Приложение к Постановлению от 21.09.2012 г № 1509-П Административный регламент
Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности городского округа заречный и предназначенных для сдачи в аренду 1. общие положения
1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности городского округа Заречный и предназначенных для сдачи в аренду (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения и определяет сроки и последовательность административных процедур, иные вопросы оказания муниципальной услуги.
1.2.Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, заинтересованные в получении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности городского округа Заречный и предназначенных для сдачи в аренду. От имени Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги могут действовать их представители, действующие на основании доверенности.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Сведения о место нахождении и графике работы:
1) Администрация городского округа Заречный (далее - Администрация) расположена по адресу:
624250, Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3.
Режим работы: понедельник - четверг с 08.00 до 17.15, пятница с 08.00 до 16.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Справочный телефон: 8 (34377) 31705; факс: 8 (34377) 34577.
Адрес электронной почты: www.gsp_zar@mail.ru;
2) Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Заречный (далее - Комитет) расположен по адресу:
624250, Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 206, 211).
Режим работы: понедельник - четверг с 08.00 до 17.15, пятница с 08.00 до 16.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Контактные телефоны: 8 (34377) 71253, 8 (34377) 39540.
Адрес электронной почты: www.gsp_zar@mail.ru.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Заречный:
- в устной форме по телефонам в рабочее время:
(34377) 71253, (34377) 39540;
- в устной форме при личном обращении по адресу:
Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 211, 206);
- в письменной форме на основании письменного заявления по адресу:
Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 222);
- в форме электронного документа по электронной почте:
Адрес электронной почты: www.gsp_zar@mail.ru.
Электронный адрес государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" www.gosuslugi.ru.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги - предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности городского округа Заречный и предназначенных для сдачи в аренду.
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Заречный (структурное подразделение ответственное за предоставление муниципальной услуги - Комитет по управлению муниципальным имуществом).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности городского округа Заречный и предназначенных для сдачи в аренду;
б) получение Заявителем уведомления об отказе в предоставлении информации с указанием причины такого отказа.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения Заявителя, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги не может превышать 5 календарных дней с момента их подписания главой администрации городского округа Заречный.
2.5.Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
3) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
5) Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Заречный, утверждено Постановлением главы администрации городского округа Заречный от 26.01.2009 N 48-П.
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые предоставляются Заявителем самостоятельно и являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности городского округа Заречный и предназначенных для сдачи в аренду.
2.7.Требовать от Заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом не допускается.
Требовать от Заявителя предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов и запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия не допускается.
2.8.Требования к документам, предоставляемым Заявителем:
1) Заявление должно быть составлено на русском языке, с указанием наименования юридического лица (индивидуального предпринимателя), Ф.И.О. физического лица, его места нахождения (места жительства) и контактного телефона, способ получения результатов оказания муниципальной услуги (почтовым отправлением или лично);
2) При подготовке заявления подчистки и исправления не допускаются;
3) Заявление, представленное заявителем, должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), подписаны индивидуальным предпринимателем, гражданином собственноручно;
4) Электронный документ должен быть оформлен по общим правилам делопроизводства и иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе.
2.9.Оснований для отказа в приеме документов нет.
2.10.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) испрашиваемый объект не является муниципальной собственностью городского округа Заречный;
2) заявление не соответствует требованиям установленным п. 2.8 настоящего Регламента;
3) содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию.
2.11.Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
2.12.Основания для прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.13.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно, без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 3 дня.
Заявление, поданное в форме электронного документа, распечатывается и регистрируется в общем порядке в журнале регистрации входящих документов.
2.15.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
1) Оформление входа в здание.
Вход в здание Администрации в котором расположен Комитет должен быть оборудован соответствующей табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления, а также в холле здания на 1 этаже должен быть размещен информационный стенд, содержащий информацию о наименовании структурных подразделений, Ф.И.О. руководителей структурных подразделений и номерах кабинетов;
2) Оборудование мест ожидания.
Для ожидания приема, заявителям отводятся места ожидания, оборудованные скамьями.
2.16.Доступность, качество муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами и их продолжительность определяется по следующим показателям:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Перечень административных процедур:
1) прием заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления;
3) принятие решения о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности городского округа Заречный и предназначенных для сдачи в аренду или об отказе в ее предоставлении.
3.2.Описание административных процедур:
1) Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности городского округа Заречный и предназначенных для сдачи в аренду. Заявление подается на имя главы администрации городского округа Заречный. Заявление может быть подано в письменном виде посредством личного обращения в общий отдел Администрации или по почте, а также может быть подано в форме электронного документа на адрес электронной почты Администрации или посредством использования Портала государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления представителем к заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность.
В случае подачи заявления при личном обращении, специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции, знакомится с представленным заявлением.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
В случае подачи заявления посредством почтовой связи специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции, после получения конверта на почте, вскрывает его, проверяет наличие заявления. В случае отсутствия вложений в почтовом отправлении специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции, составляет акт об отсутствии вложений в почтовой корреспонденции.
В случае подачи заявления в форме электронного документа специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции в электронном виде, распечатывает заявление на бумажный носитель.
Заявление регистрируется специалистом, ответственным за прием входящей корреспонденции, с указанием даты регистрации и присвоением регистрационного номера.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 3 дня.
Дата регистрации заявления является датой начала срока предоставления муниципальной услуги;
2) Рассмотрение заявления.
Основанием для начала административной процедуры является направление зарегистрированного заявления на рассмотрение главе администрации городского округа Заречный. Глава администрации городского округа Заречный рассматривает данное заявление, определяет ответственного исполнителя, после чего с визой передает заявление через общий отдел на исполнение специалистам Комитета, в обязанности которых в соответствии с их должностной инструкцией входит выполнение соответствующих функций.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Специалист Комитета рассматривает поступившее заявление, проверяет его на соответствие предусмотренным пунктом 2.8 настоящего Регламента требованиям.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня;
3) Принятие решения о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности городского округа Заречный и предназначенных для сдачи в аренду, или об отказе в предоставлении запрашиваемой информации.
По результатам рассмотрения заявления:
а) При отсутствии оснований к отказу в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета готовит ответ Заявителю в письменной форме;
б) При наличии оснований к отказу в предоставлении муниципальной услуги (предусмотренных п. 2.10 настоящего Регламента) специалист Комитета готовит уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемой информации с указанием причины отказа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Подготовленный ответ (уведомление) специалист Комитета направляет на подпись главе администрации городского округа Заречный. Глава администрации городского округа Заречный подписывает ответ (уведомление) и направляет в общий отдел для регистрации в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Выдача ответа (уведомления), производится непосредственно Заявителю (или его уполномоченному представителю) с оформлением записи о факте выдачи с подписью и расшифровкой подписи лица, получившего документ, или направляется Заявителю почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности городского округа Заречный и предназначенных для сдачи в аренду является подписанный ответ с запрашиваемой информацией или уведомление об отказе в предоставлении информации Заявителю.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений:
4.1.1.Текущий контроль соблюдения порядка предоставления муниципальной услуги специалистами Комитета осуществляется председателем Комитета.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета, участвующими в оказании муниципальной услуги, положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
4.2.1.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании утвержденных планов работы Комитета. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя с жалобой на нарушение его прав и законных интересов действиями (бездействием) специалистов Комитета, ответственных за оказание услуги.
4.2.3.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой определяется правовым актом Администрации.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги:
4.3.1.За нарушение положений Регламента или иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2.Персональную ответственность за своевременное и качественное предоставление муниципальной услуги, а также за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, достоверность информации, за правильность подготовки документов, своевременную выдачу документов, за разглашение конфиденциальной информации несут специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с должностными обязанностями.
4.3.3.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
4.4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Администрации и Комитета должен быть всесторонним и объективным.
4.4.2.Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, обоснованной жалобы, с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
4.4.3.Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги иными не запрещенными законодательством Российской Федерации способами.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), а также решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами Администрации в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги или заявления;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документа, остаются без рассмотрения в следующих случаях:
1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом Заявителю сообщается о недопустимости злоупотреблением правом).
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является подача заявителем жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба может быть направлена по почте, через "Единый портал государственных и муниципальных услуг", а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Администрацию.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6.Заявители имеют право обратиться в Администрацию за получением информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
5.7.При обращении Заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа срок ее рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю направляется мотивированный ответ о рассмотрении жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Администрации в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.11.Жалоба подается на имя главы администрации городского округа Заречный.