Соглашение от 15.01.2013 г № 3
Соглашение о регулировании социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства Свердловской области на 2013 — 2015 годы
Глава I.Общие положения
1.1.Настоящее Соглашение о регулировании социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства Свердловской области на 2013 - 2015 годы (далее - Соглашение) заключено между Федерацией профсоюзов Свердловской области (далее - Федерация), Региональным объединением работодателей малого и среднего предпринимательства Свердловской области (далее - Объединение работодателей), Правительством Свердловской области (далее - Правительство), вместе именуемые "Стороны". Предметом настоящего Соглашения является регулирование социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, согласование интересов работников и работодателей, обеспечение гарантий трудовых прав работников.
1.2.Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения между работниками и работодателями, внебюджетного сектора экономики, а также определяющий права, обязанность и ответственность Сторон социального партнерства.
1.3.Соглашение принято в целях совместного регулирования социально-трудовых отношений, направлено на обеспечение эффективной работы субъектов сферы малого и среднего предпринимательства, реализации прав и интересов работников и работодателей, гарантий профсоюзной деятельности, предотвращение трудовых конфликтов.
1.4.Действие настоящего Соглашения распространяется на:
всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего Соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения Соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия Соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим Соглашением;
работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего Соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить Соглашение либо присоединились к Соглашению после его заключения;
профсоюзные организации, объединяемые Федерацией, в которых состоят на учете члены профсоюза, находящиеся в трудовых отношениях с работодателем.
Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями.
В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.
1.5.Реализация норм и обязательств Соглашения осуществляется Сторонами в соответствии с их полномочиями.
1.6.Положения Соглашения, регулирующие права и гарантии работников, не могут ухудшать их положение по сравнению с правами, предусмотренными трудовым законодательством. Условия Соглашения, ухудшающие положения работников, недействительны и применению не подлежат.
Глава II.Обязательства сторон
2.1.В целях содействия экономическому развитию, улучшению финансового положения субъектов малого и среднего предпринимательства стороны совместно:
2.1.1.Вырабатывают и реализуют меры по обеспечению динамичного развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на основе создания условий для самореализации предпринимательской инициативы граждан, развития добросовестной конкуренции на рынках товаров и услуг, инвестиций в человеческий капитал, повышения гарантий прав собственности, эффективности государственного управления.
2.1.2.Содействуют улучшению экономических и финансовых показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.3.Проводят конкурсы на лучшее малое и среднее инновационное предприятие, лучшее предприятие высокой социальной эффективности, направленные на распространение передового опыта по решению социальных и экономических вопросов.
2.1.4.Регулярно на совместных мероприятиях, семинарах и конференциях обсуждают административные и экономические барьеры, проблемы малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, пути их разрешения. Ежегодно участвуют в разработке организационно-технических мероприятий по случаю празднования 26 мая "Дня российского предпринимателя", повышению профессионального мастерства работников, культуры производства, качества продукции, работ и предоставляемых услуг.
2.2.В целях содействия увеличению занятости населения в сфере малого и среднего предпринимательства Стороны совместно:
2.2.1.Участвуют в реализации программы содействия занятости населения Свердловской области.
2.2.2.Осуществляют комплекс мер по увеличению занятости населения в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- вовлечение в трудовую деятельность безработных граждан за счет профессиональной переподготовки;
- создание системы адаптации к технологическим и информационным инновациям граждан пенсионного возраста, ищущих работу;
- насыщение рынка труда квалифицированными кадрами.
2.2.3.Определяют в условиях дефицита трудовых ресурсов приоритеты в создании рабочих мест с акцентом на их качественные показатели более высокой квалификации и оплаты труда за счет опережающего развития высокотехнологичного бизнеса во всех видах экономической деятельности, предъявляющего спрос на трудовые ресурсы высокой квалификации.
2.2.4.Разрабатывают предложения по созданию системы обеспечения первого гарантированного места работы выпускникам начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования у субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2.5.Содействуют созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест.
2.2.6.Работодатели своевременно и в полном объеме информируют органы государственной службы занятости населения о наличии свободных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства.
2.2.7.Развивают в субъектах малого и среднего предпринимательства внутрипроизводственное обучение персонала, внедряют систему оценки персонала, основанную на определении компетентности работников и их способности гибко реагировать на непрерывные изменения требований, предъявляемых к уровню их квалификации.
2.2.7.Создают работникам, проходящим профессиональное обучение на производстве или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, необходимые условия для совмещения работы с обучением.
2.2.8.Содействуют привлечению и закреплению молодежи в субъектах малого и среднего предпринимательства путем участия в реализации положений Концепции поддержки работающей молодежи в Свердловской области на период до 2020 года, внесения в коллективные договоры мероприятий по дополнительному материальному стимулированию и поддержки способной и талантливой молодежи на предприятиях, созданию условий для профессионального роста молодых кадров, организации работы с молодыми семьями.
2.2.9.Содействуют достижению рубежей Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Свердловской области на период до 2020 года в части увеличения численности занятых в сфере малого предпринимательства Свердловской области.
2.3.В сфере охраны труда Стороны совместно:
2.3.1.Оказывают работодателям - субъектам малого и среднего предпринимательства, на которых распространяется действие настоящего Соглашения, помощь по вопросам охраны труда, содействуют созданию на предприятиях совместных комиссий из числа работников и представителей Работодателей.
2.3.2.Содействуют обучению руководителей предприятий, специалистов, уполномоченных и членов комиссий по охране труда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Свердловской области.
2.4.В сфере обеспечения социальных гарантий трудовых прав и мер социальной поддержки работников Стороны совместно:
2.4.1.Обеспечивают реализацию мер, направленных на создание условий для осуществления права работников субъектов малого и среднего предпринимательства на достойный труд, повышение качества жизни работников и их семей, снижение социального неравенства, формирование системы социальных гарантий через реализацию положений минимальных трудовых стандартов в соглашениях и коллективных договорах организаций.
2.4.2.Работодатели совместно с профсоюзами предусматривают в коллективных договорах, исходя из финансовых возможностей, дополнительные социальные и трудовые гарантии и компенсации по сравнению с настоящим Соглашением.
2.4.3.Содействуют распространению инициативы общероссийских объединений работодателей в области корпоративной социальной ответственности, развивающейся практики подготовки организациями социальных (нефинансовых) отчетов, опыта реализации корпоративных социальных программ, направленных на поддержание здоровья на рабочем месте, включая профилактику социально значимых заболеваний, проведение вакцинации работников от вирусных инфекционных заболеваний.
2.4.4.Разрабатывают совместно в случае угрозы массового высвобождения работников план экстренных мероприятий, направленных на снижение отрицательных последствий массового сокращения численности, обеспечение интересов и поддержку высвобождаемых работников, повышение их конкурентоспособности.
Работодатели совместно с профсоюзами предусматривают в отраслевых и территориальных соглашениях, коллективных договорах меры, усиливающие социальную защищенность работников по сравнению с Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 г. N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения". Критериями массового увольнения считаются (массового высвобождения):
а) ликвидация предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:
50 и более человек в течение 30 календарных дней;
200 и более человек в течение 60 календарных дней;
500 и более человек в течение 90 календарных дней;
в) увольнение работников в количестве одного процента общего числа работающих в связи с ликвидацией предприятия либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек.
2.4.5.Практикуют использование знаков отличий, почетных грамот в целях поощрения предпринимателей за особые трудовые заслуги, достижения в сфере развития социально ответственного бизнеса.
2.5.В сфере развития социального партнерства и координация действий Сторон Соглашения Стороны совместно:
2.5.1.Оказывают методическую помощь и способствуют созданию отраслевых и территориальных объединений работодателей и объединений профсоюзов в сфере малого и среднего предпринимательства.
2.5.2.Изучают, обобщают и распространяют опыт работы объединений работодателей и объединений профсоюзов в сфере малого и среднего предпринимательства по развитию системы социального партнерства, объединений предпринимателей по развитию социально ответственного бизнеса, их влияния на социально-экономическое, финансовое положение территорий и организаций.
2.5.4.Стороны, признавая свою солидарную ответственность за выполнение положений Соглашения, в то же время считают необходимым реализовать меры, направленные на более четкое разграничение социальной роли и ответственности участников этого социального партнерства. Стороны признают, что социальные инициативы Работодателей, предпринимаемые сверх законодательно установленных обязательств, основываются исключительно на принципах добровольности и не могут быть заменой государственных обязательств.
2.5.5.Содействуют повышению доли малых предприятий от их общего числа, имеющих коллективные договоры по регулированию социально-трудовых отношений.
Глава III.Заключительные положения
3.1.Стороны Соглашения предоставляют безвозмездно друг другу полную и своевременную информацию о ходе выполнения Соглашения. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется Сторонами Соглашения в лице их уполномоченных представителей. Представители Сторон настоящего Соглашения, не реже 1 раза в год, совместно с уполномоченным исполнительным органом власти Свердловской области в сфере охраны труда проводят совещания, на которых обсуждают и оценивают результаты реализации положений настоящего Соглашения.
3.2.Стороны условились не принимать в одностороннем порядке решений по снижению согласованных гарантий и установлению новых гарантий в сфере социальных, трудовых прав и интересов трудящихся, которые являются предметом данного Соглашения. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительными соглашениями Сторон. Дополнительные соглашения Сторон подлежат уведомительной регистрации в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области в сфере охраны труда в порядке, определяемом законодательством Свердловской области.
3.3.Другие объединения работодателей и профессиональные союзы Свердловской области могут стать стороной Соглашения, через внесение участниками Соглашения соответствующих изменений в перечень Сторон Соглашения, подлежащих уведомительной регистрации в органе исполнительной власти Свердловской области в сфере охраны труда. Стороны в 3-месячный срок после подписания Соглашения разрабатывают планы мероприятий, необходимые для реализации принятых обязательств, с указанием конкретных сроков и ответственных за исполнение.
3.4.Соглашение заключено на три года, вступает в силу после его подписания и действует до 01 января 2016 года.
3.5.Стороны Соглашения обеспечивают доведение Соглашения до своих организаций и органов в течение 1 месяца со дня его подписания.
3.6.Профсоюзы, Работодатели пришли к соглашению при реализации обязательств, предусмотренных Соглашением, руководствоваться следующими приложениями к настоящему Соглашению:
- Приложение N 1 - Порядок регулирования оплаты труда в сфере малого и среднего предпринимательства Свердловской области на основе применения единой межотраслевой тарифной сетки (ЕМТС) (прилагается);
- Приложение 2 - Перечень общеотраслевых (сквозных) профессий и должностей работников (прилагается);
- Приложение 3 - Основные показатели мониторинга социальных и трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства Свердловской области (прилагается);
- Приложение 4 - Перечень обязательств по регулированию социально-трудовых отношений, распространяющихся на Работодателей после успешных переговоров социальных партнеров в соответствии с выборочным перечнем пунктов, оформленных через Протокол, а также при одностороннем подписании Протокола работодателем (прилагается);
- Приложение 5 - Согласованный уровень средней реальной зарплаты, определяемый по видам экономической деятельности предприятия (прилагается).
3.7.В целях освещения реализации Соглашения Стороны обеспечивают регулярную публикацию в средствах массовой информации материалов, посвященных развитию социального партнерства и проблемам социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства Свердловской области.
3.8.Настоящее Соглашение подписано в городе Екатеринбурге "15" января 2013 года в пяти экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
ПОДПИСИ И АДРЕСА СТОРОН
Правительство Работодатели: Профсоюзы:
Свердловской области:
Региональное Федерация профсоюзов
объединение Свердловской области
работодателей
малого и среднего
предпринимательства
Свердловской области
Заместитель Президент Председатель
Председателя Правительства
Свердловской области
А.В.ОРЛОВ А.А.ФИЛИППЕНКОВ А.Л.ВЕТЛУЖСКИХ
г. Екатеринбург 15 января 2013 года
N 3
Приложения
2013-01-15 Приложение к Соглашению от 15 января 2013 года № 3 Порядок
2013-01-15 Приложение к Соглашению от 15 января 2013 года № 3 Порядок
2013-01-15 Приложение к Соглашению от 15 января 2013 года № 3 Порядок
2013-01-15 Приложение к Соглашению от 15 января 2013 года № 3 Порядок