрешении на добычу объектов животного мира, квитанции, подтверждающие уплату сбора за пользование объектами животного мира и государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира, подшиваются к заявлению и хранятся в Департаменте.
Результатом выполнения процедуры является выдача разрешения.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в виде разрешения на бумажном носителе. Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству, утвержденной Приказом Директора Департамента от 29.04.2009 N 65 "О введении в действие Инструкции по делопроизводству".
37.Основания для аннулирования разрешения на добычу охотничьих ресурсов законодательством Российской Федерации и Свердловской области не предусмотрены.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов
38.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги и принятия решений уполномоченными должностными лицами, осуществляется начальником отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира Департамента (далее - должностное лицо), ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
39.Уполномоченное должностное лицо, ответственное за регистрацию документов на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, правильность внесения записи в систему документооборота.
40.Уполномоченные должностные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.
41.Персональная ответственность уполномоченных должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.
42.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Департамента настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, регулирующих предоставление государственной услуги.
43.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги производится посредством проверки исполнения требований настоящего Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области.
44.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента 1 - 2 раза в год) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки), или по конкретному обращению заявителя. Основаниями для проведения внеплановой проверки может послужить поступление жалобы, информации от других государственных органов. Срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней. Проверка проводится комиссией, уполномоченной на проведение проверки. Состав комиссии утверждается Директором Департамента (заместителем Директора Департамента).
По результатам проведения проверки составляется акт, проверяемые должностные лица должны быть ознакомлены с результатами проверки.
Порядок контроля за деятельностью должностного лица, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется в форме предоставления Директору Департамента (заместителю Директора Департамента) квартальной отчетности о результатах работы.
С целью контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций информация о результатах предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
45.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области и его должностных лиц
46.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений уполномоченных должностных лиц Департамента, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения к Директору Департамента (заместителю Директора Департамента) или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может являться необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги или ее результатов, нарушение сроков предоставления государственной услуги, нарушения стандарта предоставления государственной услуги, требование документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, решение об отказе в оформлении разрешения на добычу охотничьих ресурсов, нарушение порядка оформления разрешения на добычу охотничьих ресурсов, а также иные действия (бездействие) и решения должностных лиц, нарушающие требования настоящего Административного регламента.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области не предусмотрены.
Жалобы на решения, принятые Директором Департамента (заместителем Директора Департамента), подаются в Правительство Свердловской области.
47.Заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу на имя Директора Департамента (заместителя Директора Департамента).
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет обращения (изложение сути жалобы);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;
фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись физического лица и дата составления жалобы.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
48.Директор Департамента (заместитель Директора Департамента):
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах Свердловской области, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
49.Ответ на жалобу подписывается Директором Департамента или его заместителем.
50.Ответ на жалобу, поступившую в Департамент, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
51.Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению уполномоченным должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати рабочих дней со дня ее регистрации.
52.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы заявителя.
53.Если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
54.Департамент при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
55.Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
56.Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Директор Департамента (заместитель Директора Департамента), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
57.Если в результате рассмотрения жалобы доводы, содержащиеся в ней, признаны обоснованными, то принимается решение о проведении действий по предоставлению государственной услуги заинтересованным лицам и применении мер ответственности к уполномоченному должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованных лиц.