Приложение к Постановлению от 29.12.2012 г № 1441 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта на территории ивдельского городского округа

Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования регламента
1.Настоящий Регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта на территории Ивдельского городского округа (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления земельных участков для строительства, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2.Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, расположенных в границах Ивдельского городского округа, находящиеся в собственности Ивдельского городского округа, а также на земельные участки, право государственной собственности, на которые не разграничено, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления муниципального образования Ивдельский городской округ (далее - земельные участки).
3.Действие Регламента не распространяется на земельные участки, право на которые планируется предоставлять на аукционах (торгах), на предоставление в собственность земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, либо фактическом пользовании при домовладении граждан.
Подраздел 2.Круг заявителей
4.Получателями муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются:
1) по предоставлению в аренду земельных участков являются:
граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства;
юридические лица;
2) по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков являются:
государственные и муниципальные учреждения;
казенные предприятия;
центры исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;
органы государственной власти и органы местного самоуправления;
3) по предоставлению в безвозмездное срочное пользование земельных участков являются:
религиозные организации для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
5.Заявителями на получение муниципальной услуги могут быть уполномоченные представители при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
Подраздел 3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
6.Органом местного самоуправления Ивдельского городского округа, предоставляющим муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, является администрация Ивдельского городского округа (далее - Администрация). От имени Администрации на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, уполномочено структурное подразделение Администрации - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ивдельского городского округа (далее - Комитет).
7.Место нахождения Администрации и Комитета: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, дом 2 (здание Администрации), кабинеты N 16, 17, 19. Председатель Комитета - Зарипова Адуся Алтафовна.
Адрес электронной почты Комитета: KUMI_admIvdel@mail.ru.
Адрес официального сайта администрации Ивдельского городского округа в сети "Интернет": www.admivdel.ru.
8.Место нахождения органов, структурных подразделений Администрации, организаций, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями:
1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра по Свердловской области): 620062, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Генеральская, дом 6, корпус А, тел./факс: (343) 375-39-00/375-98-11. Руководитель - Зацепин Михаил Николаевич.
Также информацию о месте нахождения Управления Росреестра по Свердловской области можно найти на официальном сайте: www.to66.rosreestr.ru.
Для получения необходимых сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и из Единого государственного реестра земель Администрация обращается непосредственно в Ивдельский отдел Управления Росреестра по Свердловской области. Место нахождения Ивдельского отдела Управления Росреестра по Свердловской области: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица 60 лет ВЛКСМ, дом 79, корпус А, тел./факс: (34386) 2-11-50. Руководитель - Федорова Светлана Викторовна;
2) Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области (далее - Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области): 620004, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Малышева, дом 101, тел./факс: (343) 261-24-00. Руководитель - Минин Владислав Сергеевич.
Также информацию о месте нахождения Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области можно найти на официальном сайте: www.to66.rosreestr.ru/kadastr/about_fgu/kadastr.
Для получения необходимых сведений из Единого государственного реестра земель и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Администрация обращается непосредственно в Межрайонный отдел N 6 Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области. Место нахождения Межрайонного отдела N 6 Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, дом 8, корпус А, тел./факс: (34386) 2-26-50. Руководитель - Шабанова Наталья Николаевна;
3) Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области (далее - Управление ФНС по Свердловской области): 620075, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Пушкина, дом 11, тел./факс: (343) 356-06-85/356-06-23. Руководитель - Логинов Сергей Геннадьевич.
Также информацию о месте нахождения Управления ФНС по Свердловской области можно найти на официальном сайте: www.r66.nalog.ru;
4) структурное подразделение Администрации - Отдел по архитектуре и градостроительству: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, дом 2 (здание Администрации), кабинет N 11, тел./факс: (34386) 2-17-50. Начальник - Наймушина Евгения Владимировна. Отделом по архитектуре и градостроительству выдается заключение о согласовании места расположения земельного участка и возможности предоставления земельного участка;
5) специализированная землеустроительная организация - выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке (далее - кадастровые работы), подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории.
9.График работы Комитета:
понедельник - четверг: с 09.00 часов до 18.15 часов; пятница: с 09.00 часов до 17.00 часов; перерыв на обед: с 13.00 часов до 14.00 часов;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Прием заявителей осуществляется по адресу: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, дом 2, кабинет N 16.
Время приема заявителей: вторник, пятница - с 10.00 часов до 16.00 часов; перерыв на обед - с 13.00 часов до 14.00 часов. Телефон для справок: (34386) 2-11-41, 2-17-75.
10.Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется Комитетом в устной форме, с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в сети "Интернет", опубликования в средствах массовой информации и путем размещения информации в письменной форме на стенде Комитета, размещенном в Администрации.
11.Информирование осуществляется по следующим вопросам:
- структурные подразделения Администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, график (режим) их работы, адреса и контактная информация структурных подразделений Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- результат рассмотрения заявлений о предварительном согласовании места размещения объекта и о предоставлении земельного участка;
- иные вопросы.
12.Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить на официальном сайте www.gosuslugi.ru.
Раздел II.Стандарт предоставления услуги
Подраздел 1.Наименование муниципальной услуги
13.Наименование услуги, предусмотренной настоящим Регламентом: "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объекта на территории Ивдельского городского округа".
Подраздел 2.Наименование органа (структурного
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ), ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
14.Органом, уполномоченным на предоставление от имени Администрации муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является Комитет.
Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается Администрацией в форме постановления Администрации.
15.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется специалистами Комитета.
16.При предоставлении муниципальной услуги, в целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и проверки сведений, предоставляемых заявителем, а также предоставления иных необходимых сведений, осуществляется взаимодействие с органами и организациями, указанными в пункте 8 подраздела 3 раздела I Регламента.
17.В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Ивдельского городского округа.
Подраздел 3.Результат предоставления муниципальной услуги
18.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
2) принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
19.Заявителю выдаются следующие документы:
1) постановление Администрации, договор аренды (безвозмездного пользования) земельного участка;
2) мотивированный отказ.
Подраздел 4.Срок предоставления муниципальной услуги
20.Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется с момента поступления в Администрацию заявления с приложенными документами в сроки, установленные действующим законодательством: при предоставлении земельного участка Администрация принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование в двухнедельный срок со дня подачи заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка.
Подраздел 5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
21.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в соответствии с:

N п/п	Нормативный правовой акт	Источник официального опубликования
1.	Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ	Текст опубликован в "Российской газете" от 30.10.2001 N 211-212, в "Парламентской газете" от 30.10.2001 N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44, ст. 4147
2.	Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"	Текст опубликован в "Российской газете" от 30.10.2001 N 211-212, в "Парламентской газете" от 30.10.2001 N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44, ст. 4148
3.	Градостроительный кодекс Российской Федерации от 24.12.2004 N 190-ФЗ	Текст опубликован в "Российской газете" от 30.12.2004 N 290, в "Парламентской газете" от 14.01.2005 N 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16
4.	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 N 40, ст. 3822, в "Парламентской газете" от 08.10.2003 N 186, в "Российской газете" от 08.10.2003 N 202
5.	Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"	Текст опубликован в "Российской газете" от 05.05.2006 N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 N 19, ст. 2060, в "Парламентской газете" от 11.05.2006, N 70-71
6.	Решение Думы Ивдельского городского округа от 24.08.2006 N 231 "Об утверждении Положения "О предоставлении земельных участков на территории Ивдельского городского округа"	Не опубликовано
7.	Устав Ивдельского городского округа	Первоначальный текст опубликован в газете "Северная звезда" от 19.08.2005 N 33

Подраздел 6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг
22.Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта для строительства по форме, являющейся Приложением к настоящему Регламенту (Приложение N 1).
23.В заявлении в обязательном порядке указывается:
1) официальное наименование заявителя - юридического лица либо полностью фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица (в том числе осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя), адрес местонахождения, а также контактный телефон заявителя или его представителя;
2) назначение объекта строительства;
3) предполагаемое место размещения объекта строительства и обоснование его примерного размера;
4) испрашиваемое право на земельный участок.
24.К заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Кроме того, заявитель вправе предоставить в Комитет самостоятельно следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
2) технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, подается в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных или муниципальных услуг (функций) Свердловской области), прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
25.Представления иных документов не требуется.
Подраздел 7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
26.Представление документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не требуется.
Подраздел 8.Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
27.При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе настоящим Регламентом;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами Ивдельского городского округа находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 9.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
28.Приостановление предоставления или отказ в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в следующих случаях:
1) текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем сообщается заявителю, направившему обращение (заявление), если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению);
2) в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом;
4) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
5) текст электронного обращения не поддается прочтению;
6) запрашиваемая информация не связана с деятельностью Комитета по предоставлению муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом;
7) обращение с заявлением о предоставлении земельного участка подано ненадлежащим лицом;
8) поступление заявления и документов, по форме и содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
9) изъятие испрашиваемого земельного участка из оборота;
10) резервирование испрашиваемого земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
11) обременение испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц;
12) отсутствие возможности размещения объекта в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
13) испрашиваемое право на земельный участок не предусмотрено действующим законодательством.
В решении об отказе в размещении объекта должны быть указаны мотивы отказа. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
29.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (о приостановлении предоставления муниципальной услуги) оформляется в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении (приостановления предоставления) муниципальной услуги.
Подраздел 10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
30.Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
Подраздел 11.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги
31.Срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не должен превышать 20 минут.
Подраздел 12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
32.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, - не более трех рабочих дней.
Подраздел 13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
33.Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на первом этаже здания Администрации по адресу: 624590, Свердловская область, город Ивдель, улица Александра Ворошилова, д. 2, кабинет N 16. Здание Администрации оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в здание, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
34.На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется прием заявителей, имеются места, предназначенные для парковки автомобилей.
35.У входа в помещение размещается табличка с номером и наименованием помещения, указанием времени приема, перерыва на обед, технического перерыва.
36.Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационным стендом, столами и стульями.
37.Рабочее место специалиста Комитета, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано необходимой мебелью, телефоном, оргтехникой (персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных, печатающим устройством).
Подраздел 14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
38.Показателями доступности и качества муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги (в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги);
5) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
39.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Подраздел 15.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
40.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Также заявитель может направить заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием возможностей электронной приемной официального сайта администрации Ивдельского городского округа в сети Интернет (http://www.admivdel.ru) или по электронному адресу ivdel@gov66.ru. Обращение регистрируется и рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Состав и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
41.Блок-схема осуществления административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, приведена в Приложении N 2 к настоящему Регламенту.
42.Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется физическим и юридическим лицам в аренду, а органам государственной власти, органам местного самоуправления, казенным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям - в постоянное (бессрочное) пользование, а также в безвозмездное срочное пользование на срок не более чем один год, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
43.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация поступивших обращений (заявлений);
2) согласование обращения (заявления) и приложенных к нему документов с Главой Ивдельского городского округа;
3) направление обращения (заявления) на исполнение специалисту;
4) правовая экспертиза обращения (заявления) документов;
5) при наличии оснований оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги и направление отказа заявителю;
6) принятие решения об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства;
7) прием обращений (заявлений) о предоставлении земельного участка для строительства объекта;
8) предоставление земельного участка для строительства объекта;
9) оформление и выдача документов на земельный участок.
Подраздел 2.Прием и регистрация
ПОСТУПИВШИХ ОБРАЩЕНИЙ (ЗАЯВЛЕНИЙ)
44.Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является получение Комитетом заявления о выборе и предварительном согласовании места размещения объекта, в том числе в форме электронного документа.
45.При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте (в том числе в электронной форме) специалист, ответственный за прием и выдачу документов, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства в журнале регистрации входящих документов.
46.При личной сдаче обращения заявителем специалист, ответственный за прием и выдачу документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность, а также проверяет полномочия заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель получателя муниципальной услуги.
В случае обнаружения несоответствия представленного заявления и документов, предъявляемых заявителем, специалист, ответственный за прием и выдачу документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием и выдачу документов, возвращает заявителю заявление и представленные им документы.
Если заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием и выдачу документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами, указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.
47.Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции:
1) проверяет документы согласно представленной описи;
2) регистрирует в установленном порядке заявление;
3) ставит на заявлении отметку с номером и датой регистрации;
4) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов;
5) формирует результат административной процедуры по приему и регистрации поступивших обращений (заявлений) и передает заявление и представленные документы для рассмотрения Главе Ивдельского городского округа (далее - Глава), а в случае его отсутствия - лицу, исполняющему его обязанности.
Срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут при приеме документов на предоставление одного земельного участка.
48.Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
49.Результатом административной процедуры является принятое, рассмотренное и зарегистрированное заявление получателя услуги и приложенные к нему документы.
Подраздел 3.Согласование обращения
(ЗАЯВЛЕНИЯ) И ПРИЛОЖЕННЫХ К НЕМУ ДОКУМЕНТОВ
С ГЛАВОЙ ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
50.Основанием для начала административной процедуры является направление специалистом, ответственным за прием и выдачу документов, или специалистом приемной Главы, поступившего обращения (заявления) и приложенных к нему документов на согласование с Главой.
51.Глава принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта в соответствии с действующим законодательством.
52.Срок выполнения административной процедуры - не более двух рабочих дней.
53.Результатом административной процедуры является согласование с Главой обращения (заявления) и приложенных к нему документов и направление на исполнение обращения (заявления) и приложенных к нему документов в Комитет.
Подраздел 4.Направление обращения (заявления) на исполнение специалисту
54.Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения (заявления) и документов в Комитет после рассмотрения Главой данных обращений (заявлений).
55.Председатель Комитета рассматривает поступившее заявление, пакет документов и определяет специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
56.Срок выполнения административной процедуры - 10 минут.
57.Результатом административной процедуры является направление председателем Комитета рассмотренного поступившего заявления на исполнение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Подраздел 5.Правовая экспертиза
ОБРАЩЕНИЯ (ЗАЯВЛЕНИЯ) И ДОКУМЕНТОВ
58.Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, комплекта документов заявителя от председателя Комитета.
67.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- устанавливает предмет обращения (заявления), проверяет полномочия лица, подавшего заявление;
- проверяет правильность оформления доверенности на осуществление действий, в случае если комплект документов был получен от представителя заявителя;
- проверяет наличие и достаточность предоставляемых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для рассмотрения вопроса, соответствие их требованиям законодательства.
68.Срок исполнения указанной административной процедуры - 30 минут.
69.Результатом административной процедуры является принятие заявки и документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Подраздел 6.Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований и направление отказа заявителю
70.Основанием для начала административной процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является выявление специалистом оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 28 подраздела 9 раздела II Регламента.
71.Мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы, на основании которых оно было подготовлено, передаются на подпись Главе.
72.Глава рассматривает мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения Глава подписывает отказ или возвращает его на доработку.
Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение является:
- оформление мотивированного отказа с нарушением установленной формы;
- выводы, изложенные специалистом в проекте письменного сообщения, противоречат действующему законодательству.
73.В случае возврата Главой документов ответственный исполнитель в зависимости от оснований возврата обязан устранить выявленные нарушения.
74.Глава после подписания письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги отправляет его в Комитет.
75.Специалист извещает получателя услуги о принятом решении путем вручения подлинного экземпляра письма лично получателю услуги, или направления в его адрес подлинного экземпляра соответствующего письма заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направления соответствующего письма в электронном виде по электронному адресу заявителя.
76.Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
77.Результатом административной процедуры является направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Подраздел 7.Принятие решения об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства
78.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства является поступление заявления с пакетом документов в Комитет.
79.Комитет направляет в Отдел архитектуры и градостроительства администрации Ивдельского городского округа (далее - Архитектура) обращение (заявку) о выборе земельного участка в течение трех дней с момента приема заявления.
Выбор земельного участка осуществляется Архитектурой в срок, не превышающий одного месяца, со дня приема заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Для проведения процедур согласования возможных вариантов выбора земельного участка Архитектура в пятидневный срок обращается в следующие органы государственной власти и организации:
1) в Ивдельский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области для проведения проверки в отношении выбора земельного участка:
на принадлежность к федеральной, субъекта Российской Федерации, муниципальной или частной собственности;
на наличие зарегистрированных прав на земельный участок или договора аренды земельного участка;
на наличие зарегистрированных решений органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельных участков соответственно для государственных или муниципальных нужд;
на наличие зарегистрированных ограничений (обременений) прав на земельные участки (сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, арест имущества и другие);
на наличие расположенных на земельных участках объектов недвижимого имущества с указанием сведений об их правообладателях;
2) в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Свердловской области или его филиал для получения документов государственного кадастра недвижимости, необходимых для выбора земельного участка.
Для сокращения сроков проведения процедур согласования возможных вариантов выбора земельного участка обращения, указанные в настоящем пункте, направляются одновременно.
После получения запрашиваемых у органов государственной власти и организаций сведений Архитектура в двухнедельный срок обеспечивает подготовку:
- акта о выборе земельного участка (в необходимых случаях с установлением его охранной или санитарно-защитной зоны);
- схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
В акте о выборе земельного участка для строительства указываются:
1) заявитель;
2) местоположение земельного участка;
3) категория земель;
4) территориальная зона, определяющая разрешенное использование земельного участка;
5) площадь земельного участка;
6) испрашиваемое право на земельный участок;
7) предполагаемый объект строительства;
8) обеспечение земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
9) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
10) сведения, подтверждающие информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
11) сведения о необходимости возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства;
12) землепользователи смежных земельных участков.
К акту о выборе земельного участка для строительства прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
Проект акта о выборе земельного участка регистрируется и выдается исполнителем заявителю для проведения процедуры согласований.
80.Срок исполнения административной процедуры - не более одного месяца.
81.Результатом административной процедуры является подготовленный для выдачи заявителю для проведения процедуры согласований и получения соответствующих заключений проект акта о выборе земельного участка с прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с вариантами размещения объекта.
Подраздел 8.Прием обращений (заявлений) о предоставлении земельного участка для строительства объекта
82.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его представителя в Комитет с заявлением по форме, являющейся Приложением к настоящему Регламенту (Приложение N 1), и пакетом документов.
83.К заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) согласованный акт о выборе земельного участка для строительства;
4) соответствующие заключения по выбору земельного участка.
Кроме того, заявитель вправе предоставить в Комитет самостоятельно следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
2) кадастровый паспорт земельного участка.
84.Выполняются действия, предусмотренные пунктами 45 - 47 подраздела 2 раздела 3.
85.Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
86.Результатом административной процедуры является принятое, рассмотренное и зарегистрированное заявление получателя услуги и приложенные к нему документы.
Подраздел 9.Предоставление земельного участка для строительства объекта
87.Основанием для начала административной процедуры по предоставлению земельного участка для строительства объекта является поступление заявления с пакетом документов в Комитет.
88.Председатель Комитета рассматривает поступившее заявление, пакет документов и определяет специалиста, ответственного за исполнение.
Специалист, ответственный за исполнение, в течение 10 дней:
- рассматривает и анализирует поступившие документы, устанавливает предмет обращения;
- осуществляет подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка (3 дня);
- обеспечивает согласование проекта постановления о предоставлении земельного участка с председателем Комитета (1 день), организационно-правовым отделом администрации Ивдельского городского округа (4 дня), начальником Архитектуры (1 день).
При выявлении в процессе действий недостаточности (неточности) сведений в представленных документах о земельном участке осуществляется дополнительный запрос необходимых сведений специалистом, ответственным за исполнение.
Максимальный срок выполнения действия не позднее 3 рабочих дней с момента выявления.
89.Срок исполнения административной процедуры - не более 24 рабочих дней.
90.Результатом административной процедуры является принятое постановление Администрации о предоставлении земельного участка для строительства объекта.
Подраздел 10.Оформление и выдача документов на земельный участок
91.Основанием для начала административной процедуры по оформлению и выдаче документов на земельный участок является постановление о предоставлении земельного участка для строительства объекта.
92.После выхода постановления о предоставлении земельного участка:
1) в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование заявителю выдаются по 2 экземпляра постановления и кадастрового паспорта земельного участка для государственной регистрации права;
2) в случае предоставления земельного участка в безвозмездное срочное пользование или аренду специалист Комитета, ответственный за подготовку договора, рассматривает поступившие документы, готовит договор.
Максимальный срок выполнения действия не позднее 7 дней со дня поступления дела.
Готовый договор подписывается Главой Ивдельского городского округа.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 2 дней.
Специалист Комитета, ответственный за подготовку договора, уведомляет заявителя о готовности договора, приглашает для ознакомления и подписания.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 3 рабочих дней.
Специалист, ответственный за подготовку договора, в течение дня подписания договора заявителем осуществляет выдачу заявителю договора и постановления под подпись, а также вносит информацию о земельном участке в базу данных "Муниципальный реестр земельных участков, расположенных на территории Ивдельского городского округа".
Договор аренды, заключенный на срок не менее одного года, подлежит регистрации в Ивдельском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
93.Срок исполнения административной процедуры - не более 12 рабочих дней.
94.Результатом административной процедуры являются выданные документы на земельный участок.