Постановление от 31.05.2011 г № 610
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1.Утвердить:
1.1.Порядок предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее - Порядок) (прилагается).
1.2.Примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
2.1.Постановление администрации города от 27.03.2009 N 250 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий муниципальному автономному учреждению "Санитарно-технологическая пищевая лаборатория города Каменска-Уральского" из бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский".
2.2.Постановление администрации города от 17.03.2009 N 200 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий муниципальному автономному учреждению "Единая диспетчерская служба пассажирского транспорта города Каменска-Уральского" из бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский".
2.3.Постановление администрации города от 01.07.2009 N 683 "О внесении изменений в Постановление администрации города от 17.03.2009 N 200 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий муниципальному автономному учреждению "Единая диспетчерская служба пассажирского транспорта города Каменска-Уральского" из бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский".
2.4.Постановление администрации города от 08.09.2010 N 957 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий Муниципальному автономному учреждению культуры "Социально-культурный центр города Каменска-Уральского" из бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг".
2.5.Постановление администрации города от 19.03.2009 N 210 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий муниципальному автономному учреждению культуры "Театр драмы г. Каменска-Уральского" из бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский".
2.6.Постановление администрации города от 08.09.2010 N 956 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий муниципальному автономному учреждению "Спортивный комплекс "Космос" из бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг".
2.7.Постановление администрации города от 05.02.2010 N 113 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий муниципальному автономному учреждению "Расчетно-кассовый центр города Каменска-Уральского" из бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский".
2.8.Постановление администрации города от 22.03.2010 N 257 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий муниципальному автономному учреждению "Расчетно-кассовый центр города Каменска-Уральского" из бюджета муниципального образования город Каменск-Уральский на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
3.Утратил силу
4.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и финансам Жукову С.И.
И.о. главы города
А.В.ШМЫКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫМ
БЮДЖЕТНЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ИМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из местного бюджета муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям (далее - муниципальные учреждения) субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее - субсидии).
2.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями осуществляется в виде субсидий из местного бюджета.
В общий объем субсидий включаются нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальным заданием и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств местного бюджета, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.
При определении размера субсидии, предоставляемой муниципальному автономному учреждению на выполнение муниципального задания, могут учитываться нормативные затраты автономного учреждения на осуществление мероприятий в целях развития автономного учреждения. Перечень таких мероприятий устанавливается порядком определения нормативных затрат, утверждаемым органом местного самоуправления или отраслевым (функциональным) органом Администрации города, осуществляющим в отношении соответствующего учреждения полномочия по финансовому обеспечению исполнения муниципального задания за счет средств местного бюджета.
Порядок определения нормативных затрат устанавливается соответствующими органами местного самоуправления или отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, осуществляющими в отношении соответствующего муниципального учреждения полномочия по финансовому обеспечению исполнения муниципального задания за счет средств местного бюджета (далее - муниципальные органы), по согласованию с функциональным органом Администрации города Каменска-Уральского Финансово-бюджетное управление и отделом экономической политики Администрации города, с учетом требований Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат, связанных с оказанием государственными учреждениями Свердловской области государственных услуг (выполнением работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Свердловской области, утвержденных Распоряжением Правительства Свердловской области от 07.05.2014 N 589-РП.
В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание такого имущества в общий объем субсидий не включаются.
При оказании в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.
3.Планируемый объем субсидии муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
n n
Vj = SUM (Ni x ki x Rci) + SUM Zi + Nим, где:
i = 1 i = 1Vj - планируемый объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Zi - нормативные затраты на выполнение i-того вида работ в соответствующем финансовом году;
Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для услуг, оказываемых на платной основе);
Nим - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.
4.Коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (Rci) определяется для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе, принимает значение меньше 1 и больше 0 и определяется по следующей формуле:
Nicons
Rci = 1 - (------), где:
NiNicons - установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации плата, взимаемая с потребителей за оказание муниципальной услуги;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году.
5.Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, стоимости выполнения работ не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующие цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период. Предоставление субсидий осуществляется муниципальным органом в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
6.Субсидии муниципальным учреждениям предоставляются при условии заключения между муниципальным учреждением и муниципальным органом соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - соглашение), устанавливающего порядок и условия предоставления субсидии, права, обязанности и ответственность муниципального учреждения при выполнении муниципального задания и представлении отчетности о его выполнении.
Соглашение заключается на основании примерной формы, утвержденной настоящим Постановлением.
Муниципальные органы при необходимости уточняют и дополняют примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.
7.Муниципальный орган вправе потребовать частичного или полного возврата предоставленных субсидий за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании.
В случае исполнения муниципальными учреждениями муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании, муниципальный орган по результатам рассмотрения годовых отчетов о выполнении муниципального задания, предоставляемых по форме согласно приложению к настоящему Порядку, не позднее 30 календарных дней направляет письменное требование муниципальному учреждению о частичном или полном возврате субсидий.
8.Объем субсидии муниципальному учреждению, подлежащей возврату, определяется по следующей формуле:
n n
Vjв = SUM (Ni x ki x Rci) - SUM (Ni x kiф x Rqi x Rci), где:
i = 1 i = 1Vjв - объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению, подлежащей возврату;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для услуг, оказываемых на платной основе);
kiф - фактический объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Rqi - коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству.
9.Коэффициент соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству определяется по результатам проведения контрольных мероприятий по установлению соответствия качества фактически оказанных муниципальных услуг требованиям к качеству их оказания, план и порядок проведения которых утверждаются муниципальными органами.
Значения коэффициента соответствия муниципальной услуги установленным требованиям к качеству (Rci) определяется муниципальным органом с учетом особенностей оказания муниципальной услуги и принимает одно из следующих значений:
1,00 - муниципальная услуга соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий нарушения установленных требований к качеству отсутствуют или выявлены их единичные нарушения, но не более 10% от установленных значений);
0,75 - муниципальная услуга в целом соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены устранимые нарушения установленных требований к качеству, но не более 40% от установленных значений);
0,50 - муниципальная услуга оказывается с устранимыми нарушениями требований к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения установленных требований к качеству, но не более 70% от установленных значений);
0,00 - муниципальная услуга не соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные грубые нарушения установленных требований к качеству (более 71% от установленных значений)) и (или) ранее выявленные нарушения не устранены.
10.Муниципальное учреждение представляет муниципальному органу отчет об исполнении муниципального задания.
11.Муниципальное учреждение в течение 10 календарных дней с момента получения письменного требования муниципального органа обязано осуществить частичный или полный возврат предоставленной субсидии.
Приложения
2011-05-31 Приложение к Постановлению от 31 мая 2011 года № 610 Порядок