| N
п/п |
Наименование коррупциогенного фактора |
Структурный
элемент МНПА,
содержащий
коррупциогенный
фактор |
| 1. |
Широта дискреционных полномочий - отсутствие
или неопределенность сроков, условий или оснований
принятия решения, наличие дублирующих полномочий
органов государственной власти или органов местного
самоуправления (их должностных лиц) |
|
| 2. |
Определение компетенции по формуле "вправе" диспозитивное установление возможности совершения
органами государственной власти или органами местного
самоуправления (их должностными лицами) действий
в отношении граждан и организаций |
|
| 3. |
Выборочное изменение объема прав - возможность
необоснованного установления исключений из общего
порядка для граждан и организаций по усмотрению
органов государственной власти или органов местного
самоуправления (их должностных лиц) |
|
| 4. |
Чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее
к принятию подзаконных актов, вторгающихся
в компетенцию органа государственной власти
или органа местного самоуправления, принявшего
первоначальный нормативный правовой акт |
|
| 5. |
Принятие нормативного правового акта за пределами
компетенции - нарушение компетенции органов
государственной власти или органов местного
самоуправления (их должностных лиц) при принятии
нормативных правовых актов |
|
| 6. |
Заполнение законодательных пробелов при помощи
подзаконных актов в отсутствие законодательной
делегации соответствующих полномочий - установление
общеобязательных правил поведения в подзаконном акте
в условиях отсутствия закона |
|
| 7. |
Отсутствие или неполнота административных процедур отсутствие порядка совершения органами
государственной власти или органами местного
самоуправления (их должностными лицами) определенных
действий либо одного из элементов такого порядка |
|
| 8. |
Отказ от конкурсных (аукционных) процедур закрепление административного порядка предоставления
права (блага) |
|
| 9. |
Наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых
для реализации принадлежащего ему права, установление неопределенных, трудновыполнимых и
обременительных требований к гражданам и организациям |
|
| 10. |
Злоупотребление правом заявителя органами
государственной власти или органами местного
самоуправления (их должностными лицами) - отсутствие
четкой регламентации прав граждан и организаций |
|
| 11. |
Юридико-лингвистическая неопределенность употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов
и категорий оценочного характера |
|