Приложение к Решению от 18.10.2012 г № 116 Программа
Программа приватизации муниципального имущества камышловского городского округа на 2013 год 1. правовое основание разработки программы
Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на 2013 год разработана в соответствии с:
- Федеральным законом N 178-ФЗ от 01.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества", с учетом основных задач социально-экономического развития Камышловского городского округа;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции";
- Федеральным законом N 159-ФЗ от 22.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков";
- Уставом Камышловского городского округа, утвержденным Решением Камышловской городской Думы N 257 от 26.05.2005;
- Положением о приватизации муниципального имущества Камышловского городского округа, утвержденным Решением Думы Камышловского городского округа N 293 от 14.05.2009.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
На современном этапе приватизация муниципального имущества является одним из инструментов достижения целей перехода к инновационному социально ориентированному развитию экономики.
Основной задачей администрации Камышловского городского округа в сфере управления муниципальной собственностью является укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления, приумножение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития и финансовой самостоятельности Камышловского городского округа.
Политика в сфере управления муниципальной собственностью города Камышлова направлена на достижение следующих целей:
- наиболее эффективное использование муниципального имущества, путем осуществления контроля за использованием, по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения и оперативного управления;
- увеличение доходов городского бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами;
- увеличение доходов городского бюджета путем реализации программы приватизации муниципального имущества.
Основными направлениями в работе с муниципальной собственностью являются:
- инвентаризация и регистрация права собственности на все имущество Камышловского городского округа;
- осуществление контроля за сохранностью и использованию муниципального имущества по назначению;
- передача объектов муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам;
- сдача в аренду объектов муниципальной собственности;
- отчуждение муниципального имущества, в установленном законом порядке.
3.ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, предусмотренными Федеральным законом ФЗ-159 от 04.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества в РФ", и принятыми в соответствии с вышеуказанными законами Положениями, регламентирующими порядок применения того или иного способа приватизации, утвержденными Правительством РФ.
В качестве продавца муниципального имущества по сделкам связанным с приватизацией, от имени Камышловского городского округа выступает Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа. Ежегодно, на будущий финансовый год, Комитет разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации, которая согласовывается Главой администрации Камышловского городского округа и утверждается Думой Камышловского городского округа. До 1 марта Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа предоставляет отчет о выполнении программы приватизации за прошедший год Главе Камышловского городского округа и Думе Камышловского городского округа. В отчете отражается перечень приватизированного имущества и его приобретатели, способ, срок и цена сделки приватизации.
Инициатива в проведении приватизации муниципального имущества может исходить от:
- органов местного самоуправления;
- комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа;
- физических и юридических лиц;
- индивидуальных предпринимателей.
Отказ в приватизации муниципального имущества возможен в случае:
- если имущество изъято из гражданского оборота или ограничено в гражданском обороте, установлен запрет на его обращение;
- если имущество, указанное в заявке, не является муниципальной собственностью;
- если имущество не включено в план приватизации в виду использования его в социальной и жилищно-коммунальной сфере.
В рамках Федерального закона N 159-ФЗ, условия приватизации муниципального имущества (цена, способ оплаты, требования к объекту) принимаются постоянно действующей комиссией по приватизации муниципального имущества и утверждаются Постановлением Главы Камышловского городского округа, по предложению Комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа.
План приватизации объектов муниципальной собственности в рамках Федерального закона N 178-ФЗ принимается постоянно действующей комиссией по приватизации муниципального имущества, согласовывается с Главой Камышловского городского округа и утверждается решением Думы Камышловского городского округа.
Начальная цена приватизируемого объекта во всех случаях устанавливается на основании отчета независимого оценщика об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку.
Срок рассрочки не может быть более чем 5 лет при приватизации по ФЗ-159 (льготная приватизация) и не более 1 года при приватизации по ФЗ-178.
Информационное сообщение о приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в газете "Камышловские известия" и на сайте Единой электронной площадки в Интернет не позднее чем за тридцать дней до дня продажи этого имущества.
Перечень муниципального имущества, подлежащего приватизации и указанного в приложении данной программы не является исчерпывающим и при необходимости может дополняться дополнительным имуществом по решению Думы Камышловского городского округа.
4.В течение 2013 года предполагается выставить на продажу следующие объекты муниципального недвижимого имущества:
- нежилые здания и земельные участки, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Пролетарская, 113;
- нежилое здание и земельный участок, площадью 4308,00 кв. м, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Р. Люксембург, 9 (здание бывшей детской поликлиники);
- нежилое здание, общей площадью 500 кв. м, земельный участок, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Пролетарская, 66 (здание мельзавода);
- нежилое здание, общей площадью 827,8 кв. м, земельный участок, площадью 1458 кв. м, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Свердлова, 42;
- нежилое здание (бывшая котельная), общей площадью 225,6 кв. м, земельный участок, общей площадью 911,00 кв. м, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Р. Люксембург, 7а;
- нежилое пристроенное помещение (котельной), общей площадью 43 кв. м, расположенное по адресу: г. Камышлов, по ул. Энгельса, 93;
- нежилое здание ветлаборатории, общей площадью 387,7 кв. м, расположенное на земельном участке, площадью 874,00 кв. м, гараж, общей площадью 60,9 кв. м, земельный участок, площадью 265 кв. м, гараж, общей площадью 85,1 кв. м, расположенные на земельном участке, площадью 102 кв. м, все объекты расположены по адресу: г. Камышлов, ул. Энгельса, 176 (вет. лаборатория);
- нежилое помещение, общей площадью 98,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Камышлов, ул. К. Маркса, 47-в;
- нежилое помещение, общей площадью 30,0 кв. м, расположенное по адресу: г. Камышлов, ул. К. Маркса, 47-д;
- нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: г. Камышлов, ул. Ленина, 30;
- нежилые здания, общей площадью 1493,7 кв. м, расположенные по адресу: г. Камышлов, ул. Строителей, 5;
- нежилое здание, общей площадью 15,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Камышлов, ул. Урицкого, 14;
- автотранспортные средства - спецтехника, в том числе:
1.1.Машина дорожная комбинированная ЭД 405 КАМАЗ 65115-62, 2010 года выпуска, идентификационный номер X5V580412A0002967, категория C, модель N двигателя 740620 А2578919, кузов кабина N 2177844, цвет кузова - оранжевый, тип двигателя - дизельный, гос. номер Р 129 ХА 96.
1.2.Грузовой фургон УАЗ 390995, 2010 года выпуска, идентификационный номер XTT390995B0412286, категория B, модель N двигателя 409100А3047426, кузов N 390800А0214149, цвет кузова - белая ночь, тип двигателя - бензиновый, гос. номер Е 949 РХ 96.
1.3.Грузовой фургон цельнометаллический ГАЗ 2705, 2010 года выпуска, идентификационный номер X96270500А0677857, категория B, модель N двигателя *421600*A0900030*, кузов N 270500А0454331, цвет кузова - белый, тип двигателя - бензиновый, гос. номер О 090 КМ 96.
1.4.Грузовой автомобиль (самосвал) ГАЗ-САЗ-35071, 2010 года выпуска, идентификационный номер X3E350710B0008254, категория C, модель Д2457ЕЗ *561496, кузов N 330700В0181158, цвет кузова - белый, тип двигателя - дизельный, гос. номер Р 315 КР 96.
1.5.Мусоровоз КО-449-14 на шасси АМУР-531350, 2009 года выпуска, идентификационный номер X5H44914P90000015, категория C, модель ММЗ.Д-245.30ЕЗ 437527, кузов N, 43192090000096, цвет кузова - синий, тип двигателя - дизельный, гос. номер Р 193 КР 96.
1.6.Мусоровоз КО-449-14 на шасси АМУР-531350, 2009 года выпуска, идентификационный номер X5H44914P90000007, категория C, модель ММЗ.Д-245.30ЕЗ 436958, кузов N, 43192090000075, цвет кузова - синий, тип двигателя - дизельный, гос. номер Р 194 КР 96.
1.7.Машина дорожная комбинированная ЭД 405 КАМАЗ 65115-62, 2010 года выпуска, идентификационный номер X5V580412A0002966, категория C, модель 740620 А2578975, кузов кабина 2177640, цвет кузова - оранжевый, тип двигателя - дизельный, гос. номер Р 132 96.
1.8.Автогрейдер ДЗ-122Б-6, 2010 года выпуска, двигатель N А0408026, цвет кузова - желтый, вид двигателя - колесный, гос. номер ТВ 6224 66.
1.9.Погрузчик В-140.110012-011, 2010 года выпуска, двигатель N А0408263, цвет кузова - многоцветный, вид двигателя - колесный, гос. номер ТВ 6222 66.
1.10.Грузовой автомобиль УАЗ 390945, 2010 года выпуска, идентификационный номер XTT390945B0412970, категория B, модель N двигателя N 409100*А3048621, шасси N 330360А0434262, кузов (кабина) 390940А0111919, цвет кузова - белая ночь, тип двигателя - бензиновый, гос. номер Е 636 КУ 96.
1.11.Грузовой бортовой ГАЗ 3302, 2010 года выпуска, идентификационный номер X96330200A2404612, категория B, модель N двигателя N *421600*А0806669*, кузов (кабина) 330200А0601020, цвет кузова - белый, тип двигателя - бензиновый, гос. номер Р 693 КР 96.
1.12.Автогрейдер ДЗ-122Б-6, 2010 года выпуска, двигатель N А0408319, коробка передач N 131, цвет кузова - желтый, вид движителя - колесный, гос. номер ТВ 6223 66.
1.13.Экскаватор одноковшовый ЭО 2626, 2011 года выпуска, двигатель N 622505, коробка передач 386270, цвет кузова - красно-оранжевый, вид движителя - колесный, гос. номер СС 0943 66.
1.14.Экскаватор-погрузчик ЭО 2626 на базе трактора "Беларусь 82.1", 2010 года выпуска, двигатель N 541774, коробка передач 340755, цвет кузова - синий, вид движителя - колесный, гос. номер ТВ 6221 66.
1.15.Погрузчик универсальный малогабаритный ПУМ-500У, 2009 года выпуска, двигатель N 1051408025132, коробка передач отсутствует, цвет кузова - оранжевый, вид движителя - колесный, гос. номер ТВ 0939 66.
1.16.Экскаватор-погрузчик ЭО 2626 на базе трактора "Беларусь 82.1", 2010 года выпуска, двигатель N 539115, коробка передач 338903, цвет кузова - синий, вид движителя - колесный, гос. номер ТВ 6256 66.
1.17.Грузовой автомобиль (самосвал) ГАЗ-САЗ-35071, 2010 года выпуска, идентификационный номер X3E350710B0008246, категория C, модель N двигателя N Д2457Е3 *559078, кузов (кабина) 330700В0181038, цвет кузова - белый, тип двигателя - дизельный, гос. номер О 676 КМ 96;
- автобусы:
1.1.Автобус 5277-01, 2010 года выпуска, идентификационный номер XVG527701A0000421, категория Д, модель ЯМЗ-6563, 10-06, N двигателя АО413891, кузов N XVG527701A0000421, цвет кузова - белый, тип двигателя - дизельный, свидетельство о регистрации 66 УС 029338, гос. номер ЕК 974 66.
1.2.Автобус 5277-01, 2010 года выпуска, идентификационный номер XVG527701A0000423, категория Д, модель ЯМЗ-6563, 10-06, N двигателя АО413948, кузов N XVG527701A0000423, цвет кузова - белый, тип двигателя - дизельный, свидетельство о регистрации 66 УС 029339, гос. номер ЕК 977 66.
1.3.Автобус 5277, 2010 года выпуска, идентификационный номер XVG527700A0000176, категория Д, модель ЯМЗ-6563, 10-06, N двигателя АО416791, кузов N XVG527700A0000176, цвет кузова - белый, тип двигателя - дизельный, свидетельство о регистрации 66 УС 029337, гос. номер ЕК 973 66.
1.4.Автобус ПАЗ 4234, 2010 года выпуска, идентификационный номер X1M4234KOA0000986, категория Д, модель Д245.9Е2 554377, кузов N, X1M4234KOA0000986, цвет кузова - белый, тип двигателя - дизельный, свидетельство о регистрации 66 УС 021022, гос. номер ЕК 966 66.
1.5.Автобус ПАЗ 4234, 2010 года выпуска, идентификационный номер X1M4234KOA0000952, категория Д, модель Д245.9Е2 550656, кузов N, X1M4234KOA0000952, цвет кузова - белый, тип двигателя - дизельный, свидетельство о гос. регистрации 66 УС 021020, гос. номер ЕК 964 66.
1.6.Автобус ПАЗ 4234, 2010 года выпуска, идентификационный номер X1M4234KOA0000961, категория Д, модель Д245.9Е2 529490, кузов N, X1M4234KOA0000961, цвет кузова - белый, тип двигателя - дизельный, свидетельство о регистрации 66 УС 021021, гос. номер ЕК 965 66.
1.7.Автобус ПАЗ 4234, 2010 года выпуска, идентификационный номер X1M4234KOA0000571, категория Д, модель Д245.9Е2 529478, кузов N, X1M4234KOA0000571, цвет кузова - белый, тип двигателя - дизельный, свидетельство о регистрации 66 УС 021025, гос. номер ЕК 968 66.
1.8.Автобус ПАЗ 4234, 2010 года выпуска, идентификационный номер X1M4234KOA0000581, категория Д, модель Д245.9Е2 528489, кузов N, X1M4234KOA0000581, цвет кузова - белый, тип двигателя - дизельный, свидетельство о регистрации 66 УС 021024, гос. номер ЕК 967 66.
5.В рамках Федерального закона N 159-ФЗ подлежат приватизации:
- нежилое помещение по адресу: г. Камышлов, ул. Энгельса, 93 (ООО "Агропромсервис");
- нежилое помещение расположенное в подвале здания по ул. К. Маркса, 56 г. Камышлова (ООО "Ритуал");
- нежилое здание детского сада общей площадью 490,9 кв. м и земельный участок общей площадью 2622,0 кв. м, расположенные в здании по адресу: Камышлов, ул. Свердлова, 95;
- автомобиль ВАЗ-21108, 2002 года выпуска.
6.ПЕРЕЧЕНЬ ИМУЩЕСТВА, ПРИВАТИЗАЦИЯ КОТОРОГО ЗАПРЕЩЕНА, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ И ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
Административные здания и имущество, находящееся на балансе органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города, используемое для нужд этих органов и учреждений.
Движимое и недвижимое имущество муниципальных образовательных учреждений, учреждений культуры, дополнительного образования детей, объекты физической культуры и спорта, имущество редакции "Камышловские известия" и имущество, находящееся у МУПов, в том числе объекты муниципального имущества, указанные в приложении к Программе N 1.
7.ПРИОРИТЕТЫ В ПРОВЕДЕНИИ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Приоритетами в осуществлении приватизации муниципального имущества являются:
- сохранение в муниципальной собственности имущества, необходимого в социально-экономической сфере и в ЖКХ;
- учет при приватизации индивидуальных, культурных и исторических особенностей объекта, находящегося в муниципальной собственности и места его расположения;
- обеспечение контроля, за выполнением приобретателями муниципального имущества в процессе приватизации, условий заложенных в коммерческих конкурсах и аукционах;
- пополнение доходной части городского бюджета;
- поддержка малого и среднего предпринимательства.
8.ПРИВАТИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
В соответствии с федеральным законодательством предоставление земельных участков в собственность осуществляется исключительно путем проведения торгов:
- для жилищного строительства - в форме аукциона;
- для комплексного освоение земельного участка в целях жилищного и иного строительства - в форме аукциона;
- для строительства без предварительного согласования места размещения объекта - в форме конкурса либо аукциона.
Начальная цена земельного участка определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности".
Проведение работ по формированию выставляемого на торги земельного участка включает в себя:
- определение разрешенного использования земельного участка;
- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение;
- принятие решения о проведении торгов или предоставлении земельного участка без проведения торгов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- публикация сообщения о проведении торгов в средствах массовой информации.
От имени администрации Камышловского городского округа по подготовке и проведении торгов по продаже земельных участков действует организатор торгов - Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа.
План торгов (приватизации) земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, согласовывается Думой Камышловского городского округа.
До разграничения государственной собственности на землю организация и проведение торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 и организатором торгов выступает орган местного самоуправления в лице Комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам Камышловского городского округа.
9.ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ РАЗМЕР ДОХОДОВ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
От приватизации муниципального имущества в 2013 году планируется получить в доход бюджета 16500000,00 рублей.
От продажи земельных участков являющихся муниципальной собственностью в 2013 году планируется получить в доход бюджета Камышловского городского округа 100000,00 рублей.
10.ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Самостоятельных затрат, связанных с приватизацией объектов муниципальной собственности нет.