Информационное письмо РЭК Свердловской обл. от 08.08.2012 г № 03-08/4499
Об установлении тарифов на горячую воду
Руководителям организаций коммунального комплекса, занятых в сфере оказания услуг горячего водоснабжения в Свердловской области
Государственное регулирование тарифов на горячую воду осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
Установление тарифов на горячую воду, реализуемое в рамках вышеназванного Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ, осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 г. № 47 (далее – Методические указания).
Согласно п. 7 Методических указаний тарифы на горячую воду устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды, в том числе с использованием центральных тепловых пунктов, и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием водяной системы теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды (теплоносителя) потребителем путем ее отбора из тепловой сети (далее - закрытая система теплоснабжения).
Если горячее водоснабжение осуществляется в водяной системе теплоснабжения, в которой вся или часть сетевой воды (теплоносителя) используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителя в горячей воде (далее - открытая система теплоснабжения), потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, используемые для целей горячего водоснабжения, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения.
Вместе с тем, решением Высшего Арбитражного Суда от 29.06.2012 г. № ВАС-4747/12 абзац 1 пункта 7 Методических указаний, в части слов «в которой не предусматривается использование сетевой воды (теплоносителя) потребителем путем ее отбора из тепловой сети», а также абзац 4 пункта 7 Методических указаний признаны не соответствующими Федеральному закону от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Основам ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 г. № 520, и недействующими со дня вынесения решения.
Таким образом, в настоящее время отпуск потребителям горячей воды должен осуществляться по тарифам на горячую воду, утвержденным РЭК Свердловской области в установленном порядке.
На основании указанного решения Высшего Арбитражного суда, принято постановление РЭК Свердловской области от 31.07.2012 г. № 110-ПК, пунктом 3 которого признаны утратившими силу:
1) пункт 3 постановления РЭК Свердловской области от 05.10.2011 г. № 150-ПК «Об утверждении тарифов на холодную и горячую воду организациям коммунального комплекса в Свердловской области» («Областная газета», 2011, 14 октября, № 375-376);
2) пункт 3 постановления РЭК Свердловской области от 19.10.2011 г. № 152-ПК «Об утверждении тарифов на холодную воду, горячую воду и водоотведение организациям коммунального комплекса в Свердловской области» («Областная газета», 2011, 28 октября, № 394-395);
3) абзац 3 пункта 1 постановления РЭК Свердловской области от 30.11.2011 г. № 185-ПК «Об утверждении тарифов на услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод организациям коммунального комплекса в Свердловской области на 2012 год» («Областная газета», 2011, 30 декабря, № 498-502);
4) абзац 2 пункта 1 постановления РЭК Свердловской области от 28.12.2011 г. № 215-ПК «Об утверждении тарифов на холодную воду, горячую воду и водоотведение организациям коммунального комплекса в Свердловской области» («Областная газета», 2012, 11 января, № 2);
5) абзац 2 пункта 1 постановления РЭК Свердловской области от 21.03.2012 г. № 29-ПК «Об утверждении тарифов на горячую воду организациям коммунального комплекса в Свердловской области» («Областная газета», 2012, 28 марта, № 124-125);
6) пункт 3 постановления РЭК Свердловской области от 28.03.2012 г. № 36-ПК «Об утверждении тарифов на горячую воду для муниципального унитарного предприятия «Территория» Невьянского городского округа (город Невьянск)» («Областная газета», 2012, 5 апреля, № 134-135);
7) пункт 3 постановления РЭК Свердловской области от 20.06.2012 г. № 76-ПК «Об утверждении тарифов на горячую воду для открытого акционерного общества «Стройпластполимер» (город Екатеринбург)» («Областная газета», 2012, 30 июня, № 251-254).
То есть тарифы на горячую воду, утвержденные вышеназванными постановлениями РЭК Свердловской области, должны применяться организациями коммунального комплекса при расчетах с потребителями на территории соответствующих муниципальных образований не зависимо от системы теплоснабжения, посредством которых осуществляется поставка горячей воды, за исключением случаев производства горячей воды посредством внутридомового инженерного оборудования.
Организациям коммунального комплекса, которым не установлены тарифы на горячую воду следует, незамедлительно представить в РЭК Свердловской области документы для установления тарифов на 2012 – 2013 годы в соответствии с Правилами регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 г. № 520.
Председатель
В. В. Гришанов
Конькова Екатерина Сергеевна
371-38-08