Приложение к Постановлению от 21.12.2012 г № 2772-А Административный регламент
Административный регламент осуществления муниципального контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории новоуральского городского округа раздел I. общие положения подраздел 1. вид муниципального контроля
1.Муниципальный контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории Новоуральского городского округа - деятельность администрации Новоуральского городского округа, осуществляемая в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Уставом Новоуральского городского округа, по организации и осуществлению проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, радиационной безопасности и охраны окружающей среды, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа, а также обязательных требований, установленных федеральным законодательством и (или) законодательством Свердловской области.
Муниципальный контроль, предусмотренный настоящим Административным регламентом, осуществляется на территории Новоуральского городского округа, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, территории которых подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов.
2.Административный регламент осуществления муниципального контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории Новоуральского городского округа (далее - Административный регламент) определяет последовательность совершения административных процедур и отдельных действий при осуществлении муниципального контроля, порядок взаимодействия между органами (структурными подразделениями) администрации Новоуральского городского округа, а также взаимодействия с государственными контрольными (надзорными) и правоохранительными органами и иными организациями при исполнении указанной функции.
Подраздел 2.Орган, осуществляющий муниципальный контроль
3.Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории городского округа, является администрация Новоуральского городского округа (далее - администрация городского округа, орган муниципального контроля).
Муниципальный контроль осуществляется непосредственно муниципальными служащими администрации городского округа, уполномоченными на осуществление контроля муниципальным правовым актом администрации городского округа.
Подраздел 3.Перечень законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля
4.Муниципальный контроль, предусмотренный настоящим Административным регламентом, осуществляется в соответствии со следующими законами и нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" ("Российская газета", N 190, 26.08.1992);
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.03.1995, N 10, ст. 823);
Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 20.03.1995, N 12, ст. 1024);
Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.04.1999, N 14, ст. 1650);
Федеральным законом от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 15.01.1996, N 3, ст. 141);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 14.01.2002, N 2, ст. 133);
Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.05.1999, N 18, ст. 2222);
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.06.1998, N 26, ст. 3009);
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, N 48, ст. 4556);
Водным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.06.2006, N 23, ст. 2381);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
Приказом Министерства экономического развитии Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);
Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Законом Свердловской области от 20 марта 2006 года N 12-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Свердловской области" ("Собрание законодательства Свердловской области", 27.06.2006, N 3 (2006), ст. 266);
Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" ("Собрание законодательства Свердловской области", 26.07.2005, N 6-1 (2005), ст. 738);
Уставом Новоуральского городского округа ("Нейва", N 95, 01.12.2005);
Положением "Об охране окружающей среды на территории Новоуральского городского округа", утвержденным Решением Думы Новоуральского городского округа от 27 сентября 2006 года N 126 ("Нейва", N 84-85, 20.10.2006);
Постановлением администрации Новоуральского городского округа от 8 сентября 2011 года N 1659-а "Об утверждении Перечня должностных лиц администрации Новоуральского городского округа, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Законом Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" ("Нейва", N 71, 16.09 2011).
Подраздел 4.Предмет муниципального контроля
5.Предметом муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, является осуществление контроля соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "О радиационной безопасности населения", иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области (далее - обязательные требования), Положением "Об охране окружающей среды на территории Новоуральского городского округа", утвержденным Решением Думы Новоуральского городского округа от 27 сентября 2006 года N 126, и иными муниципальными нормативными правовыми актами в области охраны окружающей среды, обеспечения санитарно-эпидемиологического и радиационного благополучия населения, обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов и недр, охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения (далее - требования, установленные муниципальными правовыми актами).
6.Муниципальный контроль в соответствии с настоящим Административным регламентом предусматривает получение информации о качестве окружающей среды (состоянии территории) по результатам инструментального и (или) лабораторного контроля, а также осуществляется в форме плановых и внеплановых (документарных или выездных) проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо индивидуальных предпринимателей.
Подраздел 5.Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля
7.При осуществлении муниципального контроля должностные лица администрации городского округа самостоятельно и (или) с привлечением экспертов (экспертных организаций), аккредитованных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе:
1) запрашивать и получать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя (уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя) документы (информацию), касающиеся предмета проверки, рассматривать представленные документы, снимать с них в случае необходимости копии. Документы (информация) субъекта проверки, необходимые для проведения проверки, представляются должностным лицам администрации городского округа в соответствии с распоряжением о проведении проверки или на основании письменного запроса;
2) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, средствами связи, средствами аудио- и видеозаписи, фотокамерами, вносить их в помещения субъекта проверки (его филиала), осуществлять аудиозапись, фото- и видеосъемку;
3) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации городского округа о проведении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями земельные участки, водные объекты, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю с привлечением экспертов (экспертных организаций);
4) в случае выявления факта совершения субъектами проверки, их руководителями, иными должностными лицами административного правонарушения, предусмотренного Законом Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", должностное лицо администрации городского округа, уполномоченное на составление протоколов об административных правонарушениях, вправе составить протокол о соответствующем административном правонарушении. Составление протокола об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
8.Должностные лица администрации городского округа, уполномоченные на осуществление мероприятий по контролю, имеют право на защиту от посягательства на честь и достоинство, а также на компенсацию вреда, причиненного вследствие исполнения ими должностных обязанностей.
9.Должностные лица администрации городского округа при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также о проведении мероприятий по предотвращению и компенсации вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушений законодательства;
3) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Свердловской области, муниципальные нормативные правовые акты Новоуральского городского округа, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя;
4) проводить проверку на основании распоряжения администрации городского округа о ее проведении и в соответствии с ее назначением;
5) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации городского округа и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;
6) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
7) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при наличии журнала учета проверок);
14) исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.
Подраздел 6.Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю
10.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от администрации городского округа, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц администрации городского округа;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации городского округа, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.
11.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:
1) в соответствии с распоряжением администрации городского округа о проведении проверки в установленные сроки представить должностным лицам администрации городского округа, уполномоченным на проверку, необходимые документы для осуществления мероприятия по контролю;
2) обеспечить доступ должностных лиц администрации городского округа и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;
3) обеспечить безопасное пребывание должностных лиц администрации городского округа, осуществляющих проверку, и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территории проверяемого субъекта;
4) вести журнал учета проверок;
5) ознакомиться с результатами проверки;
6) обеспечить в установленные сроки выполнение предписания, выданного должностными лицами администрации городского округа.
Подраздел 7.Перечень документов, которые могут быть истребованы от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля
12.Учредительные и правоустанавливающие документы деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
3) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
4) устав юридического лица (положение о филиалах предприятия (организации) и т.д.);
5) приказ о назначении руководителя;
6) перечень объектов недвижимости, находящихся в хозяйственном ведении (собственности, владении, пользовании, оперативном управлении);
7) свидетельство о государственной регистрации объектов недвижимости и сделок с ними;
8) договоры аренды недвижимого имущества;
9) правоустанавливающие документы на земельные, лесные участки и водные объекты.
13.Организационно-распорядительная документация:
1) приказ (распоряжение) руководителя о назначении лиц, ответственных за проведение производственного экологического контроля (охрану окружающей среды), либо документ об организации экологической службы (отдела);
2) документы (свидетельства о повышении квалификации, удостоверения) о подготовке руководителей организации и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду;
3) должностные инструкции и иные документы, регулирующие деятельность в области охраны окружающей среды и обеспечения радиационной и экологической безопасности.
14.Обосновывающая и разрешительная документация:
1) санитарно-эпидемиологические заключения, выданные в установленном порядке;
2) положительные заключения государственной экологической экспертизы на деятельность, подлежащую экологической экспертизе;
3) проектная документация в части мероприятий по охране окружающей среды, водоснабжения и канализации, вентиляции, сбора, накопления, обезвреживания, использования и размещения отходов производства и потребления, в части охраны и восстановления нарушенных земель (рекультивация);
4) проекты на установление санитарно-защитных зон объектов, оказывающих воздействие на окружающую среду;
5) лицензии на осуществление отдельных видов деятельности (недропользование, использование атомной энергии, обезвреживание и размещение отходов производства и потребления);
6) разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду;
7) нормативы допустимого воздействия на окружающую среду (предельно допустимые выбросы и сбросы загрязняющих веществ и радионуклидов в окружающую среду, нормативы образования и лимиты размещения отходов производства и потребления);
8) договор или разрешение на использование водного объекта или его части;
9) материалы инвентаризации выбросов, сбросов загрязняющих веществ и радионуклидов, материалы инвентаризации отходов;
10) паспорта на опасные отходы.
15.Отчетная документация:
1) формы статистической отчетности в области охраны окружающей среды и природопользования;
2) отчеты об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов и документы, подтверждающие отчуждение (передачу) отходов (договоры, соглашения, акты сдачи-приемки отходов и т.п.);
3) расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, документы о перечислении платы.
16.Планы и договоры:
1) планы по снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ, утвержденные в установленном порядке;
2) программы (планы) производственного экологического контроля и результаты производственного экологического контроля;
3) договоры со специализированными организациями (аккредитованными лабораториями) на проведение замеров.
17.Техническая и эксплуатационная документация:
1) инструкции и паспорта на оборудование по газоочистке и водоочистке;
2) журналы учета и контроля работы оборудования;
3) инструкция по обращению с опасными отходами;
3) журнал учета движения отходов;
4) акты осмотра технического состояния оборудования по газоочистке и водоочистке, акты консервации или ликвидации оборудования, объекта.
18.Иные документы:
1) акты и предписания предыдущих проверок;
2) журнал учета проверок.
Подраздел 8.Описание результата осуществления муниципального контроля
19.Результатом осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, являются соответствующим образом оформленные материалы мероприятий по контролю (акт проверки, предписание, протокол об административном правонарушении, заключения экспертов и экспертных организаций, акты по результатам инструментального контроля, натурных или лабораторных исследований), а также принятие мер администрацией городского округа по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения в порядке, установленном законодательством, при необходимости направление информации о выявленных нарушениях в надзорные или правоохранительные органы.
20.Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение муниципальной функции, являются:
1) оформление и вручение (направление) акта проверки руководителю юридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю (уполномоченному представителю индивидуального предпринимателя);
2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений, установленных в ходе проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю (уполномоченному представителю индивидуального предпринимателя);
3) составление протокола об административном правонарушении в случаях, предусмотренных Законом Свердловской области "Об административных правонарушениях в Свердловской области", и направление протокола и материалов проверки в административную комиссию Новоуральского городского округа;
4) направление в установленном порядке информации:
а) в органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией - о нарушениях субъектами проверки требований нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Свердловской области;
б) в органы внутренних дел, органы прокуратуры - о нарушениях, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел II.Требования к порядку осуществления муниципального контроля
Подраздел 1.Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля
21.Место нахождения администрации городского округа (органа муниципального контроля):
г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33.
Почтовый адрес для направления обращений, связанных с осуществлением муниципального контроля:
администрация Новоуральского городского округа, ул. Мичурина, 33, г. Новоуральск, Свердловская область, 624130.
Режим работы администрации городского округа:
понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 16.30;
перерыв на обед - с 13.00 до 13.48;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Для получения информации по вопросам муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, возможно обратиться:
непосредственно к должностному лицу администрации городского округа, уполномоченному на осуществление муниципального контроля (главный специалист по охране окружающей среды), по телефону: (34370) 9-66-08;
к заместителю Главы администрации городского округа по работе с административными органами, безопасности и режиму по телефону: (34370) 7-09-90.
Положения настоящего Административного регламента, сведения о месте нахождения органа, исполняющего функции муниципального контроля, планы проверок, информация о показателях качества окружающей среды и результатах плановых проверок доводятся до сведения заинтересованных лиц и населения посредством размещения информации на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет (http://www.novouralsk-adm.ru), адрес электронной почты: cityupr@novouralsk.novotec.ru.
Информация о порядке исполнения муниципальной функции размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru) и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (http://66.gosuslugi.ru/pgu). Соответствующие сведения о муниципальной функции могут быть получены заинтересованными лицами с использованием указанных государственных информационных систем.
22.Информация (консультации, справки) по вопросам осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, предоставляется исполняющими функцию должностными лицами администрации городского округа как в устной, так и в письменной форме в течение всего срока исполнения муниципальной функции.
При ответах на устные обращения, в том числе телефонные, указанные должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
23.При предоставлении информации (консультаций, справок) должен предоставляться следующий обязательный перечень сведений в отношении муниципального контроля:
1) входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства администрации обращения граждан и иные документы, связанные с муниципальным контролем;
2) решения по конкретным обращениям граждан и сведения о прилагающихся к ним материалах;
3) сведения о реквизитах законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципального контроля (наименование, номер, дата принятия);
4) место размещения на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет справочных материалов по вопросам соблюдения требований, являющихся предметом муниципального контроля (в случае размещения на официальном сайте указанных материалов).
24.Индивидуальное устное информирование по вопросам осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, осуществляется должностными лицами администрации городского округа при обращении граждан за информацией лично или по телефону.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт администрации городского округа в зависимости от способа обращения гражданина за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении гражданина, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Ответ на обращение гражданина, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
25.Публичное устное информирование по вопросам осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, осуществляется посредством привлечения средств массовой информации.
Публичное письменное информирование осуществляется путем опубликования соответствующих информационных материалов в средствах массовой информации и (или) размещения их в сети Интернет.
Подраздел 2.Периодичность и срок осуществления муниципального контроля
26.В соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года, то есть после истечения трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Периодичность внеплановых проверок не регламентируется.
27.Срок проведения каждой (документарной и выездной) из проверок (плановой и внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней.
28.В отношении субъектов малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
29.В случае мотивированного обоснования проверяющим должностным лицом администрации городского округа необходимости проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен Главой администрации городского округа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
30.Муниципальный контроль, предусмотренный настоящим Административным регламентом, включает в себя следующие административные процедуры:
1) планирование и подготовка к проведению проверки;
2) проведение проверки;
3) оформление результатов проверки;
4) принятие по результатам контроля мер, предусмотренных законодательством.
31.Блок-схемы осуществления муниципального контроля приведены в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 1.Планирование и подготовка к проведению проверки
32.Административная процедура включает следующие административные действия:
1) формирование и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2) подготовка внеплановой проверки;
3) подготовка муниципального правового акта администрации городского округа (распоряжение) о проведении проверки и уведомление юридического лица и индивидуального предпринимателя о проверке.
33.Планирование проверки начинается с подготовки администрацией Новоуральского городского округа проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2010 года N 489. Включение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в проект ежегодного плана проверки предусматривается по основаниям и на условиях, которые установлены частями 8 - 9 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ.
Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждается Главой администрации Новоуральского городского округа до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, и размещается на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет (http://www.novouralsk-adm.ru).
Внесение изменений в утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок допускается в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, подлежащих проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
34.Основанием для подготовки к проведению плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя является включение проверки в утвержденный Главой администрации городского округа ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, формируемый администрацией городского округа, и в ежегодный сводный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, формируемый Генеральной прокуратурой Российской Федерации и опубликованный на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет в срок до 31 декабря текущего года.
35.Внеплановая проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя не требует планирования. Основаниями для подготовки к ее проведению являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Внеплановые проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 настоящего пункта, согласовываются администрацией городского округа с прокуратурой ЗАТО город Новоуральск в порядке, установленном частями 7 - 15 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
36.Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию городского округа, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 35, не могут служить основанием для подготовки внеплановой проверки.
37.По основаниям, указанным в пунктах 34 и 35 настоящего Административного регламента, должностное лицо администрации городского округа, уполномоченное на осуществление муниципального контроля, готовит проект распоряжения администрации городского округа о проведении проверки в соответствии с типовой формой, установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141. Согласование проекта распоряжения администрации городского округа о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном Регламентом работы администрации городского округа для согласования проектов муниципальных правовых актов администрации.
38.Подготовленный и оформленный проект распоряжения администрации о проведении проверки в срок не позднее пяти рабочих дней до даты начала проверки представляется на подпись Главе администрации городского округа либо заместителю Главы администрации городского округа, уполномоченному на подписание соответствующих распоряжений.
39.Издание распоряжения администрации городского округа о проведении проверки должно быть осуществлено в срок:
не позднее трех рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки;
не позднее чем за двадцать четыре часа до даты начала проведения внеплановой проверки.
40.Внесение изменений в персональный состав должностных лиц администрации городского округа, уполномоченных на проведение проверки, вида проверки, сроков ее окончания оформляются распоряжением администрации городского округа о внесении изменений в распоряжение о проведении проверки.
41.Копия распоряжения администрации городского округа о проведении плановой проверки в качестве уведомления о ее проведении направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе факсимильной связью с подтверждением получения документа. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки.
42.Копия распоряжения администрации городского округа о проведении внеплановой проверки в качестве уведомления о ее проведении направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
43.Должностное лицо администрации городского округа, уполномоченное на проведение проверки, обязано обеспечить надлежащую фиксацию факта получения субъектом проверки (уполномоченным лицом) копии распоряжения о проведении проверки.
44.Эксперты и экспертные организации, привлекаемые к проведению плановой выездной проверки, уведомляются о проверке не позднее чем за три рабочих дня до ее проведения. При привлечении экспертов и экспертных организаций к проведению внеплановой выездной проверки уведомление направляется в день издания распоряжения о внеплановой выездной проверке.
45.Результатом выполнения административной процедуры планирования и подготовки к проведению проверки является изданное распоряжение администрации городского округа о проведении плановой или внеплановой проверки юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, а также направление уведомления о проверке в установленные сроки субъекту проверки, экспертам и экспертным организациям.
Подраздел 2.Проведение проверки
46.Административная процедура включает следующие административные действия:
1) проведение документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) проведение выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
47.Проверки (плановые и внеплановые) проводятся должностными лицами администрации городского округа:
с выездом по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности (далее - выездные проверки);
без выезда по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности (далее - документарные проверки).
48.Основанием для начала осуществления административной процедуры является изданное распоряжение администрации городского округа о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также решение прокуратуры ЗАТО город Новоуральск о согласовании проведения внеплановой проверки, в случае и по основаниям, которые определены подпунктом 2 пункта 35 настоящего Административного регламента.
Проведение проверки вправе осуществлять только те должностные лица администрации городского округа, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.
49.Началом срока проведения документарной проверки является день начала проверки, указанный в распоряжении о проведении проверки, окончанием срока проведения документарной проверки является день подписания акта проведения проверки. Документарная проверка проводится по месту нахождения должностного лица администрации городского округа, уполномоченного на проверку.
50.В процессе проведения документарной проверки рассматриваются:
1) документы, имеющиеся в распоряжении администрации, учредительные и правоустанавливающие документы деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя;
2) обосновывающая и разрешительная документация, связанная с исполнением им обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа, в области санитарно-эпидемиологического благополучия, радиационной безопасности и охраны окружающей среды;
3) отчетная документация, планы и договоры в соответствии с пунктами 15 - 16 настоящего Административного регламента;
4) акты предыдущих проверок и предписания;
5) материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях;
6) иные документы, запрашиваемые по предмету проверки.
51.Документы, предусмотренные распоряжением администрации о проведении проверки, представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем к началу срока осуществления проверки.
Субъект проверки представляет документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица, нарочным по акту приема-передачи или посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, а также посредством факсимильной связи, электронной почты (с обязательным последующим направлением заверенных копий документов почтой) или в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Получение от субъекта проверки документов контролируется должностными лицами администрации городского округа, уполномоченными на проведение проверки.
52.В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся у администрации, а также представленных субъектом проверки согласно распоряжению администрации городского округа о проведении проверки, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение субъектом проверки обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа, в области санитарно-эпидемиологического благополучия, радиационной безопасности и охраны окружающей среды, в адрес субъекта проверки направляется мотивированный письменный запрос администрации городского округа с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, относящиеся к предмету проверки.
53.Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в распоряжении администрации городского округа документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, субъекту проверки направляется мотивированный письменный запрос администрации городского округа с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Запрос направляется субъекту проверки почтовой связью, а также доводится до его сведения посредством телефонной связи, факсимильной связи или электронной почты.
Должностные лица администрации городского округа, уполномоченные на проведение проверки, рассматривают полученные от юридического лица (индивидуального предпринимателя) пояснения по выявленным в ходе документарной проверки ошибкам (противоречиям, несоответствиям) и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
54.Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке:
не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении администрации городского округа документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа, в области санитарно-эпидемиологического благополучия, радиационной безопасности и охраны окружающей среды без проведения соответствующих мероприятий по контролю.
55.Моментом начала срока проведения выездной проверки является день (час) прибытия должностного лица администрации городского округа, проводящего проверку, на объект хозяйственной и иной деятельности, особо охраняемую природную территорию местного значения.
56.По прибытии на место нахождения или осуществления деятельности субъекта проверки должностные лица администрации городского округа предъявляют свои служебные удостоверения. Руководителю или уполномоченному представителю субъекта проверки предъявляется также для ознакомления заверенная копия распоряжения о проведении проверки и заверенная копия решения прокуратуры ЗАТО город Новоуральск о согласовании проверки в случаях, когда необходимо такое согласование.
57.Должностные лица администрации городского округа, уполномоченные на проведение проверки, обязаны ознакомить руководителя (уполномоченного представителя) субъекта проверки:
1) с полномочиями должностных лиц, уполномоченных на проверку;
2) с целями, задачами, основанием проведения выездной проверки;
3) с видами и объемом мероприятий по контролю;
4) с составом экспертов, представителями экспертных организаций, в случае привлечения их к выездной проверке;
5) со сроками и с условиями проведения проверки.
58.Должностные лица администрации городского округа совместно с руководителем (уполномоченным представителем) субъекта проверки определяют круг лиц, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе проверки, уточняют перечень документов, возможность ознакомления с которыми юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны обеспечить, а также временной режим проверки (с учетом действующего режима работы юридического лица, индивидуального предпринимателя).
Проведение проверок в нерабочее время субъекта проверки не допускается без предварительного согласования с руководителем (уполномоченным представителем) субъекта проверки.
59.В случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, должностные лица администрации городского округа вправе потребовать для ознакомления документы юридического лица, индивидуального предпринимателя по вопросам, связанным с целями, задачами и предметом выездной проверки.
60.Представляемые или изготовленные юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) копии документов заверяются печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью руководителя (уполномоченного представителя) проверяемого лица. Передача запрашиваемых копий документов осуществляется в соответствии с актом приема-передачи.
В случае отсутствия документов (информации) и (или) возникновения иных обстоятельств, препятствующих их представлению в установленные сроки, руководитель (уполномоченное им лицо) должен представить должностным лицам, уполномоченным на проведение проверки, письменное объяснение по факту непредставления (отказа в представлении) документов с указанием причин непредставления.
61.Результатом указанной административной процедуры является установление факта отсутствия либо наличия нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, нанесения ущерба (вреда) жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, факта исполнения либо неисполнения предписания об устранении ранее выявленных нарушений.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем включения результата административной процедуры в акт проверки и заполнение должностным лицом администрации городского округа журнала учета проверок, предоставленного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
Подраздел 3.Оформление результатов проверки
62.По результатам проверки должностными лицами администрации городского округа, уполномоченными на проведение проверки, составляется акт проверки. Основанием для составления акта проверки является ее завершение в установленный срок.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.
В случае, предусмотренном частью 5 статьи 16 Федерального закона N 294-ФЗ, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
63.Акт проверки составляется по типовой форме, установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141, в двух экземплярах.
Акт проверки подписывается должностными лицами администрации городского округа, уполномоченными на проведение проверки, в случае несогласия с содержанием акта проверки излагается в письменной форме особое мнение, которое прилагается к акту проверки. Наличие особого мнения не является основанием для отказа от подписания акта проверки.
К акту проверки прилагаются протоколы и (или) заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы и их копии.
64.Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отказа руководителя субъекта проверки (его уполномоченного представителя) от получения для ознакомления акта проверки на двух экземплярах акта проверки делается надпись: "От получения для ознакомления акта проверки отказался" с указанием должности, фамилии, имени, отчества руководителя субъекта проверки или иного уполномоченного лица. Указанная надпись удостоверяется подписью кого-либо из должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки. Акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
65.Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
66.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней со дня получения акта проверки вправе представить в администрацию городского округа в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие их обоснованность, или их заверенные копии.
67.В случае если проведение внеплановой выездной проверки производилось по согласованию с прокуратурой ЗАТО город Новоуральск, копия оформленного акта с приложениями направляется в указанный орган в течение пяти рабочих дней со дня составления акта.
68.Непосредственно после завершения проверки должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, производится запись в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, оформленном в соответствии с требованиями, установленными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141.
При отсутствии у юридического лица, индивидуального предпринимателя журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
При выездной проверке субъекта малого предпринимательства в журнале учета проверок указываются даты, точное время, продолжительность (в часах и минутах) нахождения должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, на месте осуществления деятельности субъекта проверки (с указанием места проверки).
69.Результатом выполнения данного административного действия является оформление акта проверки и вручение (направление) акта проверки субъекту проверки, а также направление акта проверки в прокуратуру ЗАТО город Новоуральск в случаях, если проведение выездной внеплановой проверки проводилось по согласованию с указанным органом.
Подраздел 4.Принятие по результатам контроля мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации
70.В случае выявления при проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа, в области санитарно-эпидемиологического благополучия, радиационной безопасности и охраны окружающей среды должностные лица администрации городского округа, проводившие проверку в рамках своих полномочий, обязаны:
1) вместе с актом проверки выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде, а также других мероприятиях, предусмотренных законодательством. Форма предписания установлена Приложением N 2 к настоящему Административному регламенту. Предписание составляется в двух экземплярах и прилагается к соответствующим экземплярам акта проверки;
2) принять меры по контролю исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
3) принять меры по привлечению лиц, допустивших нарушения или не исполнивших предписания, к предусмотренной законодательством ответственности.
71.Критерием принятия решения об осуществлении контроля исполнения ранее выданного предписания является истечение срока, установленного в указанном предписании.
Должностное лицо, ранее выдавшее предписание, контролирует представление субъектом проверки информации (материалов) об устранении выявленных в ходе проведенной проверки нарушений в установленный в предписании срок.
72.В случае непредставления субъектом проверки в установленные сроки информации об устранении нарушений или ходатайства о продлении сроков должностное лицо, ранее выдавшее предписание, рассматривает и устанавливает необходимость проведения внеплановой проверки.
Максимальный срок предоставления субъектом проверки информации о выполнении предписания или о продлении сроков устранения нарушений составляет семь рабочих дней со дня истечения срока исполнения предписания.
73.В случае установления необходимости проведения внеплановой проверки осуществляются административные действия в рамках административной процедуры "Проведение проверок" настоящего Административного регламента.
74.Продление сроков устранения нарушений возможно при наличии письменного ходатайства субъекта проверки с изложением объективных причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер.
В случае установления объективности причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, принимается решение о продлении сроков для устранения нарушений, о чем в письменной форме уведомляется субъект проверки.
75.Основанием для принятия мер по привлечению виновных лиц к административной ответственности является наличие фактов, указывающих на административные правонарушения, в том числе правонарушения, по которым должностное лицо, проводившее проверку, уполномочено составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".
76.Акт проверки, протокол об административном правонарушении и материалы, полученные в результате проверки, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения или преступления, не позднее семи рабочих дней со дня оформления результатов проверки или протокола об административном правонарушении направляются, в зависимости от состава правонарушения, в административную комиссию Новоуральского городского округа или в органы государственного экологического контроля (надзора), в том числе органы прокуратуры, в соответствии с их компетенцией или в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении либо о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений в соответствии с подведомственностью.
Указанные материалы направляются с сопроводительным письмом, в котором кратко излагается суть нарушений со ссылками на нормы законодательства, а также указываются сведения о лицах, в отношении которых проведена проверка.
77.Глава администрации городского округа незамедлительно принимает меры по недопущению причинения вреда или его прекращению в рамках своих полномочий в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен.
78.Все документы, составленные либо полученные в процессе осуществления муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, подлежат включению в дело, формируемое органом (структурным подразделением, должностным лицом) администрации городского округа, осуществляющим исполнение муниципального контроля.
Хранение указанного дела осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации городского округа.
Указанное дело предоставляется администрацией городского округа на основании мотивированных письменных запросов органов государственной власти, в том числе органов государственного контроля (надзора), в соответствии с законодательством Российской Федерации.
79.Результатом выполнения данного административного действия является выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и контроль его исполнения в установленные сроки, оформление протокола об административном правонарушении в случаях, предусмотренных Законом Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", а также направление информации администрацией городского округа о выявленных нарушениях в органы государственного контроля (надзора), правоохранительные органы или органы прокуратуры, принятие мер в соответствии со своей компетенцией по привлечению к административной ответственности и по недопущению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, его прекращению.
Подраздел 5.Особенности выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
80.В электронной форме административные процедуры (действия) по исполнению муниципального контроля, предусмотренного настоящим Административным регламентом, не осуществляются.