Постановление от 13.05.2011 г № 549-ПП
Об итогах отопительного сезона 2010/2011 года и подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплексов Свердловской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года
В соответствии со статьей 14 Областного закона от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О правительстве Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 14 ноября, N 122) с изменениями, внесенными Областным законом от 8 сентября 1998 года N 33-ОЗ ("Областная газета", 1998, 9 сентября, N 159), Законами Свердловской области от 6 октября 2004 года N 63-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 27 декабря 2004 года N 238-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 25 марта 2005 года N 7-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 30 июня 2006 года N 37-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209), от 8 декабря 2006 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, N 420-422), от 6 апреля 2007 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2007, 10 апреля, N 113), от 12 июля 2007 года N 84-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 октября 2007 года N 102-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 368-369), от 21 декабря 2007 года N 165-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 17 октября 2008 года N 99-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 октября, N 338-339), от 19 декабря 2008 года N 122-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 15 июня 2009 года N 40-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, N 173), от 20 ноября 2009 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357), от 14 мая 2010 года N 25-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, N 166-167), от 10 июня 2010 года N 34-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 июня, N 207-208), от 13 ноября 2010 года N 89-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 ноября, N 407-408), от 26 ноября 2010 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2010, 27 ноября, N 427-429), в целях организации подготовки жилищного фонда, объектов социального и культурного назначения, коммунального и электроэнергетического комплексов Свердловской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года Правительство Свердловской области постановляет:
1.Принять к сведению информацию Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области об итогах отопительного сезона 2010/2011 года (прилагается).
2.Одобрить план мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплексов Свердловской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года (далее - план) (прилагается).
3.Признать работу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Шевелев Ю.П.), Министерства промышленности и науки Свердловской области (Петров А.Ю.), Министерства здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.), Министерства культуры и туризма Свердловской области (Бадаев А.Ф.), Министерства общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Ю.И.), Министерства социальной защиты населения Свердловской области (Власов В.А.) в период подготовки жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и подведомственных государственных учреждений Свердловской области к отопительному сезону 2010/2011 года и его прохождения удовлетворительной.
4.Обратить внимание органов местного самоуправления Белоярского городского округа, Верхотурского городского округа, муниципального образования "город Екатеринбург" и Режевского городского округа на необходимость своевременной и качественной подготовки жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период 2010/2011 года и обеспечение безаварийного прохождения предстоящего отопительного сезона.
5.Рекомендовать Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Соловьев А.Е.) принять участие в работе комиссий по проверке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года в муниципальных образованиях в Свердловской области.
6.Управляющим управленческими округами Свердловской области информировать Правительство Свердловской области о ходе подготовки к отопительному сезону 2011/2012 года жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований округов.
7.Министерству промышленности и науки Свердловской области (Петров А.Ю.) ежемесячно, начиная с 1 июля 2011 года, информировать Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области о ходе подготовки теплоисточников промышленных предприятий, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социального назначения, к отопительному сезону 2011/2012 года.
8.Министерству здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.), Министерству культуры и туризма Свердловской области (Бадаев А.Ф.), Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Ю.И.), Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Власов В.А.) организовать контроль за подготовкой к отопительному сезону 2011/2012 года подведомственных государственных учреждений Свердловской области.
9.Управлению Государственной жилищной инспекции Свердловской области (Соколов С.Б.) обеспечить контроль готовности жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2011/2012 года и представление информации о наличии паспортов готовности в муниципальных образованиях в Свердловской области в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в установленные сроки.
10.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области:
1) подвести итоги отопительного сезона 2010/2011 года и разработать планы мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года с учетом проблем, проявившихся в завершающемся отопительном сезоне (срок - 1 июня 2011 года);
2) обеспечить контроль за целевым использованием средств местных бюджетов, направляемых для подготовки муниципального жилищного фонда, муниципальных объектов социальной сферы и коммунальной инфраструктуры к эксплуатации в осенне-зимний период 2011/2012 года;
3) с целью обеспечения прозрачности платежей за жилищно-коммунальные услуги и в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 N 102-р, создать единую муниципальную базу информационных ресурсов, включающих в себя автоматизированный сбор информации, расчетно-сервисное обслуживание потребителей услуг по принципу "одного окна", контроль за несанкционированным потреблением ресурсов, организовать получение от управляющих компаний и расчетных центров информации, необходимой для формирования этих баз данных, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (срок - 31 октября 2011 года);
4) обеспечить своевременное проведение муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства текущих расчетов за потребленные топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги;
5) в рамках реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обеспечить:
завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, приборами учета воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (срок - 1 сентября 2011 года);
принятие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов и поселений (срок - 1 сентября 2011 года);
согласование в установленном порядке лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды муниципальными бюджетными учреждениями (срок - 1 октября 2011 года);
в срок до 1 сентября 2011 года представление в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области информации:
об утверждении графиков снижения объемов потребления воды, дизельного и другого топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии и угля в муниципальных учреждениях;
о назначении лиц, ответственных за проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных учреждениях;
6) предусмотреть обеспечение теплоисточников, находящихся в муниципальной собственности, осуществляющих теплоснабжение жилых домов и объектов социальной сферы, вторыми независимыми источниками электроснабжения и котлами, обеспечивающими работу на резервном топливе (срок - 1 октября 2011 года);
7) предусмотреть приобретение за счет средств местных бюджетов необходимого количества передвижных резервных источников электроснабжения для обеспечения бесперебойной работы муниципальных объектов жизнеобеспечения населения при аварийных отключениях основных источников электроснабжения (срок - 1 октября 2011 года);
8) обеспечить создание:
запасов основного и резервного топлива в соответствии с установленными нормативами на теплоисточниках, находящихся в муниципальной собственности, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социального назначения (срок - 15 сентября 2011 года);
запасов материально-технических ресурсов в соответствии с установленными нормативами для ликвидации аварийных ситуаций в муниципальном жилищном фонде, на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры (срок - 1 сентября 2011 года);
9) обеспечить своевременную и бесперебойную поставку топливно-энергетических ресурсов на объекты жизнеобеспечения населения, обеспечивающие теплоснабжение и водоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы;
10) провести работу по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества с последующим признанием права муниципальной собственности на эти объекты (срок - 1 сентября 2011 года);
11) в целях оптимизации расходов и обеспечения эффективности управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществить мероприятия по реорганизации муниципальных учреждений и муниципальных предприятий коммунального хозяйства, выполняющих однотипные задачи (срок - 1 августа 2011 года);
12) совместно с Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и заинтересованными исполнительными органами государственной власти осуществить проверку готовности к предстоящему отопительному сезону муниципального жилищного фонда, муниципальных котельных, электрических и тепловых сетей на подведомственной территории к работе в осенне-зимний период (срок - 1 ноября 2011 года);
13) обеспечить представление в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области информации по выполнению пункта 10 настоящего Постановления и плана, одобренного настоящим Постановлением, в установленные сроки.
11.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, которым в 2011 году передается в муниципальную собственность федеральное имущество, находящееся в управлении Министерства обороны Российской Федерации:
1) совместно с органами военного управления организовать принятие в муниципальную собственность федерального имущества, находящегося в управлении Министерства обороны Российской Федерации (срок - 1 августа 2011 года);
2) провести необходимые мероприятия по подготовке принятого от Министерства обороны Российской Федерации в муниципальную собственность федерального имущества к эксплуатации в осенне-зимний период 2011/2012 года (срок - 15 сентября 2011 года).
12.Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, имеющих на своем балансе или в управлении жилищный фонд и объекты социальной сферы, а также объекты и сети коммунальной инфраструктуры:
1) подвести итоги отопительного сезона 2010/2011 года и разработать планы мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года с учетом проблем, проявившихся в завершающемся отопительном сезоне (срок - 1 июня 2011 года);
2) обеспечить:
погашение задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, в том числе путем подписания с энергоснабжающими организациями соглашений о реструктуризации и взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с потребителей (срок - до 1 сентября 2011 года);
своевременность текущих расчетов за потребленные топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги;
котельные, осуществляющие теплоснабжение жилых домов и объектов социальной сферы, вторыми независимыми источниками электроснабжения и котлами, обеспечивающими работу на резервном топливе;
приобретение за счет собственных средств необходимого количества передвижных резервных источников электроснабжения для обеспечения бесперебойной работы имеющихся объектов жизнеобеспечения населения при аварийных отключениях основных источников электроснабжения;
3) обеспечить создание:
на котельных, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социального назначения, на начало отопительного сезона стодневного запаса основного котельного топлива, а также резервного топлива в предусмотренных объемах (срок - 15 сентября 2011 года);
необходимых запасов материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных ситуаций в жилищном фонде, на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры (срок - 15 сентября 2011 года);
4) организовать своевременную и бесперебойную поставку топливно-энергетических ресурсов на объекты жизнеобеспечения населения, обеспечивающие теплоснабжение и водоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы.
13.Рекомендовать открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 9" (Бусоргин В.А.), открытому акционерному обществу "Первая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" (Оклей П.И.), открытому акционерному обществу "Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" (Митюшов А.А.), открытому акционерному обществу "Пятая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" (Виале Э.), филиалу открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы России" - "Магистральные электрические сети Урала" (Никитин Г.А.), открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная компания Урала" (Родин В.Н.), государственному унитарному предприятию Свердловской области "Облкоммунэнерго" (Жабин О.О.) и другим распределительным сетевым компаниям:
1) организовать проведение необходимых мероприятий по подготовке энергетического комплекса Свердловской области к работе в осенне-зимний период 2011/2012 года и обеспечить готовность объектов в установленные сроки;
2) в срок до 1 июня 2011 года представить в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области планы подготовки объектов энергетического комплекса к отопительному сезону 2011/2012 года, графики закладки и поставки топлива.
14.Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Шевелев Ю.П.) обеспечить мониторинг своевременного выполнения планов мероприятий по подготовке муниципальных образований в Свердловской области и организаций электроэнергетического комплекса Свердловской области к отопительному сезону 2011/2012 года.
15.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Шевелева Ю.П.
16.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 13 мая 2011 г. N 549-ПП
Приложения
2011-05-13 Приложение к Постановлению от 13 мая 2011 года № 549-ПП Информация
2011-05-13 Приложение к Постановлению от 13 мая 2011 года № 549-ПП Информация