Приложение к Постановлению от 09.08.2012 г № 1299 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городском округе краснотурьинск 1. общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городском округе Краснотурьинск (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
1.2.Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2.НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Муниципальная услуга по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городском округе Краснотурьинск.
3.НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
3.1.Муниципальная услуга предоставляется Муниципальным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства" городского округа Краснотурьинск (далее - Уполномоченный орган) совместно с отделом по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Отдел).
4.ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОВЫХ АКТОВ, НЕПОСРЕДСТВЕННО РЕГУЛИРУЮЩИХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
4.1.1.Жилищным кодексом Российской Федерации.
4.1.2.Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.1.3.Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
4.1.4.Приказом Минрегионразвития Российской Федерации и Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006 N 58/403 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
4.1.5.Законом Свердловской области от 29.10.2007 N 135-ОЗ (в ред. от 09.10.2009) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
4.1.6.Постановлением Правительства Свердловской области от 26.05.2009 N 598-ПП "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидии в Свердловской области".
4.1.7.Законом Свердловской области от 15.07.2005 N 89-ОЗ "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области".
4.1.8.Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 N 18-ПП "Об областном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2012 год".
4.1.9.Постановлением Правительства Свердловской области от 06.06.2012 N 619-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на 3 квартал 2012 года".
4.1.10.Постановлением Правительства Свердловской области от 12.01.2011 N 5-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и Порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год".
5.ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является перечисление денежных средств на персонифицированные счета получателей в кредитных организациях.
6.ОПИСАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
6.1.Заявителями муниципальной услуги (далее - заявитель) являются граждане Российской Федерации, либо иностранные граждане, если на них распространяются международные договоры Российской Федерации, а также уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо законные представители несовершеннолетних детей или недееспособных граждан (родители, усыновители, опекуны, попечители).
7.ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
7.1.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
7.1.1.Место нахождения Муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства": г. Краснотурьинск, ул. Молодежная, 1.
Почтовый адрес Учреждения: 624460, г. Краснотурьинск, ул. Молодежная, 1.
Электронный адрес: E-mail: mu_ugkh@mail.ru.
Справочные телефоны Учреждения: (343 84) 6-60-37, 6-33-26.
7.1.2.Место нахождения Отдела, осуществляющего прием заявителей специалистами по предоставлению муниципальной услуги: г. Краснотурьинск, ул. Серова, 10.
Почтовый адрес Отдела: 624460, г. Краснотурьинск, ул. Серова, 10.
График работы специалистов, осуществляющих прием заявителей:
Понедельник 8.00 - 10.30 и 15.00 - 17.00.
Вторник 8.00 - 10.30 и 15.00 - 17.00.
Среда 8.00 - 10.30 и 15.00 - 17.00.
Четверг - неприемный день.
Пятница 8.00 - 11.00 и 13.00 - 16.00.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
Справочный телефон Отдела: (34384) 6-37-92.
7.2.Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
7.2.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителям по их запросу (по письменному запросу - в письменном виде, не позднее 30 дней с момента регистрации запроса; по устному запросу - в устной форме в момент обращения).
8.СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
8.1.Общий срок принятия решения о назначении субсидий или об отказе в назначении субсидии не должен превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для получения субсидий.
8.2.При предоставлении документов с 1 по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1 числа текущего месяца, а при предоставлении указанных документов с 16 числа до конца месяца - с 1 числа следующего месяца.
8.3.Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется на срок 6 месяцев.
9.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
9.1.Отказ в назначении субсидии допускается в следующих случаях:
9.1.1.Отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации или соответствующего международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации.
9.1.2.Отсутствие основания пользования жилым помещением (документа) у заявителя или граждан, зарегистрированных с ним по месту постоянного жительства в жилом помещении и не указанных заявителем в качестве членов своей семьи.
9.1.3.Отсутствие документа, подтверждающего продолжение постоянного проживания бывших членов семьи в ранее занимаемых совместно с гражданами, являющимися нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения, проходящими военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденными к лишению свободы, либо признанными безвестно отсутствующими, либо умершими, либо объявленными умершими, либо находящимися на принудительном лечении по решению суда.
9.1.4.Отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства.
9.1.5.Наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии сведений о заключении договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
9.1.6.Расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, использованной для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг не превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
9.1.7.Предоставление заведомо недостоверных сведений и документов.
9.1.8.Непредоставление документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента.
9.1.9.Если заявитель является ссудополучателем по договору безвозмездного пользования жилым помещением частного жилищного фонда.
9.1.10.Если заявитель является отказополучателем, которому право пользования жилым помещением частного жилищного фонда предоставлено по завещательному отказу.
9.1.11.Если заявитель является получателем ренты, проживающим в жилом помещении частного жилищного фонда на основании договора пожизненного содержания с иждивением.
9.1.12.Если заявитель является поднанимателем жилого помещения государственного, муниципального и частного жилищного фонда, проживающим по договору поднайма.
9.1.13.Если заявитель является временным жильцом в жилых помещениях, независимо от вида жилищного фонда.
10.ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
10.1.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:
10.1.1.Комфортное расположение заявителя и специалиста, осуществляющего прием.
10.1.2.Возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения.
10.1.3.Телефонную связь, включая Интернет.
10.1.4.Возможность копирования документов.
10.1.5.Оборудование мест ожидания.
10.1.6.Наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
10.2.Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан.
11.ИНФОРМАЦИЯ О ПЕРЕЧНЕ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
11.1.Для получения субсидии заявитель подает заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение N 1 к Регламенту).
11.2.К заявлению должны быть приложены следующие документы:
11.2.1.Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении ребенка, паспорта заявителя и членов его семьи, выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти, судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя).
11.2.2.Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства:
11.2.2.1.Для собственников жилых помещений (свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома)), справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение, свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию, документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи, документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности.
11.2.2.2.Для пользователя жилого помещения государственного или ведомственного жилищного фонда (договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда)).
11.2.2.3.Для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде (договор найма жилого помещения).
11.2.3.Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.
11.2.4.Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах, справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи, справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов, заявление, копия договора и др. документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем, документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе, иные документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством).
11.2.5.При наличии задолженности по квартплате необходимо представить договор реструктуризации.
11.2.6.Документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
11.2.7.Документы, удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор (паспорт гражданина Российской Федерации, документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, для детей в возрасте до 14 лет - вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство, паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен международный договор).
11.3.Члены семей граждан, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденных к лишению свободы, либо признанных безвестно отсутствующими, либо умерших или объявленных умершими, либо находящихся на принудительном лечении по решению суда и являющихся нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения, дополнительно к вышеуказанным документам, представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
11.4.Заявитель может направить заявление и документы, необходимые для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за субсидией считается дата регистрации документов в Отделе.
12.ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
12.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
13.ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
13.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
13.1.1.Прием и регистрация документов.
13.1.2.Проверка права заявителя на назначение субсидии и формирование личного дела.
13.1.3.Назначение субсидии (отказ в назначении).
13.1.4.Оформление бухгалтерских документов на предоставление субсидии и передача их в кредитные организации.
13.1.5.Изменение выплатных реквизитов получателя субсидии.
13.1.6.Перерасчет размера назначенной субсидии.
13.1.7.Приостановление и возобновление предоставления субсидии.
13.1.8.Прекращение выплаты субсидии.
13.1.9.Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
13.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в Отдел либо поступление в адрес Отдела по почте заявления с нотариально заверенными копиями документов, необходимыми для назначения субсидии.
13.3.Специалист, осуществляющий прием документов (далее - Специалист):
13.3.1.Устанавливает предмет обращения и личность заявителя, регистрирует обращение гражданина в автоматическом режиме в программном комплексе "Субсидии. Квартирмейстер. Регистрационно-расчетный комплекс", оформляет расписку о приеме документов.
13.3.2.Проверяет информацию и документы, необходимые для определения права на получение субсидии (перерасчета субсидии), в соответствии с установленным п. 11 настоящего Регламента перечнем документов.
13.3.3.В случае первичного обращения заявителя, снимает копии с оригиналов представленных документов, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
13.3.4.Вкладывает документы в папку личного дела получателя субсидии, на обложке заполняет соответствующие графы (фамилию, имя, отчество, адрес получателя), вводит в электронную базу личные данные заявителя.
13.3.5.В случае, если в Отделе уже имеется личное дело, проверяет и сверяет оригиналы документов с копиями, находящимися в личном деле, и принимает новые справки о доходах гражданина и членов его семьи, осуществляет поиск имеющейся в базе информации об обратившемся гражданине для использования при дальнейших действиях по предоставлению услуги.
13.3.6.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю собственноручно заполнить заявление (приложение N 1 к Регламенту).
13.3.7.В случае, если заявитель предоставил документы, не соответствующие п. 11 Регламента, консультирует, какие документы необходимо дополнительно предоставить заявителю для того, чтобы можно было рассматривать вопрос о праве на получение субсидии, возвращает все документы заявителю.
13.3.8.Информирует заявителя о необходимости сообщать об изменениях влияющих на размер субсидии (изменение состава семьи и места постоянного жительства, основания проживания и гражданства) в течение 1 месяца после наступления событий, производить своевременную полную оплату текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги, а также выполнять условия соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии такового), информирует заявителя об условиях перерасчета субсидии, приостановки и прекращения субсидии.
13.4.Если Специалистом сделан предварительный вывод о том, что гражданин не имеет право на получение субсидии (перерасчет субсидии), то он консультирует гражданина об отсутствии права на получение субсидии, объясняет причины.
13.5.Общий максимальный срок приема документов от заявителей и их представителей не может превышать 30 минут.
13.6.Основанием для проверки права заявителя на назначение субсидии является наличие у Специалиста документов заявителя.
13.7.Специалист проводит проверку права заявителя на получение субсидии:
13.7.1.Запрашивает в организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с соглашениями об информационном обмене необходимые документы и сведения о заявителе. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления субсидии, приводится в приложении N 3 к Регламенту. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие услуги по собственной инициативе. Срок предоставления сведений организациями и должностными лицами составляет не более 5 рабочих дней.
13.7.2.Производит расчет субсидии.
13.7.3.Формирует личное дело и присваивает ему личный номер.
13.7.4.В случае наличия дела заявителя в Отделе, подшивает в дело поступившие документы.
13.8.В случае соответствия представленных документов требованиям пункта 11 настоящего Регламента и результатов расчета подтверждающих, что доля расходов на оплату ЖКУ выше установленного стандарта, специалист готовит проект решения о назначении субсидии.
13.9.При непредоставлении документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, специалист готовит проект решения об отказе.
13.10.Основанием для начала процедуры контрольной проверки является поступление личного дела заявителя, проекта решения о назначении субсидии (отказе) начальнику Учреждения. Начальник Учреждения проверяет наличие всех представленных документов, соответствие их требованиям настоящего Регламента, проверяет правомерность принимаемого решения о назначении (о перерасчете) или об отказе в назначении субсидии, сверяет реквизиты персонифицированных счетов на перечисление субсидий. В случае, если решение о предоставлении субсидии принято неверно, возвращает дело Специалисту для доработки в срок - не более 1 рабочего дня. Если решение о назначении (перерасчете) или об отказе в назначении субсидии принято верное, то начальник Учреждения визирует такое решение и вместе с личным делом получателя передает в Отдел.
13.11.Результатом административного действия является определение размера субсидии подлежащей выплате получателю за календарный месяц и расчет сумм подлежащих доплате получателю либо подлежащих возврату получателем (в том числе, путем удержания из будущей субсидии). При отсутствии права на получение субсидии, в случае, если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства в размере превышения добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств, они по иску Уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.12.Основанием для начала процедуры оформления бухгалтерских документов является ввод данных о назначении субсидии в электронную базу.
13.12.1.Специалист:
13.12.1.1.Готовит платежные документы, подписывает и передает их для утверждения начальнику Учреждения.
13.12.1.2.После утверждения документов начальником Учреждения, передает в кредитные организации в срок согласно заключенным с ними договорам, утвержденные списки на выплату субсидии и платежные документы на бумажном носителе и в электронном виде.
Общий максимальный срок оформления бухгалтерских документов и их передача в кредитные организации не может превышать 3 рабочих дня.
13.13.Основаниями для начала процедур по пересчету размера назначенной субсидии являются:
13.13.1.Изменение региональных стандартов, значений действующих в Свердловской области прожиточных минимумов социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных нормативными правовыми актами.
13.13.2.Начало и конец отопительного сезона.
13.13.3.Произведенные корректировки сумм начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги.
13.13.4.Возникновение в семьях заявителей документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления субсидий и размер субсидий.
13.14.Специалист производит расчет размера субсидии с учетом новых показателей и соответствующих формул, вносит обновленные сведения о доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина) в электронную базу, формирует бухгалтерские документы на измененные размеры субсидий. Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.
13.15.Основанием для начала процедуры приостановления предоставления субсидии является получение информации о:
13.15.1.Неуплате получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев.
13.15.2.Невыполнение заявителем условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
13.15.3.Неисполнение заявителем обязательств по сообщению в течение одного месяца о событиях, влекущих уменьшение размера субсидии либо прекращение права на ее получение.
13.16.На основании полученной информации от организаций, осуществляющих начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, осуществляющих управление жилищным фондом, поставщиков коммунальных услуг, принимается решение о приостановлении:
13.16.1.Направляется получателю субсидии письменное уведомление о приостановлении субсидии и приглашается для предоставления документов, подтверждающих обстоятельства, послужившие причиной приостановления выплаты.
13.16.2.На основании информации предоставленной заявителем устанавливаются обстоятельства повлекшие приостановление выплаты субсидии.
В случае установления у получателя субсидии уважительных обстоятельств, явившихся причиной приостановления ее выплаты (нахождение на стационарном лечении в учреждении здравоохранения, тяжелое финансовое положение, вызванное неполной или несвоевременной выплатой заработной платы, стечение тяжелых личных или семейных обстоятельств (болезнь или смерть членов семьи и т.п.)), полного погашения задолженности либо согласования ее с организациями, перед которыми он имеет обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг в течение одного месяца с даты его уведомления о приостановлении выплаты.
13.17.Основанием для начала процедуры прекращения выплаты субсидии является поступление информации от органов паспортно-визовой службы, личного заявления получателя субсидии об изменении состава семьи получателя субсидии, основания проживания, переезд на постоянное место жительства в другой город (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии). Специалист, на основании полученных данных один раз в месяц, не позднее 15 числа, корректирует электронную базу и делает отметку.
13.18.Основанием для начала процедуры отказа в назначении субсидии является выявление причин для отказа в получении. Специалист формирует проект решения об отказе в назначении субсидии с обоснованием причин отказа и уведомление заявителю и передает их на утверждение начальнику Учреждения. Начальник Учреждения утверждает решение, подписывает уведомление об отказе в предоставлении субсидии и передает их в Отдел. Специалист подшивает копию уведомления об отказе в предоставлении субсидии и иные документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в предоставлении субсидии в дело заявителя.
Общий срок принятия решения о назначении субсидий или об отказе в назначении субсидии не должен превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для получения субсидий.
Схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
14.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
14.1.Текущий контроль исполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
14.1.1.Старшим специалистом Отдела по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" в процессе формирования личного дела получателя субсидии, решения о назначении (отказе) субсидии, подготовки выплатных документов.
14.1.2.Специалистами Уполномоченного органа посредством выборочных проверок персональных дел о субсидиях (внутренний контроль).
14.1.3.Специалистами Уполномоченного органа посредством индивидуальных проверок персональных дел о субсидиях в ходе рассмотрения жалоб граждан на действия (бездействия) организации (внутренний контроль).
14.1.4.Территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области - Управлением социальной защиты населения г. Краснотурьинска посредством ежеквартальных индивидуальных проверок персональных дел о субсидиях (внешний контроль).
14.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги, устанавливаются на основании распоряжений, приказов и писем Министерства социальной защиты населения Свердловской области, Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной защиты населения г. Краснотурьинска, Уполномоченного органа и других органов власти.
14.3.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.4.Контроль за исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
15.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
15.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц Уполномоченного органа и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления субсидии. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления субсидии, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
15.2.Порядок рассмотрения отдельных обращений граждан:
15.2.1.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
15.2.2.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
15.2.3.Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
15.3.Основаниями для приостановления рассмотрения жалобы является необходимость направления запроса в органы власти Российской Федерации, Свердловской области и Екатеринбурга, в органы местного самоуправления и организации.
15.4.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителем в органы власти и организации, предоставляющие муниципальную услугу, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
15.5.Жалоба может быть адресована заявителем:
15.5.1.В администрацию города (по вопросам предоставления субсидий).
15.5.2.В Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения г. Краснотурьинска (по вопросам предоставления субсидий).
15.5.3.В Уполномоченный орган (по вопросам предоставления субсидий, по вопросам перечисления (выплаты) денежных средств).
15.6.Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленном порядке, не должен превышать 30 дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.