Постановление от 31.01.2014 г № 113-П
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»
ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 11.10.2011 N 1564 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 28.09.2011 N 1425 "Об утверждении перечней муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск", руководствуясь Уставом Муниципального образования город Алапаевск, Администрация Муниципального образования город Алапаевск постановляет:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" (прилагается).
2.Разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет.
3.Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ
ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Глава 1.Общие положения
1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории Муниципального образования город Алапаевск (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности";
- Постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 28.09.2011 N 1425 "Об утверждении перечней муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск";
- Постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 11.10.2011 N 1564 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне";
- Устав Муниципального образования город Алапаевск, утвержденный Решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 04.07.1996 N 43;
- Положение об Отделе архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования город Алапаевск, утвержденное Постановлением главы Муниципального образования город Алапаевск от 28.09.2007 N 1206;
- Правила землепользования и застройки города Алапаевск и сельских населенных пунктов Муниципального образования город Алапаевск, утвержденные Решением Думы МО г. Алапаевск N 1 от 05 февраля 2009 г.;
- Генеральный план Муниципального образования город Алапаевск, утвержденный Решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 25.12.2012 N 90-НПА.
3.Муниципальная услуга оказывается администрацией Муниципального образования город Алапаевск (далее - Администрация) в лице:
- Комиссии по землепользованию и застройке Муниципального образования город Алапаевск (далее - Комиссия по землепользованию и застройке), обеспечивающей рассмотрение возможности оказания муниципальной услуги;
- отдела архитектуры и градостроительства Муниципального образования город Алапаевск (далее - отдел архитектуры), обеспечивающего оказание муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
Глава 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Одним из оснований обеспечения качества и доступности оказания муниципальной услуги является информирование получателей муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования город Алапаевск (далее - специалисты).
Местонахождение отдела архитектуры и градостроительства: Свердловская область, город Алапаевск, ул. Пушкина, 7 (2 этаж), каб. 3.
2.Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
- по телефону 8 (34346) 2-14-19, 2-10-61;
- лично у специалиста отдела архитектуры и градостроительства Администрации МО г. Алапаевск, кабинет N 3;
- письменно, направив обращение на почтовый адрес: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Пушкина, 7;
- направив обращение на адрес электронный почты Администрации Муниципального образования город Алапаевск mo-alapaevsk@mail.ru;
- на официальном сайте Администрации www.alapaevsk.org;
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области www.66.gosuslugi.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
ГРАФИК ПРИЕМА ПОСЕТИТЕЛЕЙ ДЛЯ КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
| День недели | Время приема |
| Понедельник | С 8-30 до 17-00 часов |
| Вторник | С 8-30 до 17-00 часов |
| Среда | С 8-30 до 17-00 часов |
| Четверг | С 8-30 до 17-00 часов |
| Пятница | С 8-30 до 16-00 часов |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Время перерыва исполнителя муниципальной услуги: с 12-00 до 13-00 часов.
Консультации по предоставлению муниципальной услуги предоставляются:
1) по телефону;
2) по письменным обращениям;
3) по электронной почте;
4) по устным обращениям;
5) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
При консультировании по письменным обращениям либо по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок 10 дней с момента поступления обращения.
При осуществлении консультирования по устному или телефонному обращению исполнитель муниципальной услуги обязан в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
1) перечень необходимых документов для получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
2) информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления;
3) информация о ходе рассмотрения документов в Администрации;
4) информация о сроках рассмотрения документов;
5) информация о принятии решения по конкретному заявлению;
6) информация о времени приема и выдачи документов.
Время разговора с исполнителем муниципальной услуги по телефону и устному обращению не должно превышать десяти минут. При консультировании сотрудники отдела архитектуры дают полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
При невозможности сотрудника отдела архитектуры и градостроительства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) начальнику отдела архитектуры и градостроительства или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если на текущий момент консультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, начальник отдела архитектуры и градостроительства или сотрудник отдела архитектуры и градостроительства может предложить заявителю направить письменное обращение в Администрацию.
Иные вопросы по оказанию муниципальной услуги рассматриваются Администрацией только на основании соответствующего письменного обращения.
Дополнительная информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск, на информационных стендах, размещаемых на первом этаже здания Администрации по адресу: Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, 18.
3.Результатом предоставления муниципальной услуги Администрацией является:
1) выдача постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
2) выдача постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
4.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги доводятся до сведения получателей муниципальной услуги и являются неотъемлемой частью муниципальной услуги с необходимым уровнем доступности.
5.Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить в Комиссию по землепользованию и застройке следующие документы:
1) заявление по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
5) правоустанавливающие документы на земельный участок;
6) кадастровая выписка на земельный участок;
7) кадастровый план территории, в границах которой расположен земельный участок;
8) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости в случае наличия на земельном участке объектов недвижимости;
9) перечень лиц - правообладателей объектов недвижимости и земельных участков, необходимый для уведомления о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства:
а) перечень правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (подтвержденный выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними);
б) перечень правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (подтвержденный выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними);
в) перечень правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (подтвержденный выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними);
10) эскизный проект размещения объектов капитального строительства, выполненный организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющим выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ, в составе следующих разделов:
- ситуационный план размещения объекта;
- объемно-планировочное решение объекта;
- схема генерального плана земельного участка (М 1:500 - М 1:2000) с указанием сносимых и сохраняемых объектов;
- основные технико-экономические показатели (планируемое целевое назначение объекта, процент застройки и озеленения, этажность и основные параметры объекта строительства (реконструкции), мощность предприятия (объекта строительства), потребность в энергоресурсах);
- расчет необходимого количества мест для парковки автотранспорта;
11) экспертное заключение о соблюдении норм санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства при выполнении строительства или реконструкции объекта капитального строительства, подготовленное организацией, имеющей выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к выполнению работ в области инженерно-экологических изысканий и разработке мероприятий по охране окружающей среды;
12) письменное согласие заявителя, подтверждающее то, что он берет на себя обязательство нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, с предложением о месте проведения публичных слушаний.
Документы представляются в оригиналах и копиях, либо при не представлении оригиналов - в нотариально заверенных копиях. В случае представления документов в оригиналах и копиях, сотрудник отдела архитектуры и градостроительства заверяет сверенные с оригиналами копии документов.
6.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 5, 6, 7, 8 пункта 5 главы 2 настоящего Административного регламента, запрашиваются сотрудником отдела архитектуры в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 5, 8 пункта 5 главы 2 настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
При осуществлении муниципальной услуги подача документов заявителем может осуществляться через государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в Муниципальном образовании город Алапаевск.
7.Оказание муниципальной услуги Администрацией Муниципального образования город Алапаевск осуществляется без взимания платы.
В соответствии с пунктом 4 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (расходы на аренду помещения, обеспечение порядка и медицинскую помощь (в случае необходимости) несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения).
8.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставление заявителем одного или нескольких документов, определенных подпунктами 2, 4, 5, 8, 10, 11, 12 пункта 5 главы 2 настоящего Административного регламента, в течение трех дней с момента приема заявления;
2) обращение в орган, не уполномоченный на предоставление муниципальной услуги;
3) обращение с заявлением неправомочного лица:
- полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью (в случае обращения лица, не являющегося собственником объекта недвижимого имущества или правообладателем земельного участка);
- за предоставлением муниципальной услуги обращается лицо, не являющееся собственником (правообладателем) объекта недвижимого имущества или земельного участка;
4) отсутствие совместного обращения всех собственников земельного участка или объекта недвижимого имущества, расположенного на неделимом земельном участке;
5) градостроительным регламентом территориальной зоны не установлены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
6) земельный участок зарезервирован или изъят для муниципальных нужд;
7) в отношении земельного участка не осуществлен кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
8) земельный участок или объект капитального строительства расположен в границах территорий общего пользования, на которые действие градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки Муниципального образования город Алапаевск (далее - Правила землепользования и застройки) не распространяется;
9) земельный участок изъят из оборота или имеет ограничения в обороте, за исключением случаев, когда изъятие или ограничения в обороте не препятствуют градостроительной деятельности;
10) на земельном участке имеются самовольно возведенные объекты капитального строительства;
11) размещение объекта капитального строительства не предусмотрено утвержденной градостроительной документацией;
12) нарушены требования технических регламентов или нормативов градостроительного проектирования при размещении объектов капитального строительства или их реконструкции;
13) отсутствуют основания, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае если размер земельного участка, в отношении которого запрашивается отклонение от предельного параметра, превышает минимальный размер, определенный регламентом территориальной зоны, в границах которой он расположен, его конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики не являются неблагоприятными для застройки.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
10.Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
11.Максимальное время приема заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и необходимых документов в отношении одного земельного участка или объекта капитального строительства не должно превышать 30 минут.
12.Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения результата муниципальной услуги - 15 минут.
13.Сотрудники отдела архитектуры и градостроительства - исполнители муниципальной услуги - должны быть обеспечены личными идентификационными карточками или настольными табличками.
Для ожидания приема заявителям должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов. В отведенных заявителям местах размещаются информационные стенды, содержащие необходимые сведения об условиях предоставления муниципальной услуги, графике работы специалистов, образцы заполняемых документов и ряд дополнительной справочной информации, касающейся муниципальной услуги.
Помещение отдела архитектуры и градостроительства, в котором осуществляется прием заявителей, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Глава 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий). требования к порядку их выполнения
1.Последовательность действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов;
2) первичная экспертиза документов;
3) регистрация заявления заявителя;
4) рассмотрение заявления и представленных документов на заседании Комиссии по землепользованию и застройке;
5) подготовка к проведению публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
6) проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
7) подготовка протокола публичных слушаний и решения собрания для публичного обсуждения проекта нормативно-правового акта и их официальное опубликование;
8) подготовка постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и его официальное опубликование или подготовка постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск в предоставлении такого разрешения;
9) выдача заявителю копии постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
2.Прием документов от заявителя осуществляется в кабинетах отдела архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования город Алапаевск N 3, N 1 в соответствии с перечнем, указанным в пункте 5 главы 2 настоящего Административного регламента, а также в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в Муниципальном образовании город Алапаевск.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Администрацию по месту нахождения исполнителя муниципальной услуги или в государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в Муниципальном образовании город Алапаевск с заявлением и комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В соответствии с частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации подача заявления на предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства допускается, в случае если за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства обращаются правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки.
3.Ответственный сотрудник отдела архитектуры и градостроительства осуществляет следующие административные действия:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
3) регистрирует принятое заявление в Журнале учета заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
4) по просьбе заявителя на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме заявления;
5) консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.
Срок исполнения не более тридцати минут;
6) в случае необходимости ответственный сотрудник отдела архитектуры и градостроительства направляет запросы в порядке межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг;
7) на основании документов, представленных заявителем, и сведений, полученных самостоятельно, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 8 главы 2 настоящего Административного регламента:
- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по причинам, указанным в подпунктах 2 - 13 пункта 8 главы 2 настоящего Административного регламента, готовит письмо на имя заявителя с указанием причин отказа. Направляет письмо на подпись главе Муниципального образования город Алапаевск. Письмо направляется в адрес заявителя по почте или выдается на руки;
- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по причине, указанной в подпункте 1 пункта 8 главы 2 настоящего Административного регламента, сообщает заявителю устно по телефону о необходимости предоставления недостающих документов в течение трех дней с даты приема заявления;
8) передает заявление с приложенными документами секретарю Комиссии по землепользованию и застройке для включения в повестку очередного заседания комиссии.
4.Секретарь Комиссии по землепользованию и застройке осуществляет следующие действия:
1) после получения заявления, приложенных к нему документов и протокола готовит повестку заседания Комиссии по землепользованию и застройке, проводит оповещение членов комиссии о дате и времени ее проведения, организовывает ее проведение;
2) Комиссия по землепользованию и застройке рассматривает заявление, приложенные к нему документы и принимает решение о подготовке рекомендаций для принятия главой Муниципального образования город Алапаевск решения о проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, определенным пунктом 8 главы 2 настоящего Административного регламента;
3) на основании проведенного заседания секретарь Комиссии по землепользованию и застройке оформляет протокол, в котором фиксирует коллегиальное решение по рассматриваемому вопросу, принятое большинством голосов, заключение Комиссии по землепользованию и застройке и передает подготовленные документы в:
- отдел организационной работы Администрации Муниципального образования город Алапаевск для размещения на официальном сайте Администрации www.alapaevsk.org;
- отдел архитектуры и градостроительства для подготовки проекта постановления главы Муниципального образования город Алапаевск о проведении публичных слушаний или письма Администрации Муниципального образования город Алапаевск об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
5.На основании принятого решения ответственный сотрудник отдела архитектуры и градостроительства:
- готовит проект постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о проведении публичных слушаний или письмо Администрации Муниципального образования город Алапаевск об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, определенным пунктом 8 главы 2 настоящего Административного регламента. Письмо направляется в адрес заявителя по почте или выдается на руки;
- в случае принятия решения о проведении публичных слушаний, готовит и направляет сообщения о месте, дате и времени проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
6.В соответствии с постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск о назначении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства ответственный сотрудник отдела архитектуры и градостроительства выполняет следующие действия:
1) обеспечивает проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
2) на основании итогов состоявшихся публичных слушаний обеспечивает подготовку протокола публичных слушаний и решение собрания для публичного обсуждения проекта нормативно-правового акта, которые носят рекомендательный характер;
- 3) обеспечивает опубликование протокола публичных слушаний и решение собрания для публичного обсуждения проекта нормативно-правового акта в газете "Алапаевская газета" и на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск www.alapaevsk.org.
7.В соответствии с частью 7 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Муниципального образования город Алапаевск о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет один месяц.
8.В соответствии с частью 5 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом итогового протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства ответственный сотрудник отдела архитектуры и градостроительства осуществляет подготовку рекомендаций о возможности предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Муниципального образования город Алапаевск.
9.В соответствии с частью 6 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации глава Администрации в течение семи дней со дня поступления указанных документов принимает решение о подготовке постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
10.Сотрудник отдела архитектуры и градостроительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в месячный срок со дня принятия главой Муниципального образования город Алапаевск решения о подготовке постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения готовит и согласовывает соответствующий проект постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск и направляет его на подпись главе Муниципального образования город Алапаевск.
11.После подписания постановления главой Муниципального образования город Алапаевск ответственный сотрудник отдела архитектуры и градостроительства обеспечивает опубликование указанного постановления в газете "Алапаевская газета" и на официальном сайте Администрации Муниципального образования город Алапаевск (www.alapaevsk.org).
12.Копия постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о предоставлении муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю ответственным сотрудником отдела архитектуры и градостроительства под роспись с указанием даты получения.
13.Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Глава 4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется председателем комиссии по землепользованию и застройке Муниципального образования город Алапаевск.
2.Текущий контроль за соблюдением сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела архитектуры и градостроительства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, Муниципального образования город Алапаевск.
3.Сотрудники отдела архитектуры и градостроительства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
4.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании Постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 04.06.2012 N 888 "Об организации мониторинга качества предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск".
5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Глава 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) при предоставлении муниципальной услуги
1.Если заявитель считает, что решение Администрации (или) действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.Жалоба подается главе Муниципального образования город Алапаевск в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба на бумажном носителе может быть направлена по почте, а также может быть подана при личном приеме заявителя специалистом отдела Администрации в кабинете N 5. Время приема жалоб ежедневно с 8-30 час. до 17-30 час., пятница с 8-30 час. до 16-30 час. (перерыв на обед с 13-00 до 13-48 час.).
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Муниципального образования город Алапаевск, единого портала государственных и муниципальных либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
5.Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
6.Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
7.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Приложения
2014-01-31 Приложение к Постановлению от 31 января 2014 года № 113-П Форма