Приложение к Постановлению от 06.12.2012 г № 5320 Положение
Положение межведомственных комиссиях по подготовке схем размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования «Город екатеринбург» и рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город екатеринбург», для целей, не связанных со строительством
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, структуру и порядок организации работы межведомственных комиссий по подготовке схем размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" и рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", для целей, не связанных со строительством.
2.Комиссия по подготовке схем размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" и рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", для целей, не связанных со строительством (далее - комиссия) создается в каждом территориальном органе, является постоянно действующим коллегиальным органом администрации района и осуществляет свою деятельность в соответствии со следующими правовыми актами:
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 N 754 "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов";
Постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2010 N 1826-ПП "Об утверждении порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований в Свердловской области";
Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N 31/61 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством";
настоящим Положением.
Глава 2.Задачи и функции комиссии
3.Основными задачами комиссии являются:
1) координация работы по определению мест размещения нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и нестационарных объектов бытового обслуживания населения, нестационарных объектов автосервиса, объектов передвижной торговли (далее - нестационарные объекты);
2) своевременная подготовка предложений (документов) о включении мест размещения нестационарных объектов в схемы размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - схемы размещения) или о внесении изменений в них;
3) принятие решений о возможности предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "город Екатеринбург", для размещения нестационарных объектов, а также для иных целей, не связанных со строительством.
4.Комиссия осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает проекты схем размещения;
2) проводит инвентаризацию существующих нестационарных объектов и мест их размещения;
3) координирует работу структурных подразделений администрации района по проведению инвентаризации существующих нестационарных объектов и подготовке проектов схем размещения;
4) проводит анализ состояния инфраструктуры розничной торговли, в том числе количества, видов и типов нестационарных торговых объектов на территории района, оценку их роли в формировании инфраструктуры розничной торговли;
5) проводит оценку:
достижения минимального уровня обеспеченности населения площадями торговых объектов, территориальной доступности торговых объектов;
соблюдения требования к количеству нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность (не менее 60 процентов от общего количества нестационарных торговых объектов);
6) рассматривает вопросы о внесении изменений в схемы размещения, готовит предложения о возможности и целесообразности включения новых мест размещения нестационарных объектов в утвержденные схемы;
7) рассматривает предложения и замечания заинтересованных лиц по проектам схем размещения;
8) рассматривает документы, подготовленные структурными подразделениями администрации района по результатам проведения инвентаризации существующих нестационарных объектов, а также иные документы, необходимые для формирования проектов схем размещения;
9) представляет главе администрации района результаты инвентаризации нестационарных объектов, проекты схем размещения, реестры нестационарных объектов и мест их размещения и иные документы, связанные с разработкой схем размещения;
10) рассматривает заявления граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", для размещения нестационарных объектов, а также для иных целей, не связанных со строительством.
5.При принятии решений о включении (исключении) мест размещения нестационарных объектов в схемы размещения комиссия обязана учитывать:
1) уровень развития рынка товаров и услуг (потребительского рынка), достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадями торговых объектов в каждом жилом районе;
2) единство требований к размещению нестационарных объектов на территории района;
3) соблюдение прав и законных интересов населения, включая обеспечение доступности продовольственных и непродовольственных товаров при размещении нестационарных торговых объектов на территории района;
4) необходимость формирования конкурентной среды, торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли;
5) соблюдение требования к количеству нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность (не менее 60 процентов от общего количества нестационарных торговых объектов);
6) необходимость соблюдения прав и законных интересов хозяйствующих субъектов.
Глава 3.Структура и организация работы комиссии
6.В состав комиссии входят руководители районных отделов по потребительскому рынку, земельных отношений, благоустройства и транспорта, по организации бытового обслуживания населения, специалист Комитета по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга, специалист отдела расчетов и прогнозирования поступлений арендной платы Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга, депутат Екатеринбургской городской Думы (по согласованию), представители отдела полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу, отдела надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области и территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию).
Возглавляет комиссию председатель - заместитель главы администрации района по потребительскому рынку и услугам.
Секретарем комиссии является главный специалист отдела земельных отношений администрации района.
Персональный состав комиссии, внесение изменений в состав комиссии утверждаются распоряжениями главы администрации района.
По решению председателя комиссии к участию в работе комиссии могут быть привлечены представители иных органов власти, представители общественности.
7.Председатель комиссии руководит ее деятельностью, устанавливает регламент работы комиссии, утверждает график проведения и повестки заседаний комиссии, ведет заседания комиссии, осуществляет иные полномочия, необходимые для реализации задач и функций комиссии.
Секретарь комиссии обеспечивает подготовку помещения для работы комиссии, формирует повестки заседаний комиссии, информирует членов комиссии и заинтересованных лиц о времени проведения заседаний комиссии, ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии, информирует заинтересованных лиц о принятых комиссией решениях.
8.Свою деятельность комиссия осуществляет путем проведения заседаний.
Заседания комиссии проводятся согласно графику, утвержденному председателем комиссии. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания комиссии.
Заседания комиссии являются правомочными, если в них принимают участие не менее половины членов комиссии.
9.Решения комиссии принимаются открытым голосованием и считаются правомочными, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающее значение имеет голос председателя комиссии.
Решения комиссии фиксируются в протоколе заседания комиссии.
10.После проведения заседания комиссии секретарь в течение трех рабочих дней оформляет протокол заседания комиссии, который подписывают председатель и секретарь комиссии.
11.Информация о принятых комиссией решениях доводится секретарем до сведения заинтересованных лиц в течение трех рабочих дней со дня заседания комиссии путем направления выписок из протокола заседания комиссии.
12.Протоколы комиссии хранятся в делах отдела земельных отношений администрации района.