Решение от 23.11.2005 г № 23/17
Об администрации поселков Белокаменный и Красноармейский
Двадцать третья сессия
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2005 г. N 23/17
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКОВ БЕЛОКАМЕННЫЙ И КРАСНОАРМЕЙСКИЙ
В связи с присвоением муниципальному образованию город Асбест статуса городского округа, а также рассмотрев представление главы муниципального образования город Асбест "О внесении на утверждение Асбестовской городской Думы проекта Решения Асбестовской городской Думы "Об администрации поселка Белокаменный Асбестовского городского округа", в соответствии с пунктом 5 статьи 84 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 6, 22 Устава Асбестовского городского округа Асбестовская городская Дума решила:
1.Сформировать на базе администрации поселка Белокаменный города Асбеста Свердловской области орган местного самоуправления - администрацию поселков Белокаменный и Красноармейский. Придать администрации поселков Белокаменный и Красноармейский статус органа местного самоуправления Асбестовского городского округа путем внесения изменений в Положение об администрации поселка Белокаменный города Асбеста Свердловской области.
2.Утвердить в новой редакции Положение об администрации поселков Белокаменный и Красноармейский (прилагается).
3.Полным наименованием "администрация поселка Белокаменного города Асбеста Свердловской области" считать следующее наименование: "Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский". Термины "Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский", "Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский Асбестовского городского округа", применяемые в настоящем Решении и Положении, имеют одинаковое значение.
4.Направить данное Решение главе муниципального образования город Асбест (В.А. Власов) для подписания и обнародования.
5.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
6.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на Постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и социальной политике (Ю.А. Порошин).
Председатель Глава
Асбестовской городской Думы муниципального образования
город Асбест
В.Л.ЛАПИН В.А.ВЛАСОВПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКОВ БЕЛОКАМЕННЫЙ И КРАСНОАРМЕЙСКИЙ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский Асбестовского городского округа (исполнительно-распорядительный орган) (далее - администрация поселков Белокаменный и Красноармейский) является территориальным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Асбестовского городского округа, расходы на обеспечение деятельности осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
1.2.Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве иного органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Асбестовского городского округа, нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа.
1.3.Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский формируется на базе администрации поселков Белокаменного и Красноармейского города Асбеста Свердловской области.
1.4.Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский является правопреемником администрации поселков Белокаменного и Красноармейского города Асбеста Свердловской области.
Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский города Асбеста Свердловской области создана и действует в соответствии с Постановлением главы муниципального образования город Асбест от 09.06.1999 в редакции от 16.06.2004 N 271-ПГ "Об утверждении Положения об администрации поселка Белокаменного города Асбеста Свердловской области".
Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский сформирована путем наделения ее статусом органа местного самоуправления Асбестовского городского округа.
1.5.Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский в своей деятельности подчиняется главе Асбестовского городского округа, подотчетна Думе Асбестовского городского округа и главе Асбестовского городского округа. По отношению к администрации поселков Белокаменный и Красноармейский глава Асбестовского городского округа обладает полномочиями вышестоящей организации, администрация поселков Белокаменный и Красноармейский в соответствии с наделенными собственными полномочиями по решению вопросов местного значения несет ответственность в установленном законодательством порядке.
1.6.Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа и настоящим Положением.
1.7.Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский является распорядителем бюджетных средств Асбестовского городского округа, выделяемых на развитие территории поселка Белокаменный.
1.8.Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский наделяется имуществом Асбестовского городского округа, которое закрепляется за администрацией поселков Белокаменный и Красноармейский в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9.Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в органах, осуществляющих кассовое обслуживание по сметам местного бюджета. Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский от имени Асбестовского городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа, в пределах своих полномочий.
1.10.Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский имеет круглую печать со своим полным наименованием и наименованием Асбестовского городского округа, штампы, бланки с официальными символами Асбестовского городского округа, другие средства индивидуализации.
1.11.Юридический адрес администрации поселков Белокаменный и Красноармейский: 624282, Свердловская область, город Асбест, поселок Белокаменный, улица Школьная, дом N 3.
2.ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКОВ БЕЛОКАМЕННЫЙ И КРАСНОАРМЕЙСКИЙ
2.1.На администрацию поселков Белокаменный и Красноармейский возлагается решение вопросов местного значения в сфере территориального органа местного самоуправления, отнесенных к компетенции Асбестовского городского округа законодательством Российской Федерации. Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский вправе осуществлять государственные полномочия в случае их передачи Асбестовскому городскому округу законами Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами местного самоуправления.
2.2.К полномочиям администрации поселков Белокаменный и Красноармейский относятся:
2.2.1.Содействие по оказанию условий обеспечения на территории поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
2.2.2.Содействие по оказанию условий содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах территории поселка, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений федерального и регионального значений.
2.2.3.Содействие по оказанию условий обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселках и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, в организации строительства и содержания муниципального жилого фонда, созданию условий для жилищного строительства.
2.2.4.Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка.
2.2.5.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка.
2.2.6.Создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения.
2.2.7.Создание условий для массового отдыха жителей территории поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения.
2.2.8.Оказание содействия в установлении, в соответствии с федеральным законом, опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка.
2.2.9.Создание условий для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
2.2.10.Организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования лесов, расположенных в границах поселка.
2.2.11.Участие в организации освещения улиц и установке указателей с названием улиц и нумерации домов.
2.2.12.Создание условий для организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
2.2.13.Участие в планировании застройки территории поселка, в территориальном зонировании земель, в установлении права землепользования и застройки территории, в изъятии земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа; осуществление земельного контроля за использованием земель.
2.2.14.Участие в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории поселка, а также в организации отдыха детей в каникулярное время.
2.2.15.Участие в организации охраны общественного порядка на территории поселка.
2.2.16.Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории поселка.
2.2.17.Осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением о муниципальном органе в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и Уставом Асбестовского городского округа.
3.ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКОВ БЕЛОКАМЕННЫЙ И КРАСНОАРМЕЙСКИЙ
3.1.Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский является бюджетной организацией и финансируется из бюджета Асбестовского городского округа на основе сметы доходов и расходов.
3.2.Источниками формирования имущества администрации поселков Белокаменный и Красноармейский в денежной и иных формах являются:
3.2.1.Регулярные и единовременные поступления из местного бюджета Асбестовского городского округа.
3.2.2.Добровольные имущественные взносы и пожертвования.
3.2.3.Другие не запрещенные законом поступления.
3.3.Порядок регулярных и единовременных поступлений из местного бюджета Асбестовского городского округа определяются сметой доходов и расходов администрации поселков Белокаменный и Красноармейский, составляемой на каждый финансовый год и утверждаемой главой Асбестовского городского округа в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа.
3.4.Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
3.5.В смете доходов и расходов администрации поселков Белокаменный и Красноармейский должны быть отражены все доходы администрации поселков Белокаменный и Красноармейский, получаемые как из бюджета, так и из других источников.
3.6.При исполнении сметы доходов и расходов расходование средств, полученных за счет внебюджетных источников, осуществляются администрацией поселков Белокаменный и Красноармейский в соответствии с порядком, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительного органа Асбестовского городского округа.
3.7.Имущество, используемое администрацией поселков Белокаменный и Красноармейский при осуществлении возложенных на нее функций, является собственностью Асбестовского городского округа.
За администрацией поселков Белокаменный и Красноармейский, в установленном действующим законодательством порядке, закрепляется движимое и недвижимое имущество, необходимое для достижения возложенных на администрацию поселков Белокаменный и Красноармейский задач. В отношении указанного имущества администрация поселков Белокаменный и Красноармейский осуществляет полномочия в пределах, установленных законом и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения.
3.8.Собственник имущества, закрепленного за администрацией поселков Белокаменный и Красноармейский, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
3.9.Доходы, фактически полученные администрацией поселков Белокаменный и Красноармейский от добровольных имущественных взносов и пожертвований, при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете и сверх сметы доходов и расходов, используются администрацией поселков Белокаменный и Красноармейский в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительного органа Асбестовского городского округа и настоящим Положением.
4.УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКОВ БЕЛОКАМЕННЫЙ И КРАСНОАРМЕЙСКИЙ
4.1.Порядок формирования администрации поселков Белокаменный и Красноармейский, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность администрации поселков Белокаменный и Красноармейский, а также иные вопросы организации и деятельности администрации поселков Белокаменный и Красноармейский определяются Уставом Асбестовского городского округа.
4.2.Структура и штатное расписание администрации поселков Белокаменный и Красноармейский устанавливаются главой Асбестовского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа. Финансирование администрации поселков Белокаменный и Красноармейский из местного бюджета Асбестовского городского округа осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Асбестовского городского округа в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером с учетом сокращения или индексации.
4.3.Управление деятельностью администрации поселков Белокаменный и Красноармейский осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Асбестовского городского округа, Положением об администрации поселков Белокаменный и Красноармейский и строится на принципах единоначалия.
4.4.Управление деятельностью администрации поселков Белокаменный и Красноармейский осуществляет начальник администрации поселков Белокаменный и Красноармейский в соответствии с действующим законодательством, Уставом Асбестовского городского округа и настоящим Положением.
4.5.Начальник администрации поселков Белокаменный и Красноармейский является единоличным исполнительно-распорядительным органом.
Начальник администрации поселков Белокаменный и Красноармейский назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы Асбестовского городского округа на основании Трудового договора.
Трудовой договор с главой администрации поселков Белокаменный и Красноармейский заключает глава Асбестовского городского округа в порядке, установленном трудовым законодательством.
Начальник администрации поселков Белокаменный и Красноармейский подчиняется главе Асбестовского городского округа, подотчетен Думе Асбестовского городского округа.
Срок полномочий начальника администрации поселков Белокаменный и Красноармейский определяется Трудовым договором.
4.6.Начальник администрации поселков Белокаменный и Красноармейский руководит деятельностью администрации поселков Белокаменный и Красноармейский в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа, настоящим Положением и Трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности администрации поселков Белокаменный и Красноармейский.
Начальник администрации поселков Белокаменный и Красноармейский действует от имени администрации поселков Белокаменный и Красноармейский без доверенности, в том числе представляет ее интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
4.7.Начальник администрации поселков Белокаменный и Красноармейский:
4.7.1.Издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения Асбестовского городского округа, отнесенным к полномочиям администрации поселков Белокаменный и Красноармейский, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа, настоящим Положением.
4.7.2.Отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение администрации поселков Белокаменный и Красноармейский бюджетных средств:
- достоверность и своевременное предоставление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
- своевременное составление и предоставление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;
- утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
- эффективное использование бюджетных средств;
- осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг.
4.7.3.Издает и утверждает постановления, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию учреждения, обязательные для всех работников администрации поселков Белокаменный и Красноармейский.
4.7.4.Заключает договоры с физическими и юридическими лицами.
4.7.5.Заключает с работниками трудовые договоры, назначает им оклады и условия оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа.
4.7.6.Утверждает правила внутреннего трудового распорядка.
4.7.7.Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности администрации поселков Белокаменный и Красноармейский.
4.7.8.Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
4.7.9.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа и Трудовым договором.
4.8.Начальник администрации поселков Белокаменный и Красноармейский несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы администрации поселков Белокаменный и Красноармейский.
4.9.Начальник администрации поселков Белокаменный и Красноармейский вправе создавать коллегиальный и совещательные органы для осуществления и рассмотрения наиболее важных вопросов жизнедеятельности местного сообщества и наиболее эффективного достижения по исполнению администрацией поселков Белокаменный и Красноармейский своих полномочий на подведомственной территории.
5.ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
5.1.В администрации поселков Белокаменный и Красноармейский действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Работники администрации поселков Белокаменный и Красноармейский являются муниципальными служащими, за исключением персонала, занятого техническим обслуживанием органов местного самоуправления, и младшего обслуживающего персонала в соответствии с Уставом Асбестовского городского округа.
5.3.Работники администрации поселков Белокаменный и Красноармейский в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению.
5.4.Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет ответственность за соблюдение Федерального закона "Об основах охраны труда".
6.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКОВ БЕЛОКАМЕННЫЙ И КРАСНОАРМЕЙСКИЙ, ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация администрации поселков Белокаменный и Красноармейский производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Асбестовского городского округа.
6.2.Реорганизация и ликвидация администрации поселков Белокаменный и Красноармейский осуществляется на основании решения Думы Асбестовского городского округа в установленном законом порядке.
6.3.Реорганизация администрации поселков Белокаменный и Красноармейский может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения и преобразования.
6.4.Администрация поселков Белокаменный и Красноармейский считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизаций в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
6.5.При реорганизации и ликвидации администрации поселков Белокаменный и Красноармейский документация сдается в городской архив, работникам гарантируются права, предусмотренные действующим законодательством.