Указ от 07.03.2012 г № 130-УГ
Об утверждении Сводного плана тушения лесных пожаров Свердловской области на 2012 год
В соответствии со статьями 53.3, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2-1 пункта 2 статьи 6 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 25 декабря 2006 года N 101-ОЗ ("Областная газета", 2006, 27 декабря, N 441-442), от 21 декабря 2007 года N 168-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 6 марта 2009 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2009, 11 марта, N 68-70), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 19 февраля 2010 года N 17-ОЗ ("Областная газета", 2010, 24 февраля, N 56-57), от 25 марта 2011 года N 19-ОЗ ("Областная газета", 2011, 29 марта, N 97-98), от 24 июня 2011 года N 56-ОЗ ("Областная газета", 2011, 28 июня, N 230-231) и от 9 ноября 2011 года N 99-ОЗ ("Областная газета", 2011, 12 ноября, N 417-420), постановляю:
1.Утвердить Сводный план тушения лесных пожаров Свердловской области на 2012 год (прилагается).
2.Опубликовать Сводный план тушения лесных пожаров Свердловской области на 2012 год путем его размещения на официальном сайте Правительства Свердловской области в сети Интернет по адресу: www.midural.ru в разделе "Актуально".
3.Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на председателя Правительства Свердловской области Гредина А.Л.
Губернатор
Свердловской области
А.С.МИШАРИН
г. Екатеринбург
7 марта 2012 года
N 130-УГ
Согласовано: Утвержден
Руководитель Федерального агентства Указом Губернатора
лесного хозяйства Свердловской области
___________________ В.Н. Масляков от 7 марта 2012 г. N 130-УГ
"Об утверждении Сводного плана тушения
"___" __________________ 2012 год лесных пожаров Свердловской области
на 2012 год"СВОДНЫЙ ПЛАН
ТУШЕНИЯ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД
Департамент лесного хозяйства
Свердловской области
Екатеринбург
2012 г.
1.ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Площадь территории Свердловской области составляет 194,3 тыс. км2.
Общая площадь земель, на которых расположены леса Свердловской области, составляет 16007,2 тыс. га, что занимает 82,4% от территории области.
Земли, на которых расположены леса, распределяются следующим образом:
1) земли лесного фонда - 15247,2 тыс. га (95,2%), в том числе особо охраняемые природные территории регионального значения 420 тыс. га;
2) земли обороны и безопасности - 252,8 тыс. га (1,6%);
3) земли особо охраняемых территорий природных территорий - 162,4 тыс. га (1%);
4) земли населенных пунктов, на которых расположены леса - 140,7 тыс. га (0,9%);
5) земли иных категорий - 204,2 тыс. га (1,3%).
На территории Свердловской области имеется 94 муниципальных образования, в том числе:
- 68 городских округов;
- 5 муниципальных районов;
- 5 городских поселений;
- 16 сельских поселений.
2.ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Свердловская область расположена в центре России, на границе ее европейской и азиатской частей. Область занимает среднюю и захватывает северную части Уральских гор, а также западную окраину Западно-Сибирской равнины. Ее территория напоминает треугольник между 62 и 65 параллелями северной широты.
Свердловская область граничит на юге с Челябинской областью, на юго-западе - с Республикой Башкортостан, на юго-востоке - с Курганской областью, на западе - с Пермским краем, на севере и северо-востоке - с Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, на востоке - с Тюменской областью.
Рельеф Свердловской области имеет сложный характер. Преобладание сглаженного и равнинного рельефа является важной особенностью природных условий территории области.
Около 1/8 территории Свердловской области приходится на Горный Урал. На Северном Урале расположены самые высокие в области вершины. Для горной полосы характерны вертикальные лесные пояса с преобладанием темнохвойной тайги (на западе) и сосновых лесов-черничников (на востоке).
Самые обширные пространства Свердловской области (до 2/3 территории) составляют равнины или холмистые полосы, расстилающиеся к востоку и западу от горной зоны. Юго-Западная часть области располагается в пределах Восточно-Европейской равнины, представленной возвышенностью со скалистыми ущельями в долинах рек с высокими береговыми скалами-утесами. Восточнее и северо-восточнее рельеф переходит в ровную, почти плоскую Западно-Сибирскую низменность.
Для равнин Свердловской области характерны таежные и лесостепные ландшафты с преобладанием сосново-еловых лесов на севере, сосново-березовых - на юго-востоке и европейских широколиственно-еловых и березово-дубовых лесов на юго-западе.
Породный состав лесных насаждений Свердловской области довольно разнообразен, в лесах области произрастают более 10 разновидностей древесных пород. Хвойные породы представлены сосной, елью, лиственницей, пихтой и кедром. В структуре насаждений встречаются твердолиственные породы, представленные дубом низкоствольным, вязом, и кленом. Группа мягколиственных пород представлена березой, осиной, ольхой черной, ольхой серой, липой, ивой древовидной и тополем.
Площадь с преобладанием хвойных, составляет 57%, твердолиственных - 0,1%, мягколиственных - 42,9%. В целом по области основными лесообразующими породами являются сосна и береза, на их долю приходится 34 и 36% от общей площади лесных земель. Относительно большой процент по площади занимает ель (16%), осина (6%), кедр (6%).
Территория лесного фонда области разделена на 31 лесничество.
КАРТА-СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ ЛЕСНИЧЕСТВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Карта-схема не приводится.
Расположение лесничеств на землях лесного фонда в пределах административного деления Свердловской области приведено в приложении N 1.
Границы лесных кварталов в разрезе лесничеств на землях лесного фонда приведены в приложении N 2.
На территории Свердловской области расположены 4 лесничества Министерства обороны Российской Федерации и 3 природоохранных учреждения, осуществляющих свою деятельность на особо охраняемых территориях федерального значения.
3.ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КЛАССАМ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
Класс пожарной опасности для лесов Свердловской области равен 3,6 - средняя пожароопасность.
Леса особо охраняемых природных территорий федерального значения характеризуются в основном 3 и 4 классом пожарной опасности.
Для лесов, расположенных на территории национального парка "Припышминские боры" средний класс природной пожарной опасности равен 4.
На территории Висимского государственного заповедника преобладают пихтово-еловые леса, относящиеся к 4 классу пожарной опасности.
Средний класс природной пожарной опасности для территории заповедника "Денежкин камень" равен - 3.
Породный состав лесных насаждений на территории лесничеств Министерства обороны Российской Федерации разнообразен.
На территории Свердловского лесничества Министерства обороны преобладают сосняки ягодные, относящиеся к 3 классу пожарной опасности, и сосняки травяные и разнотравные, относящиеся к 4 классу пожарной опасности.
Класс пожарной опасности для лесов Камышловского лесничества Министерства обороны Российской Федерации равен 3,7.
На территории Нижне-Тагильского лесничества Министерства обороны Российской Федерации преобладают ельники зеленомошно-кисличные и ельники разнотравно-зеленомошные, относящиеся к 4 классу пожарной опасности.
Класс природной пожарной опасности для лесов на территории Карелинского лесничества равен 4,1.
Леса, расположенные на землях, находящихся в собственности Свердловской области, в целом характеризуются довольно высоким классом природной пожарной опасности (средний класс - 2,4). Кроме того лесные парки регулярно посещаются населением, в результате неаккуратного обращения с огнем которого часто случаются весенние и осенние пожары (во время наличия значительного количества сухой травы в лесу).
Распределение лесного фонда Свердловской области по классам пожарной опасности в разрезе лесничеств приведено в нижеследующей таблице.
| N п/п | Наименование лесничества | Классы пожарной опасности | Итого | Средний класс | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||
| 1 | Алапаевское | 57 | 24220 | 24983 | 392081 | 44328 | 485669 | 3,9 |
| 2 | Байкаловское | 277 | 3043 | 22884 | 208281 | 13462 | 247947 | 3,9 |
| 3 | Березовское | 16858 | 87072 | 43813 | 5799 | 810 | 154352 | 2,3 |
| 4 | Билимбаевское | 15506 | 58106 | 127122 | 47754 | 256 | 248744 | 2,8 |
| 5 | Верх-Исетское | 5530 | 21143 | 7010 | 2019 | 27 | 35729 | 2,2 |
| 6 | Верхотурское | 38430 | 75397 | 151460 | 124794 | 13715 | 403796 | 3,0 |
| 7 | Гаринское | 110758 | 23250 | 191442 | 711101 | 516895 | 1553446 | 4,0 |
| 8 | Егоршинское | 558 | 34159 | 90677 | 32872 | 1011 | 159277 | 3,0 |
| 9 | Ивдельское | 7968 | 146202 | 485311 | 860748 | 986415 | 2486644 | 4,1 |
| 10 | Ирбитское | 2067 | 6998 | 40773 | 188299 | 10121 | 248258 | 3,8 |
| 11 | Камышловское | 14587 | 11547 | 45946 | 105768 | 386 | 178234 | 3,4 |
| 12 | Карпинское | 30792 | 140240 | 335359 | 373093 | 12100 | 891584 | 3,2 |
| 13 | Красноуфимское | 31069 | 30387 | 128706 | 205071 | 32493 | 427726 | 3,4 |
| 14 | Кушвинское | 12692 | 26232 | 236108 | 232926 | 15312 | 523270 | 3,4 |
| 15 | Невьянское | 3424 | 21118 | 80966 | 76897 | 46793 | 229198 | 3,6 |
| 16 | Нижне-Сергинское | 4254 | 36018 | 91794 | 164547 | 98984 | 395597 | 3,8 |
| 17 | Нижне-Тагильское | 113679 | 59728 | 204909 | 185208 | 9352 | 572876 | 2,9 |
| 18 | Ново-Лялинское | 3126 | 58708 | 381318 | 134369 | 31881 | 609402 | 3,2 |
| 19 | Режевское | 283 | 14146 | 51845 | 43457 | 14317 | 124048 | 3,5 |
| 20 | Свердловское | 29044 | 48752 | 31338 | 28165 | 1881 | 139180 | 2,5 |
| 21 | Серовское | 1896 | 19291 | 124852 | 180816 | 101157 | 428012 | 3,8 |
| 22 | Синячихинское | 43105 | 28578 | 99162 | 287401 | 23749 | 481995 | 3,5 |
| 23 | Сотринское | 26996 | 109778 | 175860 | 339780 | 119004 | 771418 | 3,5 |
| 24 | Сухоложское | 55200 | 33694 | 37800 | 74954 | 5454 | 207102 | 2,7 |
| 25 | Сысертское | 58363 | 103013 | 88013 | 22795 | 187 | 272371 | 2,3 |
| 26 | Таборинское | 10112 | 32960 | 190706 | 628491 | 203617 | 1065886 | 3,9 |
| 27 | Тавдинское | 24667 | 57822 | 94477 | 283209 | 98943 | 559118 | 3,7 |
| 28 | Талицкое | 166 | 3482 | 32182 | 171405 | 25403 | 232648 | 3,9 |
| 29 | Тугулымское | 29965 | 38076 | 66094 | 66754 | 28123 | 229012 | 3,1 |
| 30 | Туринское | 9452 | 9951 | 90915 | 271866 | 44200 | 426384 | 3,8 |
| 31 | Шалинское | 14433 | 77181 | 192745 | 173490 | 453 | 458302 | 3,1 |
| Всего по лесничествам Свердловской области | 715315 | 1440294 | 3966573 | 6624214 | 2500834 | 15247225 | 3,6 |
Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса (1 и 2 класса пожарной опасности) сконцентрированы в Гаринском, Верхотурском, Ивдельском, Нижне-Тагильском, Сотринском и Сысертском лесничествах и составляют около 5% от площади Свердловской области.
В период пожарных максимумов низовые пожары возможны и в северной части области в насаждениях с 3 - 4 классами пожарной опасности. Зона наибольшей вероятности возникновения пожаров сосредоточена в радиусе 2 км от населенных пунктов и дорог массового пользования.
Пожароопасный период начинается, как правило, в апреле и заканчивается в конце сентября, то есть продолжается около 6 месяцев. Даты начала и окончания каждого конкретного пожароопасного сезона сильно варьируются по годам.
ПЛОЩАДЬ УЧАСТКОВ ЛЕСА 1, 2 КЛАССА ОПАСНОСТИ
В РАЗРЕЗЕ ЛЕСНИЧЕСТВ
1 класс пожарной опасности лесных участков
(степень пожарной опасности - ВЫСОКАЯ)
Рисунок не приводится.
ЛЕСНИЧЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
С 1 КЛАССОМ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
2 класс пожарной опасности лесных участков
(степень пожарной опасности - выше средней)
Рисунок не приводится.
4.ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЮ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ И ТУШЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЯХ ЗЕМЕЛЬ
| Наименование органа исполнительной власти или бюджетного учреждения | Руководитель | Почтовый адрес | Телефон |
| ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА И ЛЕСА, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ | |||
| Департамент лесного хозяйства Свердловской области | Директор Департамента Шлегель Владимир Филиппович | 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, 101 | (343) 375 73 56 |
| ЗЕМЛИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ | |||
| ФГБУ "Висимский природный биосферный заповедник" | Директор Грановский Александр Владимирович | 624140, Свердловская область, г. Кировград, ул. Степана Разина, 23 | (34357) 3-36-56 |
| ФГБУ "Государственный природный заповедник "Денежкин Камень" | Директор Квашнина Анна Евгеньевна | 624480, Свердловская область, г. Североуральск, ул. Ленина, 6 а/я 15 | (34380) 2 75 63 |
| ФГБУ "Национальный природный парк "Припышминские боры" | Директор Виноградов Сергей Серафимович | 623640, Свердловская область, г. Талица, ул. Достоевского, 20 а/я 29 | (34371) 2 51 79 |
| ЗЕМЛИ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | |||
| Свердловское лесничество Министерства обороны Российской Федерации филиал ФГУ "Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФГУ УЭиР МО РФ) | Начальник Гадельмурзина Далия Резвановна | 620058, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Космонавтов, д. 95Б | 89221489286 |
| Камышловское лесничество Министерства обороны Российской Федерации филиал ФГУ УЭиР МО РФ | Начальник Разумовская Любовь Ивановна | 623553, Свердловская область, Камышловский район, с. Порошино | 89122816619 |
| Карелинское лесничество Министерства обороны Российской Федерации филиал ФГУ УЭиР МО РФ | Начальник Тетюев Сергей Александрович | 624381, Свердловская область, Верхотурский район, г. Верхотурье, ул. 20 лет Победы, 82 | (34389) 2 17 23 |
| Нижне-Тагильское лесничество Министерства обороны Российской Федерации филиал ФГУ УЭиР МО РФ | Начальник Санников Роман Леонидович | 624086, Свердловская область, пос. Свободный, ул. Госпитальная, 23 | (34345) 5 82 84 |
5.ПОКАЗАТЕЛИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОПОЖАРНОМУ
ОБУСТРОЙСТВУ ЛЕСОВ НА 2012 ГОД
В рамках противопожарного обустройства лесов Свердловской области в 2012 году планируется:
- строительство дорог противопожарного назначения - 20 км;
- содержание дорог противопожарного назначения - 150 км;
- устройство противопожарных минерализованных полос и разрывов - 4165 км;
- уход за противопожарными минерализованными полосами - 6546 км;
- проведение контролируемых выжиганий сухих горючих материалов - 7000 га.
Выполнение работ на различных категориях земель в разрезе лесничеств и природоохранных учреждений приведено в нижеследующей таблице.
| Наименование лесничества | Строительство дорог противопожарного назначения, км | Содержание дорог противопожарного назначения, км | Устройство противопожарных минерализованных полос и разрывов, км | Уход за противопожарными минерализованными полосами, км | Проведение контролируемых выжиганий сухих горючих материалов, га |
| ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА | |||||
| Алапаевское | 1 | 0 | 180 | 315 | 460 |
| Байкаловское | 0 | 0 | 73 | 146 | 350 |
| Березовское | 0 | 4 | 187 | 159 | 270 |
| Билимбаевское | 0 | 3 | 120 | 195 | 130 |
| Верх-Исетское | 0 | 0 | 100 | 100 | 0 |
| Верхотурское | 5 | 6 | 160 | 300 | 350 |
| Гаринское | 0 | 1 | 80 | 170 | 200 |
| Егоршинское | 0 | 0 | 85 | 130 | 150 |
| Ивдельское | 0 | 3 | 105 | 201 | 200 |
| Ирбитское | 0 | 5 | 140 | 210 | 300 |
| Камышловское | 0 | 2 | 95 | 170 | 150 |
| Карпинское | 2 | 0 | 140 | 210 | 100 |
| Красноуфимское | 0 | 17 | 225 | 280 | 390 |
| Кушвинское | 0 | 15 | 145 | 250 | 270 |
| Невьянское | 4 | 0 | 115 | 190 | 125 |
| Нижне-Сергинское | 0 | 4,5 | 160 | 168 | 100 |
| Нижне-Тагильское | 0 | 4 | 100 | 120 | 250 |
| Ново-Лялинское | 1 | 0 | 20 | 40 | 100 |
| Режевское | 0 | 0,5 | 90 | 180 | 0 |
| Свердловское | 0 | 9 | 120 | 305 | 300 |
| Серовское | 5 | 5 | 90 | 180 | 230 |
| Синячихинское | 0 | 3 | 110 | 240 | 300 |
| Сотринское | 0 | 3 | 155 | 310 | 410 |
| Сухоложское | 0 | 4 | 105 | 280 | 200 |
| Сысертское | 0 | 18 | 195 | 386 | 225 |
| Таборинское | 0 | 0 | 75 | 140 | 440 |
| Тавдинское | 2 | 0 | 140 | 140 | 170 |
| Талицкое | 0 | 7 | 125 | 225 | 180 |
| Тугулымское | 0 | 3 | 110 | 195 | 300 |
| Туринское | 0 | 4 | 95 | 190 | 350 |
| Шалинское | 0 | 9 | 140 | 295 | 0 |
| Всего | 20 | 130 | 3780 | 6420 | 7000 |
| ЗЕМЛИ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | |||||
| Карелинское | 0 | 0 | 60 | 60 | 0 |
| Камышловское | 0 | 0 | 222 | 4 | 0 |
| Свердловское | 0 | 0 | 1 | 8 | 0 |
| Нижне-Тагильское | 2 | 4 | |||
| Всего | 0 | 0 | 285 | 76 | 0 |
| ЗЕМЛИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ | |||||
| Заповедник "Денежкин камень" | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Висимский государственный заповедник | 100 | ||||
| Национальный парк "Припышминские боры" | 20 | 50 | |||
| Всего | 20 | 100 | 50 |
6.ВЫПОЛНЕНИЕ ОБЪЕМОВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ДОРОГ
ПРОТИВОПОЖАРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ЗА 2009 - 2011 ГОДЫ
В Свердловской области на землях лесного фонда в 2009 - 2011 годах строительство и реконструкция дорог противопожарного назначения проводилась на арендованных участках арендаторами лесных участков в соответствии с проектами освоения за счет средств арендаторов, на неарендованных лесных участках - исполнителями работ по государственным контрактам за счет средств федерального бюджета. По состоянию на 01.01.2012 площадь арендованных участков по заготовке древесины составила 4 млн. 369 тыс. га, что составляет 29% от всей площади лесного фонда Свердловской области.
| Мероприятие | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||||||||||
| план | факт | план | факт | план | факт | план | ||||||||
| госконтракт | арендаторы | госконтракт | арендаторы | госконтракт | арендаторы | госконтракт | арендаторы | госконтракт | арендаторы | госконтракт | арендаторы | государственное задание | арендаторы | |
| Строительство дорог противопожарного назначения | - | 17 | - | 6 | - | 20 | - | 20 | 5 | 15 | 5 | 34,9 | - | 20 |
| Реконструкция дорог противопожарного назначения | 16 | 38 | 23 | 179 | - | 54 | - | 136 | - | 130 | - | 110 | - | 130 |
7.МЕРЫ ПО ПРОТИВОПОЖАРНОМУ ОБУСТРОЙСТВУ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ И ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
В 2011 году муниципальные образования в Свердловской области выполнили следующие мероприятия по предупреждению лесных и торфяных пожаров:
- проведено устройство минерализованных полос вокруг коллективных садов, лесных поселков и населенных пунктов протяженностью - 2651 км (на 2012 год планируется объем работ - 2723 км);
- проведен контролируемый отжиг сухой травяной растительности в опасных для населенных пунктов и объектов инфраструктуры на площади 6,1 тыс. га (на 2012 год планируемый объем работ - 5,2 тыс. га).
8.ТРАНСПОРТНАЯ ДОСТУПНОСТЬ ЛЕСНОГО ФОНДА
На автомобильные дороги приходится 116026 км (85,5%) всей дорожной сети области. В том числе протяженность дорог лесохозяйственного значения составляет 82150 км, на лесовозные дороги приходится 16163 км, дороги общего пользования - 37348 км. Из них дороги с твердым покрытием составляют 5411 км, грунтовые - 25973 км, в том числе круглогодичного действия - 18618 км.
Рисунок не приводится.
ПРОТЯЖЕННОСТЬ ДОРОГ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕСНОГО ФОНДА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| Виды дорог | Протяженность дорог, км | ||||||
| Всего | Лесохозяйственных (по типам) | Лесовозных | Общего пользования | ||||
| I | II | III | итого | ||||
| Дороги - всего, в том числе: | 135661 | 5480 | 19281 | 57389 | 82150 | 16163 | 37348 |
| а) автомобильные, из них: | 116026 | 4442 | 17282 | 52710 | 74434 | 10208 | 31384 |
| - с твердым покрытием | 7352 | 545 | 169 | 133 | 847 | 1094 | 5411 |
| - грунтовые, | 108674 | 3897 | 17113 | 52577 | 73587 | 9114 | 25973 |
| в том числе круглогодичного действия | 32744 | 964 | 3435 | 8781 | 13180 | 946 | 18618 |
| б) зимники | 15380 | 903 | 1999 | 4679 | 7581 | 4507 | 3292 |
| в) железные | 4255 | 135 | 0 | 0 | 135 | 1448 | 2672 |
| из них широкой колеи | 1106 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1106 |
Дороги круглогодичного действия вне зависимости от их назначения используются в целях охраны лесов от пожаров.
ПРОТЯЖЕННОСТЬ И ПЛОТНОСТЬ ДОРОГ
В ЛЕСНИЧЕСТВАХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| N п/п | Наименование лесничества | Площадь лесничества, тыс. га | Протяженность дорог (без ж/д и зимников), км | Плотность дорог, км/тыс. га |
| 1 | Алапаевское | 493,134 | 2975,062 | 6,0 |
| 2 | Байкаловское | 247,947 | 891,218 | 3,6 |
| 3 | Березовское | 154,427 | 1394,902 | 9,0 |
| 4 | Билимбаевское | 251,917 | 1697,247 | 6,7 |
| 5 | Верх-Исетское | 38,186 | 439,213 | 11,4 |
| 6 | Верхотурское | 390,489 | 2234,698 | 5,7 |
| 7 | Гаринское | 1553,446 | 854,907 | 0,6 |
| 8 | Егоршинское | 159,277 | 1133,377 | 7,1 |
| 9 | Ивдельское | 2486,849 | 7854,824 | 3,1 |
| 10 | Ирбитское | 248,258 | 1234,336 | 5,0 |
| 11 | Камышловское | 166,484 | 1389,335 | 7,8 |
| 12 | Карпинское | 891,584 | 18988,98 | 21,1 |
| 13 | Красноуфимское | 427,726 | 3687,288 | 8,6 |
| 14 | Кушвинское | 524,309 | 8303,302 | 15,8 |
| 15 | Невьянское | 229,316 | 2086,047 | 9,1 |
| 16 | Нижне-Сергинское | 395,852 | 2702,955 | 6,8 |
| 17 | Нижне-Тагильское | 573,416 | 3100,83 | 5,4 |
| 18 | Ново-Лялинское | 609,402 | 3847,483 | 6,3 |
| 19 | Режевское | 125,381 | 767,185 | 6,1 |
| 20 | Свердловское | 141,261 | 1443,852 | 10,1 |
| 21 | Серовское | 446,582 | 2252,022 | 5,3 |
| 22 | Синячихинское | 481,995 | 21508 | 14,6 |
| 23 | Сотринское | 752,919 | 3842,247 | 5,0 |
| 24 | Сухоложское | 210,311 | 1436,341 | 6,9 |
| 25 | Сысертское | 274,524 | 2473,657 | 9,0 |
| 26 | Таборинское | 1065,886 | 651,199 | 0,6 |
| 27 | Тавдинское | 559,847 | 2124,443 | 3,8 |
| 28 | Талицкое | 232,648 | 1673,689 | 7,2 |
| 29 | Тугулымское | 229,401 | 1252,07 | 5,5 |
| 30 | Туринское | 426,384 | 1637,02 | 3,8 |
| 31 | Шалинское | 458,407 | 3220,82 | 7,0 |
| Итого | 15247,56 | 108651,5 | 7,1 |
Свердловская область имеет разветвленную сеть автодорог с пропускной способностью от 1200 до 5000 автомобилей в сутки. На территории Свердловской области находится 11000 километров дорог общего пользования, из них федеральных - 673 км, территориальных - 10327 км.
Общая протяженность железных дорог ОАО "РЖД" на территории Свердловской области составляет 3554 км. Помимо магистральной сети железных дорог ОАО "Российский железные дороги" в области имеется около 6500 км ведомственных железных дорог (предприятий лесной, торфодобывающей и горнодобывающей промышленности).
9.НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРОВ В ЛЕСА,
А ТАКЖЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ НА ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
I.В целях обеспечения пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе лесных пожаров, взаимодействие исполнительных органов государственной власти Свердловской области осуществляется на основании следующих нормативных правовых документов:
1) Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области";
2) Указ Губернатора Свердловской области 28 октября 2005 года N 884-УГ "О создании государственных пожарно-технических учреждений Свердловской области";
3) Постановление Правительства Свердловской области от 26 октября 2005 года N 923-ПП "Об утверждении Положения о противопожарной службе Свердловской области";
4) Закон Свердловской области от 12 июля 2011 года N 71-ОЗ "О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области";
5) Распоряжение Правительства Свердловской области от 15 ноября 2006 года N 1335-РП "Об одобрении примерного Положения о ДПО городских округов, городских и сельских поселений, организаций, расположенных на территории Свердловской области" главам городских округов, городских и сельских поселений, руководителям организаций, расположенных на территории Свердловской области";
6) Постановление Правительства Свердловской области от 10 марта 2006 года N 211-ПП "Об утверждении Положения о порядке проведения органами государственной власти Свердловской области противопожарной пропаганды и организации обучения населения мерам пожарной безопасности в Свердловской области";
7) Постановление Правительства Свердловской области от 25 ноября 2009 года N 1709-ПП "Об утверждении Устава Государственного бюджетного учреждения "Территориальный центр мониторинга Свердловской области";
8) Постановление Правительства Свердловской области от 20 февраля 2005 года N 139-ПП "О Свердловской областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
9) Постановление Правительства Свердловской области от 25 марта 2004 года N 201-ПП "О комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности";
10) Постановление Правительства Свердловской области от 25 октября 2010 г. N 1558-ПП "Об утверждении структуры и состава эвакуации";
11) Соглашение о порядке привлечения пожарных поездов ОАО "РЖД" к ликвидации природных пожаров при угрозе чрезвычайной ситуации и в условиях чрезвычайной ситуации на территории Свердловской области между Правительством Свердловской области, Главным управлением МЧС России по Свердловской области, Свердловской железной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги", Свердловской дирекцией управления движением - структурным подразделением Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД" и филиалом Федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" на Свердловской железной дороге от 8 июня 2011 года N 168.
II.В целях повышения уровня противопожарной защиты лесного фонда взаимодействие исполнительных органов государственной власти Свердловской области осуществляется на основании следующих нормативных правовых документов:
1) Постановление Правительства Свердловской области от 30 ноября 2010 года N 1647-ПП "Об обеспечении пожарной безопасности в лесах Свердловской области в 2012 году";
2) Указ Губернатора Свердловской области от 23 января 2007 года N 18-УГ "О создании государственного учреждения Свердловской области "Уральская база авиационной охраны лесов";
3) Приказ Департамента лесного хозяйства от 20 января 2011 года N 64 "О мерах по обеспечению пожарной безопасности в лесах Свердловской области на 2012 год" (Приложение N 3);
4) План мероприятий по обеспечению охраны лесов от пожаров на 2012 год на территории Свердловской области, утвержденный директором Департамента лесного хозяйства Свердловской области 20 января 2012 года (Приложение N 4).
III.Департаментом лесного хозяйства Свердловской области заключены следующие соглашения:
1) Соглашение с Главным управлением МЧС России по Свердловской области о выполнении мероприятий в области организации тушения лесных пожаров, выходящих из-под контроля, угрожающих населенным пунктам, объектам экономики, и при объявлении режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, от 6 сентября 2011 года (Приложение N 5);
2) Соглашение о взаимодействии между Государственным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области" и Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (Приложение N 6);
3) Соглашение между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и Главным управлением внутренних дел по Свердловской области об основах взаимодействия от 7 апреля 2011 года (Приложение N 7);
4) Соглашение об информационном взаимодействии между Главным управлением лесами Челябинской области и Департаментом лесного хозяйства Свердловской области от 9 марта 2011 года (Приложение N 8);
5) Соглашение об информационном взаимодействии между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и Департаментом лесного хозяйства Свердловской области от 7 апреля 2011 года (Приложение N 9);
6) Соглашение о взаимодействии по вопросам обнаружения, локализации и ликвидации лесных пожаров, а также информационном обмене о лесопожарной обстановке между Ханты-Мансийским автономным округом и Свердловской областью от 5 апреля 2011 года (Приложение N 10);
7) Соглашение о взаимодействии по вопросам обнаружения, локализации и ликвидации лесных пожаров, а также информационном обмене о лесопожарной обстановке между Тюменской и Свердловской областями от 5 апреля 2011 года (Приложение N 11);
8) Соглашение о взаимодействии по вопросам обнаружения, локализации и ликвидации лесных пожаров, а также информационном обмене о лесопожарной обстановке между Свердловской областью и Республикой Башкортостан от 1 июня 2011 года (Приложение N 12);
9) Соглашение о взаимодействии по вопросам обнаружения, локализации и ликвидации лесных пожаров, а также информационном обмене о лесопожарной обстановке между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и Агентством по природопользованию Пермского края от 25 апреля 2011 года (Приложение N 13);
10) Соглашение о взаимодействии по вопросам обнаружения, локализации и ликвидации лесных пожаров, а также информационном обмене о лесопожарной обстановке между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и федеральным государственным учреждением "Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны Российской Федерации" от 6 мая 2011 года (Приложение N 14);
11) Соглашение о взаимодействии по вопросам обнаружения, локализации и ликвидации лесных пожаров, а также информационном обмене о лесопожарной обстановке между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и федеральным государственным учреждением "Государственный природный заповедник "Денежкин камень" от 19 апреля 2011 года (Приложение N 15);
12) Соглашение о взаимодействии по вопросам обнаружения, локализации и ликвидации лесных пожаров, а также информационном обмене о лесопожарной обстановке между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и федеральным государственным учреждением "Национальный парк "Припышминские боры" от 28 апреля 2011 года (Приложение N 16);
13) Соглашение о взаимодействии по вопросам обнаружения, локализации и ликвидации лесных пожаров, а также информационном обмене о лесопожарной обстановке между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и федеральным государственным учреждением "Висимский заповедник" от 15 апреля 2011 года (Приложение N 17).
10.ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ
Обнаружение лесных пожаров осуществляется как наземным способом, так и с помощью авиации. В последнее время эффективно используются возможности информационной системы дистанционного мониторинга Рослесхоза. Во всех лесничествах организованы автоматизированные рабочие места для работы в данной системе, а также у ряда арендаторов лесных участков по заготовке древесины. Ответственные специалисты по работе в ИСДМ - Рослесхоз в лесничествах назначены приказами.
Авиационное патрулирование территории лесного фонда ведется по восьми маршрутам. Общая протяженность маршрутов составляет 3363 км. Наземное патрулирование осуществляется по 440 маршрутам, общей протяженностью 14026 км. Маршруты авиационного мониторинга, площади авиационного и наземного мониторинга, зоны разграничения применения авиационных, наземных сил и средств тушения лесных пожаров утверждены Приказом Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 27.01.2012 N 94 "Об утверждении распределения земель лесного фонда Свердловской области по зонам осуществления авиационных работ по охране лесов и способам мониторинга пожарной опасности в лесах" (Приложение N 18).
Кратность авиационного патрулирования в зависимости от классов пожарной опасности по условиям погоды определена заданием по авиационной охране лесов государственному бюджетному учреждению Свердловской области "Уральская база авиационной охраны лесов" на 2012 год (Приложение N 19).
При наличии действующих лесных пожаров кратность авиационного патрулирования при III, IV, V классах пожарной опасности по условиям погоды может быть увеличена по сравнению с указанным заданием.
Наземное патрулирование лесов на территории лесничеств Министерства обороны Российской Федерации ведется по 23 маршрутам общей протяженностью 575 км. Авиационное патрулирование не предусмотрено.
Наземное патрулирование лесов особо охраняемых природных территорий федерального значения ведется по 30 маршрутам протяженностью 636 км.
ЗОНЫ НАЗЕМНОГО И АВИАЦИОННОГО МОНИТОРИНГА,
МАРШРУТЫ АВИАЦИОННОГО ПАТРУЛИРОВАНИЯ
Рисунок не приводится.
11.ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПУНКТА ДИСПЕТЧЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
Деятельность регионального пункта диспетчерского управления с целью постоянного информационного обмена между всеми заинтересованными структурами и службами пожаротушения по вопросам взаимодействия, предупреждения и ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории Свердловской области осуществляется на штатной основе при государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Уральская база авиационной охраны лесов" по адресу г. Екатеринбург, ул. Щербакова, д. 118.
Региональный пункт диспетчерского управления осуществляет прием информации о лесных пожарах и ее обработку на протяжении пожароопасного сезона в круглосуточном режиме.
Сведения о лесных пожарах передаются в региональный пункт диспетчерского управления всеми заинтересованными лицами по следующим телефонам: (343) 258-33-83, 258-65-94, факс 258-65-74, либо на электронный адрес edc@etel.ru.
Информация о лесных пожарах также может передаваться на Единый телефонный номер лесного хозяйства 8-800-100-94-00.
Пункты диспетчерского управления лесничеств на всех категориях земель и природоохранных учреждений на особо охраняемых природных территориях федерального значения передачу информации осуществляют ежедневно в оперативном режиме и откорректированную сводку за истекшие сутки с 19-00 до 21-00 часов.
Региональный пункт диспетчерского управления обобщенную информацию о лесных и торфяных пожарах за прошедшие сутки ежедневно до 24-00 (московского) времени представляет:
- федеральную диспетчерскую службу на базе ФГУ "Авиалесоохрана" через Web-Интерфейс сайта ФБУ "Авиалесоохрана" http://www.pushkino.aviales.ru/rus/main.sht;
- в государственное казенное учреждение Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области" на электронные адреса sokol@mchs.epn.ru, pogoda@mchs.epn.ru, gu-mchs@mail.ru, snlk@mchs.epn.ru;
- Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу на электронный адрес deplesurfo@mail.ru;
и другие заинтересованные организации согласно заключенным соглашениям.
Работа регионального пункта диспетчерского управления осуществляется на основании Приказа Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 26.01.2011 N 33.
СХЕМА ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Приложения
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План
2012-03-07 Приложение к Указу от 07 марта 2012 года № 130-УГ План