Постановление от 30.07.2014 г № 411
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Березовского городского округа»
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления администрации Березовского городского округа от 06.03.2012 N 125 "Об утверждении Порядка разработки и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Березовского городского округа и утверждения соответствующих регламентов", в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Положением "О порядке выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в Березовском городском округе", утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 21.02.2008 N 391, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Березовского городского округа" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Березовский рабочий" и разместить на официальном сайте администрации Березовского городского округа в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Березовского городского округа Коргуля А.Г.
Глава
Березовского городского округа,
глава администрации
Е.Р.ПИСЦОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Березовского городского округа" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения, устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2.Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Положением "О порядке выдачи разрешения на установку рекламной конструкции в Березовском городском округе", утвержденным Решением Думы Березовского городского округа от 21.02.2008 N 391, Постановлением администрации Березовского городского округа от 07.03.2012 N 132 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, в рамках которых осуществляется межведомственное взаимодействие в Березовском городском округе", Решением Думы Березовского городского округа от 29.03.2012 N 268 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления Березовского городского округа муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и Правил определения размера платы за их оказание", Уставом Березовского городского округа.
1.3.Получателями муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - муниципальная услуга) являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели. От имени заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги могут действовать их представители, действующие на основании доверенности.
1.4.Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
местонахождение комитета по управлению имуществом Березовского городского округа: 623701, Россия, Свердловская область, г. Березовский, ул. Театральная, 9, каб. 111;
график работы комитета по управлению имуществом Березовского городского округа:
понедельник - четверг: с 8-45 до 18-00 час.;
пятница: с 8-45 до 16-00 час.;
перерыв на обед: с 13-00 до 14-00 час.;
выходные дни: суббота, воскресенье;
адрес электронной почты комитета по управлению имуществом Березовского городского округа: kumibgo@yandex.ru.
Информация о месте нахождения и графике работы комитета по управлению имуществом Березовского городского округа может быть получена по телефону: 8 (34369) 4-42-51, а также размещена на информационных стендах в вестибюле (фойе) здания администрации Березовского городского округа и на сайте admkgoso.ru.
Адрес официального сайта администрации Березовского городского округа в сети Интернет: березовский.рф.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, заявитель может получить также в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Березовский филиал МФЦ находится по адресу: ул. Героев труда, 23.
Режим работы МФЦ:
понедельник, вторник, среда, пятница, суббота: с 9-00 до 18-00 час. без перерыва;
четверг с 9-00 до 20-00 час. без перерыва;
выходной день: воскресенье;
официальный сайт МФЦ: www.mfc66.ru.
1.5.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистом комитета по управлению имуществом (далее - Комитет), осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, а также специалистом МФЦ в случае обращения заявителей в МФЦ. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационных стендах в здании администрации Березовского городского округа (далее - Администрация), информационных стендах в здании МФЦ, публикуется в средствах массовой информации - газете "Березовский рабочий".
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей предоставляются специалистом Комитета, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты), рассматриваются специалистом Комитета, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.6.Информация о порядке предоставления услуги размещается:
в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) здания Администрации;
в электронном виде в сети Интернет: на сайте администрации Березовского городского округа.
В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайте.
1.7.Для предоставления муниципальной услуги необходимой и обязательной является услуга по подготовке проекта рекламной конструкции, которая может быть предоставлена организациями, имеющими право на производство данного вида работ.
1.8.Заявитель имеет право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (предоставляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявление может быть подано заявителем в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Березовского городского округа".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Березовского городского округа в лице комитета по управлению имуществом Березовского городского округа.
При предоставлении муниципальной услуги подача документов может осуществляться через МФЦ.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 дней.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
Положение "О порядке выдачи разрешения на установку рекламной конструкции в Березовском городском округе", утвержденное Решением Думы Березовского городского округа от 21.02.2008 N 391;
Положение о комитете по управлению имуществом Березовского городского округа, утвержденное Решением Думы Березовского городского округа от 29.12.2005 N 172;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
заявка установленной формы согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копия паспорта (для физических лиц);
подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к данному имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
эскизный проект рекламной конструкции в цветном изображении с указанием размеров;
два фотографических снимка будущего рекламного места с прилегающей территорией (один обзорный, другой с проектируемой рекламой);
доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия доверенного лица представлять интересы заявителя при подаче документов;
квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установленной в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
2.7.Квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть предоставлена заявителем самостоятельно или получена специалистом Комитета через систему ГИС ГМП.
2.8.Сведения о регистрации юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ) и сведения о регистрации индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП) запрашиваются специалистом Комитета в органе Федеральной налоговой службы в порядке межведомственного взаимодействия.
Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить указанные документы самостоятельно.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
непредставление определенных п. 2.6 настоящего Административного регламента документов (предоставление документов не в полном объеме, за исключением квитанции об уплате государственной пошлины, порядок уплаты которой установлен п. 3.6.1 настоящего Административного регламента);
представление документов в ненадлежащий орган;
предоставление документов неуполномоченным лицом;
тексты документов написаны неразборчиво, не указаны Ф.И.О., адрес и иное;
в документах имеются исправления, подчистки, приписки и иное.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);
нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.11.За предоставление муниципальной услуги взимается государственная пошлина в размере 3000,0 руб. согласно ст. ст. 333.18, 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.13.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет один календарный день с момента его поступления в Комитет.
2.14.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к месту расположения здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для данных целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками). Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.15.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания), санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, эстетическое оформление);
комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность), санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
транспортная и пешеходная доступность Комитета, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
режим работы Комитета (специалиста Комитета), осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и в судебном порядке.
2.16.Показателями качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
2.17.Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций включает в себя следующие административные процедуры:
прием, проверка и регистрация документов;
получение информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
согласование документов с уполномоченными органами;
рассмотрение согласованных с уполномоченными органами документов и принятие решения о выдаче разрешения или мотивированного отказа в его выдаче;
выдача или направление заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.2.Блок-схема осуществления административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3.При выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов является предоставление в Комитет или в МФЦ документов лично заявителем или представителем, направление документов посредством почтовой связи, а также с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью.
Специалист Комитета или специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию, проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением квитанции об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и регистрирует принятые документы, а также оформляет расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения и вручает ее заявителю. При организации ведения автоматизированной информационной системы вносит запись в систему регистрации входящей корреспонденции.
В случае сдачи документов через МФЦ информационный обмен между МФЦ и Комитетом осуществляется на бумажных носителях курьерской доставкой работником МФЦ на следующий рабочий день после приема документов в МФЦ.
В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства документы возвращаются заявителю непосредственно или по почте с указанием причины возврата.
Ответственность за выполнение административной процедуры несет специалист Комитета, руководитель подразделения МФЦ.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 2 дня.
Результат административной процедуры: прием и регистрация документов.
3.4.Основанием для начала административной процедуры по получению информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия является направление запроса в течение трех дней со дня регистрации документов специалистом Комитета в Федеральную налоговую службу о предоставлении в отношении заявителя выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а также в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости. Федеральная налоговая служба в течение 1 дня должна предоставить ответ на запрос, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии должно предоставить ответ на запрос в течение 5 дней.
Ответственность за выполнение административной процедуры несет специалист Комитета.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 8 дней.
3.5.Основанием для начала административной процедуры по согласованию документов с уполномоченными органами является наличие полного пакета документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
Согласование осуществляется специалистом Комитета в течение двух дней со дня получения ответов на запросы из Федеральной налоговой службы и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии или заявителем лично по собственной инициативе.
Согласование осуществляется со следующими уполномоченными органами:
отделом архитектуры и градостроительства администрации Березовского городского округа - во всех случаях;
Государственной инспекцией безопасности дорожного движения отдела МВД России по г. Березовскому - в случае установки рекламной конструкции в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог в пределах территорий городских и сельских населенных пунктов Березовского городского округа;
Свердловским областным государственным учреждением "Управление автомобильных дорог" - в случае размещения рекламной конструкции в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог федерального значения;
Управлением железной дороги - в случае размещения рекламной конструкции в полосе отвода железных дорог;
организацией, обслуживающей электрические сети городского округа, - в случае расположения рекламной конструкции на столбах электрической сети.
Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Комитет.
Согласующая организация в течение 5 рабочих дней после поступления к ней листа согласования на установку рекламной конструкции должна согласовать установку рекламной конструкции либо выдать мотивированный отказ в ее согласовании.
При организации ведения автоматизированной информационной системы специалист вводит сведения в базу данных о заявителе, формирует и регистрирует дело в журнале регистрации заявлений.
Ответственность за выполнение административной процедуры несет специалист Комитета.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 40 дней.
Результат административной процедуры: согласование установки рекламной конструкции уполномоченными органами либо выдача ими мотивированного отказа в ее установке.
3.6.Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению согласованных с уполномоченными органами документов и принятию решения о выдаче разрешения является получение специалистом Комитета документов от уполномоченных органов.
Специалист Комитета передает согласованные с уполномоченными органами документы председателю Комитета, который рассматривает предоставленный пакет документов.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.10 настоящего Административного регламента, председатель Комитета на основании предоставленных согласований с уполномоченными органами принимает решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции председатель Комитета принимает решение о подготовке разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.6.1.Специалист Комитета уведомляет заявителя о необходимости уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием средств телефонной, почтовой связи, электронной почты в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения о подготовке разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Бланк квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по выбору заявителя выдается ему при личном приеме или направляется посредством почтовой, факсимильной связи или электронной почты в день уведомления заявителя о необходимости уплаты государственной пошлины.
Специалист Комитета осуществляет подготовку разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) либо мотивированного отказа в его выдаче, которые подписываются председателем Комитета.
Ответственность за выполнение административной процедуры несет специалист и председатель Комитета.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 5 дней.
Результат административной процедуры: подготовка в соответствии с законодательством разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.7.Основанием для начала административной процедуры по выдаче или направлению заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является оформленное в соответствии с законодательством разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Специалист Комитета выдает или направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в течение трех рабочих дней со дня уплаты заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В случае неуплаты государственной пошлины исчисление срока предоставления муниципальной услуги приостанавливается до момента уплаты государственной пошлины.
Ответственность за выполнение административной процедуры несет специалист Комитета.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 5 дней.
Результат административной процедуры: выданное или отправленное разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.8.Особенности выполнения административных процедур при подаче заявления через МФЦ.
3.8.1.Началом административной процедуры "Прием и регистрация запросов" на базе МФЦ является обращение заявителя с запросом в МФЦ. Для получения муниципальной услуги заявители представляют в МФЦ заявление по форме и необходимые документы.
3.8.2.МФЦ выдает заявителю один экземпляр запроса заявителя на организацию предоставления государственных (муниципальных) услуг с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ.
Принятое заявление работник МФЦ регистрирует путем проставления прямоугольного штампа с регистрационным номером МФЦ, ставит дату и личную подпись.
При подаче запроса в МФЦ лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист МФЦ.
3.8.3.Принятые от заявителя заявление и документы передаются в Комитет на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей при предоставлении муниципальной услуги (далее - текущий контроль) осуществляется председателем Комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения специалистом (должностным лицом) Комитета положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Свердловской области.
Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами в рамках Административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
4.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета.
4.3.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы Комитета) либо внеплановый характер (в связи с конкретным обращением заявителя).
4.4.При осуществлении мероприятий по контролю могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6.Специалисты (должностные лица) Комитета несут дисциплинарную, административную и иную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом.
4.7.О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и (или) Свердловской области, положений настоящего Административного регламента, специалистов (должностных лиц), Комитет в течение 15 дней со дня принятия таких мер сообщает в письменной форме лицу, права, свободы и (или) законные интересы которого нарушены и от которого поступило обращение о нарушении его прав, свобод и (или) законных интересов.
4.8.В целях участия в осуществлении контроля за исполнением настоящего Административного регламента граждане, их объединения и организации вправе обращаться к председателю Комитета по вопросам, касающимся исполнения специалистами (должностными лицами) Комитета положений Административного регламента, инициировать проведение проверок исполнения положений Административного регламента, осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) Свердловской области права.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Комитета в досудебном порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу (председателю Комитета).
Жалоба на решение, принятое председателем Комитета, подается главе Березовского городского округа.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Березовского городского округа, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.Ответ о результатах рассмотрения жалобы (о результатах рассмотрения жалобы по существу) может не даваться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". При этом должностным лицом, рассматривающим жалобу, должны соблюдаться требования, установленные указанным Федеральным законом.
5.10.Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в Березовский городской суд в порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом жалобы, указанной в настоящем пункте, установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложения
2014-07-30 Приложение к Постановлению от 30 июля 2014 года № 411