Приложение к Постановлению от 21.12.2012 г № 2774-А Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в новоуральском городском округе, а также регистрации факта прекращения указанных трудовых договоров раздел I. общие положения подраздел 1. предмет регулирования административного регламента
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в Новоуральском городском округе, а также регистрации факта прекращения указанных трудовых договоров (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников правоотношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Подраздел 2.Круг заявителей
2.Получателем муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом (заявителем), может являться:
1) работодатель - физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, заключившее трудовой договор с работником и имеющее место жительства (в соответствии с регистрацией) на территории Новоуральского городского округа;
2) уполномоченный представитель работодателя при предъявлении нотариально удостоверенной доверенности.
3.В случае смерти работодателя или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев, иных случаях, не позволяющих продолжать трудовые отношения и исключающих возможность регистрации факта прекращения трудового договора в соответствии с частью третьей статьи 307 Трудового кодекса Российской Федерации, получателем муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом (заявителем), может являться:
1) работник;
2) уполномоченный представитель работника при предъявлении нотариально удостоверенной доверенности.
Подраздел 3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
4.Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, является Администрация Новоуральского городского округа (далее - администрация).
5.Муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Административным регламентом, от имени администрации предоставляет отдел юридического и кадрового обеспечения администрации (далее - орган регистрации).
6.Почтовый адрес администрации: 624130, Свердловская область, город Новоуральск, улица Мичурина, дом N 33.
Время работы органа регистрации:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.30, пятница: с 08.30 до 16.30, перерыв на обед: с 13.00 до 13.48;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, осуществляется специалистами органа регистрации по адресу: Свердловская область, город Новоуральск, улица Мичурина, дом N 33, кабинет N 101.
График приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом: понедельник - четверг, с 9.00 до 12.30 и с 14.00 до 17.30, пятница - не приемный день.
Адрес электронной почты администрации: cityupr@novouralsk.novotec.ru.
Адрес официального сайта администрации в сети Интернет: www.novouralsk-adm.ru.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется по следующим номерам телефонов для справок (консультаций): (34370) 7-09-55, 7-09-57.
7.Информация, связанная с предоставлением муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, предоставляется специалистами органа регистрации:
1) непосредственно (при личном обращении заявителя);
2) с использованием средств телефонной связи.
8.Консультации предоставляются по вопросам:
1) правильности оформления заявлений;
2) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) времени приема, порядка и сроков приема и выдачи документов;
4) иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
9.Консультации предоставляются в устной форме (при личном обращении заявителя) либо посредством телефонной связи.
При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а в случае, если заявителем является уполномоченный представитель работодателя (работника), - он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также нотариально удостоверенную доверенность.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан на личном приеме специалисты органа регистрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам.
10.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста органа регистрации, принявшего телефонный звонок. Если специалист органа регистрации, принявший телефонный звонок, не может ответить на поставленные вопросы самостоятельно, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть сообщения в письменной форме.
Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени органа регистрации.
Если при консультации по телефону или на личном приеме изложенные при обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист органа регистрации дает устный ответ.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
Гражданин вправе направить обращение в письменном виде. В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
Письменное обращение гражданина рассматривается, и гражданину направляется письменный ответ в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, ответ на обращение не дается.
11.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
12.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами органа регистрации:
1) непосредственно (при личном обращении заявителя);
2) с использованием средств почтовой связи, телефонной связи.
13.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, сообщается заявителю в момент подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел 1.Наименование муниципальной услуги
14.Наименование услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом: "Регистрация трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в Новоуральском городском округе, а также регистрации факта прекращения указанных трудовых договоров".
Подраздел 2.Наименование органа (структурного
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ), ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
15.Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, является администрация.
16.Муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Административным регламентом, от имени администрации предоставляет отдел юридического и кадрового обеспечения администрации.
Подраздел 3.Результат предоставления муниципальной услуги
17.Результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, является:
1) регистрация трудового договора, заключенного работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (с последующей выдачей трудового договора с отметкой о его регистрации заявителю (уполномоченному представителю заявителя));
2) регистрация факта прекращения трудового договора, заключенного работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (с последующей выдачей трудового договора с отметкой о регистрации факта его прекращения заявителю (уполномоченному представителю заявителя)).
Подраздел 4.Срок предоставления муниципальной услуги
18.Срок предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, - пять рабочих дней со дня представления заявителем в орган регистрации запроса (заявления) о регистрации и необходимых документов, которые заявитель в соответствии с настоящим Административным регламентом обязан представить лично.
19.Срок предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, в случае приостановления ее предоставления по основаниям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, увеличивается на срок устранения заявителем выявленных нарушений.
Подраздел 5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
20.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, осуществляется в соответствии с:
Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 256, 31 декабря 2001 года);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 года);
Уставом Новоуральского городского округа ("Нейва", N 95, 1 декабря 2005 года ("Специальный выпуск")).
Подраздел 6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
21.Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, заявитель или уполномоченное им лицо представляет в орган регистрации запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги. К указанному запросу (заявлению) прилагаются:
1) в случае регистрации трудового договора:
а) трудовой договор, подписанный работодателем и работником (в трех подлинных экземплярах);
б) документ, удостоверяющий личность заявителя, либо его нотариально удостоверенную копию (при этом документ, удостоверяющий личность заявителя - работодателя, должен содержать сведения о месте его жительства (в соответствии с регистрацией));
в) нотариально удостоверенная доверенность (представляется в случае если с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель работодателя (работника));
2) в случае регистрации факта прекращения трудового договора:
а) ранее зарегистрированный в органе регистрации трудовой договор (в одном или в двух подлинных экземплярах);
б) документ, удостоверяющий личность заявителя, либо его нотариально удостоверенную копию (при этом документ, удостоверяющий личность заявителя - работодателя, должен содержать сведения о месте его жительства (в соответствии с регистрацией));
в) нотариально удостоверенная доверенность (представляется в случае если с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель работодателя (работника)).
22.Запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги составляется заявителем в свободной форме. При этом в запросе (заявлении) о предоставлении муниципальной услуги должны быть указаны:
наименование органа, в который подается запрос (заявление);
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
почтовый адрес заявителя, адрес его электронной почты (при наличии), номер его телефона (при наличии);
цель запроса (заявления);
фамилия, имя, отчество лица, имеющего право на получение в органе регистрации трудового договора с отметкой о регистрации;
перечень прилагаемых к заявлению (запросу) документов;
дата подачи запроса (заявления);
личная подпись заявителя (уполномоченного представителя заявителя).
Сведения о гражданах, указанные в запросе (заявлении) о предоставлении муниципальной услуги и трудовом договоре, не должны противоречить сведениям, содержащимся в документах, удостоверяющих личности соответствующих граждан.
Представляемый в орган регистрации трудовой договор должен содержать необходимые сведения и обязательные условия, предусмотренные статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации.
Подчистки, приписки и исправления в представляемых в орган регистрации документах не допускаются.
22-1.Заявитель вправе подать запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, в форме электронного документа.
22-2.В случае если запрос (заявление) подается в форме электронного документа (в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области"), прилагаемые к запросу (заявлению) документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Запрос (заявление), подаваемый в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
23.Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, представление документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не требуется.
Подраздел 8.Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действии, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
24.При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе настоящим Регламентом;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
25.Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, осуществляется по следующим основаниям:
1) запрос о предоставлении муниципальной услуги оформлен с нарушением требований, указанных в пунктах 21 и 22 настоящего Административного регламента (в том числе не представлены либо представлены не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 21 настоящего Административного регламента);
2) текст представленного запроса и (или) приложенных к запросу документов не поддается прочтению;
3) заявитель не относится ни к одной из категорий лиц, предусмотренных подразделом 2 раздела I настоящего Административного регламента;
4) документы представлены лицом, не имеющим полномочий на представление документов (при представлении документов в отношении другого лица);
5) документы представлены в орган регистрации в не приемное время либо в не приемный или нерабочий (выходной или праздничный) день.
26.Для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, достаточно наличия одного из оснований, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента.
Подраздел 10.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
27.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, не имеется.
28.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, являются:
1) в случае регистрации трудового договора:
а) отсутствие подписи работника или работодателя в трудовом договоре (в одном или более экземплярах);
б) отсутствие даты заключения (даты подписания) трудового договора;
в) неидентичность экземпляров трудовых договоров;
г) несоответствие сведений о документе, удостоверяющем личность работодателя (работника), указанных в трудовом договоре, представленным документам;
д) наличие одного или более оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) в случае регистрации факта прекращения трудового договора:
а) отсутствие в приказе о прекращении трудового договора даты приказа, даты прекращения трудового договора (даты увольнения), фамилии, имени и отчества работника или работодателя, основания увольнения (в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации, со ссылкой на соответствующую статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса Российской Федерации или пункт трудового договора), подписей работника или работодателя (для приостановления предоставления муниципальной услуги достаточно отсутствия одного из вышеперечисленного);
б) отсутствие в трудовом договоре записи о прекращении трудового договора с указанием даты прекращения или основания увольнения (в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации, со ссылкой на соответствующую статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса Российской Федерации или пункт трудового договора), подписи работника или работодателя;
в) несоответствие сведений о документе, удостоверяющем личность работодателя (работника), указанных в трудовом договоре, представленным документам;
г) наличие одного или более оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
29.Для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, достаточно наличия одного из оснований, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента.
Подраздел 11.Перечень услугу которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
В ТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ),
ВЫДАВАЕМОМ (ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
30.Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется.
Подраздел 12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
31.Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, не взимается.
Подраздел 13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
32.Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
Подраздел 14.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
33.Срок ожидания заявителем в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания заявителем в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, не должен превышать 15 минут.
Подраздел 15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
34.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, - в течение одного рабочего дня (дня фактического поступления заявления в администрацию).
Подраздел 16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
35.Здание, в котором осуществляется прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в здание, вывеской с наименованием органа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
36.На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, имеются места, предназначенные для парковки автотранспорта.
37.Места ожидания для заявителей оборудованы стульями. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационным стендом, столом и стульями.
38.Каждое рабочее место специалистов органа регистрации оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройством, средствами связи.
39.Специалисты органа регистрации, рабочее место которых оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, обязаны обеспечить:
1) предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в информационной базе данных получателей муниципальной услуги, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права доступа к указанной информации;
2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги;
3) предупреждение возможности наступления неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги;
4) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги, в результате которого нарушается их функционирование;
5) возможность незамедлительного восстановления информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
6) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности конфиденциальной информации, содержащейся в базе данных получателей муниципальной услуги.
Подраздел 17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
40.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, являются:
1) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие обращений (жалоб) заявителей, обусловленных проблемами при получении ими конечного результата муниципальной услуги (в том числе обращений (жалоб) заявителей в связи с нарушением порядка предоставления муниципальной услуги);
3) объем финансовых затрат заявителя при получении им конечного результата муниципальной услуги;
4) объем затрат времени заявителя при получении им конечного результата муниципальной услуги.
41.В случае включения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, в перечень муниципальных услуг, подлежащих мониторингу качества предоставления, мониторинг качества предоставления указанной муниципальной услуги проводится в порядке, установленном постановлением администрации.
Подраздел 18.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
42.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Административным регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
42-1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, может быть подано заявителем в форме электронного документа. В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги подается в форме электронного документа, прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
42-2.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Административным регламентом, может быть получена заявителем в многофункциональном центре.
42-3.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре при соблюдении одновременно следующих условий:
1) муниципальная услуга включена в перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации;
2) между многофункциональным центром и администрацией заключено соглашение о взаимодействии с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
42-4.Организация деятельности многофункциональных центров осуществляется на основании правил, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
42-5.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, представляются заявителем в многофункциональный центр (филиал многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и администрацией соглашения о взаимодействии.
Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в многофункциональном центре (филиале многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и администрацией соглашения о взаимодействии.
43.В случае утраты трудового договора работнику по его письменному запросу (заявлению), не позднее трех рабочих дней со дня подачи соответствующего запроса (заявления), органом регистрации выдается копия трудового договора. О выдаче копии трудового договора в единой книге регистрации трудовых договоров делается соответствующая запись.
44.На основании официальных запросов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительных органов, органов прокуратуры, судов, органов местного самоуправления и иных организаций для выполнения возложенных на них задач и функций орган регистрации предоставляет необходимые сведения о регистрации трудовых договоров.
45.На основании официальных запросов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительных органов, органов прокуратуры, судов, органов местного самоуправления и иных организаций для выполнения возложенных на них задач и функций орган регистрации предоставляет имеющиеся в его распоряжении необходимые сведения о регистрации трудовых договоров, заключенных работниками с работодателями - физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в период с 1 февраля 2002 года по 6 октября 2006 года.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Состав и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
46.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) регистрация трудового договора (факта прекращения трудового договора);
4) выдача заявителю зарегистрированного трудового договора.
47.Блок-схема предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2.Прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги
48.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги является представление заявителем в орган регистрации запроса (заявления):
1) о регистрации трудового договора, заключенного работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем;
2) о регистрации факта прекращения трудового договора, заключенного работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и документов, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента.
49.Запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги представляется в орган регистрации непосредственно заявителем или представителем заявителя.
50.Специалист органа регистрации, ответственный за проведение консультаций и прием запросов (заявлений), осуществляет прием заявителей в порядке очереди без предварительной записи.
Во время личного приема по вопросам регистрации трудовых договоров и (или) факта их прекращения специалист органа регистрации проводит консультирование заявителя в отношении комплектности документов, необходимых для представления в орган регистрации, и правил их оформления.
В случае наличия запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и комплекта необходимых документов, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента, специалист органа регистрации обязан принять запрос (заявление) и приложенные к нему документы, сверить паспортные данные заявителя (представителя заявителя) и лиц, указанных в представленных документах, проверить полномочия представителя заявителя.
В случае выявления оснований для отказа в приеме запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, специалист органа регистрации сообщает об этом заявителю (представителю) и отказывает ему в приеме запроса (заявления) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также возвращает запрос (заявление) и документы заявителю без осуществления регистрации запроса (заявления) и разъясняет причины отказа в приеме запроса (заявления).
В случае представления запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и документов, отвечающих установленным требованиям, запрос (заявление) регистрируется.
51.Результатом настоящей административной процедуры является регистрация запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги специалистом органа регистрации в единой книге регистрации трудовых договоров с отметкой о наличии прилагаемых к запросу (заявлению) документов.
После этого запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги подлежит регистрации в общем отделе администрации в день его поступления в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации.
Подраздел 3.Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
52.Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению запроса и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо о приостановлении предоставления муниципальной услуги является зарегистрированный запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги.
53.При рассмотрении запроса (заявления) о регистрации трудового договора специалист органа регистрации проверяет:
наличие подписей работника и работодателя в трудовом договоре;
наличие даты заключения (даты подписания) трудового договора;
идентичность экземпляров трудовых договоров;
соответствие сведений о документах, удостоверяющих личности работника и работодателя, указанных в трудовом договоре, представленным документам.
При установлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента, в предоставлении муниципальной услуги отказывается, о чем заявитель (представитель заявителя) уведомляется письменно.
Кроме того, при рассмотрении запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги специалист органа регистрации проверяет текст трудового договора на соответствие нормам трудового законодательства Российской Федерации (в том числе на наличие в нем необходимых сведений и обязательных условий, предусмотренных статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации).
В случае выявления нарушений трудового законодательства Российской Федерации специалист отдела уведомляет об этом заявителя (представителя заявителя).
В случае отказа заявителя (представителя заявителя) от внесения необходимых изменений в текст трудового договора специалист органа регистрации направляет документ на регистрацию с одновременным уведомлением Государственной инспекции труда в Свердловской области о факте заключения трудового договора конкретным работодателем с нарушением требований трудового законодательства Российской Федерации.
54.При рассмотрении запроса (заявления) о регистрации факта прекращения трудового договора специалист органа регистрации проверяет:
соответствие текста приказа записи о прекращении трудового договора в зарегистрированном ранее трудовом договоре, а также их соответствие нормам трудового законодательства Российской Федерации;
наличие даты прекращения трудового договора и оснований прекращения трудового договора;
наличие подписей работника и работодателя в трудовом договоре.
При установлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента, в предоставлении муниципальной услуги отказывается, о чем заявитель (представитель заявителя) уведомляется письменно.
55.Результатом настоящей административной процедуры является принятие руководителем органа регистрации решения о предоставлении муниципальной услуги с учетом отсутствия оснований для отказа в предоставления муниципальной услуги.
Подраздел 4.Регистрация трудового договора
(ФАКТА ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА)
56.Основанием для начала административной процедуры по регистрации трудового договора (факта прекращения трудового договора) является принятие руководителем органа регистрации решения о предоставлении муниципальной услуги.
57.Регистрация трудового договора осуществляется путем присвоения трудовому договору регистрационного номера, проставления на трудовом договоре отметки о регистрации (специального штампа и печати органа регистрации).
Специалистом органа регистрации в верхней части первой страницы трудового договора проставляется отметка о регистрации - штамп с указанием слов "Трудовой договор зарегистрирован", регистрационного номера и даты регистрации трудового договора. Отметка о регистрации удостоверяется подписью руководителя органа регистрации, которая заверяется круглой печатью органа регистрации.
Если трудовой договор состоит из двух и более листов, то все листы трудового договора прошиваются. На оборотной стороне последнего листа трудового договора оформляется заверительная надпись, содержащая указание на количество прошитых и пронумерованных листов, инициалы и фамилию руководителя органа регистрации, проставляются дата и подпись руководителя органа регистрации, удостоверяемая круглой печатью отдела.
58.Регистрация факта прекращения трудового договора осуществляется путем проставления на трудовом договоре отметки о регистрации (специального штампа и печати органа регистрации).
Специалистом органа регистрации в верхней части первой страницы трудового договора рядом со штампом регистрации трудового договора проставляется отметка о регистрации - штамп с указанием слов "Зарегистрировано прекращение трудового договора" и даты регистрации факта прекращения трудового договора. Отметка о регистрации удостоверяется подписью руководителя органа регистрации, которая заверяется круглой печатью органа регистрации.
59.Фиксация сведений о присвоенном зарегистрированному трудовому договору регистрационном номере, фамилии, имени, отчества работника и работодателя, виде регистрационного действия, дате регистрации осуществляется специалистом органа регистрации в единой книге регистрации трудовых договоров.
60.Единая книга регистрации трудовых договоров ведется на бумажном носителе и в электронном виде.
61.Листы единой книги регистрации трудовых договоров на бумажном носителе имеют сквозную нумерацию. Единая книга регистрации трудовых договоров на бумажном носителе прошивается и на оборотной стороне последнего листа единой книги регистрации оформляется заверительная надпись, содержащая указание на количество прошитых и пронумерованных листов, инициалы и фамилию руководителя органа регистрации, дату составления заверительной надписи и подпись руководителя органа регистрации, удостоверяемую круглой печатью отдела.
62.Единая книга регистрации трудовых договоров в электронном виде ведется в специально разработанной программе по регистрации трудовых договоров.
63.В случае несоответствия между содержащимися в единой книге регистрации трудовых договоров записями на бумажном носителе с записями в электронном виде приоритет имеют записи на бумажном носителе.
64.Единая книга регистрации трудовых договоров и один экземпляр трудового договора с отметкой о регистрации хранятся в архиве администрации как документы долговременного хранения.
65.Орган регистрации ведет архив зарегистрированных трудовых договоров. Должностные лица органа регистрации в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за сохранность указанного архива и достоверность содержащихся в нем сведений.
Подраздел 5.Выдача заявителю зарегистрированного трудового договора
66.Два экземпляра трудового договора с отметкой о регистрации (отметкой о регистрации факта прекращения трудового договора) выдаются заявителю (представителю заявителя). Третий экземпляр трудового договора с отметкой о регистрации (отметкой о регистрации факта прекращения трудового договора) остается в органе регистрации.
67.Трудовой договор с отметкой о регистрации (отметкой о регистрации факта прекращения трудового договора) выдается непосредственно заявителю (представителю заявителя) во время личного приема.
При получении трудового договора с отметкой о регистрации (отметкой о регистрации факта прекращения трудового договора) заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а в случае, если заявителем является уполномоченный представитель работодателя (работника), - он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также нотариально удостоверенную доверенность.
68.Заявитель вправе получить зарегистрированный трудовой договор по истечении пяти рабочих дней со дня регистрации запроса в приемные дни и часы органа регистрации, установленные в соответствии с подразделом 3 раздела I настоящего Административного регламента.
69.В единой книге регистрации трудовых договоров специалистом органа регистрации производится запись о получении заявителем трудового договора с отметкой о регистрации. Факт получения трудового договора с отметкой о регистрации удостоверяется подписью работодателя (представителя работодателя) с указанием даты получения трудового договора.
70.Время ожидания заявителем (представителем заявителя) приема для получения трудового договора с отметкой о регистрации (отметкой о регистрации факта прекращения трудового договора) не должно превышать 15 минут.
71.Результатом настоящей административной процедуры является выдача заявителю (представителю заявителя) трудового договора с отметкой о регистрации (отметкой о регистрации факта прекращения трудового договора).
Раздел IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
72.Текущий контроль надлежащего исполнения специалистами органа регистрации должностных (служебных) обязанностей при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем органа регистрации (начальником отдела юридического и кадрового обеспечения).
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения специалистами (должностными лицами) органа регистрации положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Задачами осуществления текущего контроля являются:
соблюдение специалистами органа регистрации требований настоящего Административного регламента, порядка и сроков осуществления административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение указанных нарушений;
совершенствование порядка предоставления муниципальной услуги.
73.Формами осуществления текущего контроля являются проверки (плановые и внеплановые).
74.Плановые и внеплановые проверки деятельности специалистов органа регистрации осуществляются руководителем органа регистрации.
Периодичность проведения проверок при осуществлении текущего контроля устанавливается руководителем органа регистрации.
75.Результаты проверок оформляются в виде справок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
76.Руководитель и специалисты органа регистрации несут предусмотренную законодательством ответственность за действия (решения), осуществляемые (принятые) ими (за бездействие, допущенное ими) при выполнении административных процедур, осуществляемых в процессе предоставления муниципальной услуги.
77.Заявители, а также их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением муниципальной услуги путем обжалования действий (решений) или бездействия руководителя и специалистов органа регистрации в процессе предоставления муниципальной услуги.
Раздел V.Порядок обжалования заявителем решении и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
78.Решения и (или) действия (бездействие) органа регистрации, должностного лица органа регистрации либо муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке либо в судебном порядке.
79.Заявитель может обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в следующих случаях:
1) нарушение порядка и срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа;
7) отказ органа регистрации, должностного лица органа регистрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
80.Жалоба на решение (действие), принятое (осуществленное) специалистом органа регистрации, либо на допущенное им бездействие подается по выбору заявителя руководителю органа регистрации либо Главе администрации.
Жалоба на решение (действие), принятое (осуществленное) руководителем органа регистрации, либо на допущенное им бездействие подается Главе администрации.
81.Жалоба может быть направлена: по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
82.Жалоба, адресованная руководителю органа регистрации, может быть направлена почтой по адресу: 624130, Свердловская область, город Новоуральск, улица Мичурина, дом N 33.
Жалоба, адресованная Главе администрации, может быть направлена почтой по адресу: 624130, Свердловская область, город Новоуральск, улица Мичурина, дом N 33.
Жалоба может быть направлена через официальный сайт администрации в сети Интернет (адрес: www.novouralsk-adm.ru; раздел "Обратная связь").
Запись на личный прием к Главе администрации осуществляется по телефону: (34370) 7-09-68.
Информация о времени личного приема Главой администрации, руководителем органа регистрации размещена на официальном сайте администрации в сети Интернет.
83.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
84.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
84-1.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
85.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
86.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
86-1.Решение по жалобе может быть обжаловано заявителем в Новоуральский городской суд в порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом такой жалобы установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
87.Перечень сведений, содержащихся в ответе о результатах рассмотрения жалобы, перечень случаев, в которых должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа, а также иные особенности подачи и рассмотрения жалоб определены Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов (структурных подразделений) администрации Новоуральского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих органов (структурных подразделений) администрации Новоуральского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, утвержденным Постановлением администрации Новоуральского городского округа от 18 декабря 2012 года N 2712-а ("Нейва", N 100, 21 декабря 2012 года).
87-1.Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы может осуществляться путем:
1) ознакомления с информацией о порядке подачи и рассмотрения жалобы (далее - информация) посредством официального опубликования настоящего Административного регламента;
2) размещения информации на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
3) предоставления информации должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, в том числе при личном приеме заявителя;
4) предоставления информации в многофункциональном центре;
5) размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу;
6) размещения информации на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области.
88.Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в Новоуральский городской суд в порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом жалобы, указанной в настоящем пункте, установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.